【重磅】这十件民生实事事关130万禹州人，今天终于有答案了！

2017年12月22日上午，禹州市政府新闻办公室召开新闻发布会，市政府新闻办公室主任李涛主持并发布2017年十件民生实事的进展情况。教体局副局长刘艺， 卫计委副主任郑庆新，住建局副局长连先进 ，食药监局副局长杨兴灿 ，公安局副局长崔国辉出席发布会，为大家介绍“2017年禹州市十件民生实事的完成情况，并回答了记者提问。

禹州市农林局、发改委、财政局、城管局、水务局、残联、国土局、文广局、体育局、交通局、粮食中心等单位和颍河网、禹州电视台。禹州通讯、禹州关注、本地头条、禹州网谈等媒体参加了此次发布会。

市委、市政府高度重视改善和保障民生，今年市政府共投入96.91亿元，集中力量为人民群众办好改善人居环境、加强教育设施建设、实施惠农强农政策、健全医疗卫生网络、加大住房保障力度、加强文化体育设施建设、打造绿色交通系统工程、实施食品安全示范工程、农村饮水安全工程、平安城市建设等十件民生实事。为确保民生实事落到实处，各单位各部门按照市委、市政府的工作部署，采取切实措施，细化方案、落实责任、强化督查、狠抓进度，确保了十件民生实事各项任务顺利推进。截至目前，十件民生实事共29项具体任务，已完成20项；正在有序推进9项，年底前可顺利完成。现将具体情况通报如下：

第一件民生实事

深入推进人居环境改善

全力提升城乡生活质量

（8.624亿元）

一是投入8.6亿元实施农村环境清洁工程。我市已成功打造人居环境先进村525个、美丽乡村209个、美丽乡村群22个，河南省十佳美丽乡村1个(神垕镇)、美丽宜居村庄2个(花石镇河东张庄、郭连镇课张村)，全国生态文化村1个(文殊镇陈南村)、全国美丽宜居村庄2个(磨街乡大涧村、孙庄村)，全国改善农村人居环境示范村1个（花石镇河东张庄村）。二是投入240万元实施环卫设施改造提升工程。目前，颍河大街2座、滨河路东段1座独立公厕及夏禹公园4座公厕已完工并投用；钧官窑路垃圾中转站和腾飞路复合式垃圾中转站改造提升已基本完工，年底前投用。

第二件民生实事

加强教育设施建设

增加教育资源供给

（7.358279亿元）

一是基础教育提升三年攻坚计划（2017年-2019年）进展顺利，今年投入5.25亿元新建（改扩建）中小学、幼儿园39个（中小学32个幼儿园7个），现已全部完工，全市基础教育办学水平得到全面提升。二是改薄工程进展顺利，投入5574.79万元实施10所义务教育学校扩容建设项目。目前，8所已经竣工，其余2所已基本完工。投入282万元为19个乡镇35所中小学配备图书14.1万册项目，已按计划全部配备到位。三是两所幼儿园建设进展顺利，其中市直第五幼儿园项目投入1200万元，目前主体已经完工，正在进行消防和防水设施施工，年底可如期竣工，明年春季实现招生。投入1700万元开工建设职工幼儿园项目，所有前期审批手续已经办理完毕，正在进行招投标程序，年底前可实现开工建设的目标任务。四是投入326万元在原钧台中心学校和二高校址扩建成钧台办九年一贯制学校，学校已经建成投用，今年秋季顺利实现招生。五是投入1.2亿元开展全国义务教育发展基本均衡县创建，经过全市上下的辛勤努力，我市于11月23日通过国务院督导委员会组织的评估验收，已圆满完成创建任务。 

 第三件民生实事

实施惠农强农政策

促进农业增产农户保收

（2.79748亿元）

一是政策性种植业保险工作。2016-2017年全市小麦保险投保面积共56.25万亩，市财政共补贴保费227.8万元。今年我市小麦因倒伏、病虫害等自然灾害造成全市24乡镇办、300多个行政村、4.9万亩小麦不同程度受损减产，中原农险公司共理赔农户779万元，降低了农户经济损失，保护了农民种粮积极性。二是山岗区种植结构调整工作。目前已完成西部、西南部、西北部山岗区20万亩的种植结构调整任务。三是投入2.7747亿元实施农田水利工程。目前，高标准农田工程今年共建成9.37万亩，已超额完成今年6万亩的目标任务，新增500亿公斤粮食田间工程、农田水利项目县高效节水灌溉工程和土地整理项目正在加快推进，年底前项目完工后将进一步增强农业稳产增产能力。

第四件民生实事

健全医疗卫生网络

扩大卫生服务供给

（938.373万元）

一是建立市、乡两级救治网络体系。我市26个基层急救信息站点，每个站点费用10万元，共260万元由许昌市财政负担。1个县级急救中心（市人民医院）建设，由县级财政负担。我市已投入急危重症三级救治网络建设硬件建设集中招标采购资金618.373万元（用于大型综合急救车两辆、县级急救中心建设），由许昌市统一进行招标采购。目前，许昌市招标采购工作已完成，各项工作正在有序推进，12月底前完成救治网络体系建设任务。 二是实施4个城市社区卫生服务中心能力提升工程。我市以现有四个城市社区卫生服务中心为依托，合理配置城镇医疗卫生服务资源，投入60余万元增添医疗设备器械，核定机构人员编制121人，专职医、护、公共卫生人员满足工作需要，每年参加省、市级专业培训20余人，社区卫生服务能力不断提升。三是继续实施0至6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程。目前，全市已筛查患儿142人，对符合条件的83名残疾儿童转诊到郑大四附院、许昌儿童医院免费进行康复治疗，均取得了较好的康复效果。

第五件民生实事

加大住房保障力度

改善困难群体住房条件

（71.07234亿元）

    一是住房困难群众住房补贴发放工作。对前三季度符合条件的251户635人的住房补贴已全部发放到位。目前，正在对第四季度申请住房租赁补贴的申报户进行资格联审、查档工作，年底前完成审核发放工作。二是公共租赁住房建设分配工作。2017年主要是对和谐家园小区2632套、幸福苑小区800套和圣达环保保障房小区的598套公租房进行组织分配，目前，和谐家园小区和幸福苑小区已全部分配完毕；圣达环保小区598套已全部联审完毕，12月中旬开始分配。三是投入1561.4万元实施农村危房改造工作。今年许昌市下达危房改造任务210户，市住建局经过两轮精准认定，共确定建档立卡贫困户农村危房改造582户（维修310户，新建272户）。目前已全部完工，危房改造补助资金723.4万元已全部拨付至危改户“一卡通”账户中，已超额完成任务。另外，对近期全市新排查认定的C级、D级危房和建档立卡贫困户中的A级、B级危房，市政府投入838万元进行修缮，切实改善了贫困家庭的住房条件。四是投入71亿元实施棚户区改造工作。2017年，我市实施棚户区改造项目12个（纳入省台账7个、社会投资5个），计划总投资约136.7亿元，年度计划投资71亿元。截至目前，已完成投资71.62亿元，占年度总投资的101％；开工建设7955套（货币化安置7500套、实物安置455套）；圆满完成了我市2017年棚改目标任务。五是物业服务管理工作。对全市住宅小区进行排查，共排查消防隐患268处，已整改254处；督促住宅小区完成微型消防站建设57座，制作消防安全公示栏817个。

第六件民生实事

加强文化体育设施建设

丰富群众精神文化生活

（0.6863亿元）

一是投入2000万元实施数字广播电视“户户通”工程。目前，已完成顺店镇、褚河镇、磨街乡等14个乡镇的整合整转工作，花石镇、方山镇、鸿畅镇等8个乡镇正在整转中，12月底前可完成整转任务。农村数字电视整转户数现已突破10万户。二是投入263万元体育设施建设项目。目前，市体育服务中心已发放87套一场两台、87套健身路径，以及“新农体”（一个篮球场、6件健身器材）60套，目前已全部安装到位。三是投入4600万元实施禹神快速通道及鸠神旅游通道自行车慢行车道建设工程。其中禹神快速通道慢行系统投资600万元，鸠神旅游通道投资4000万元，目前已全部完工并通车，有力地整合西部鸠山、磨街、神垕三个乡镇的旅游资源，促进沿线乡镇的旅游业发展。

第七件民生实事

打造绿色交通系统

方便市民便捷出行

（1.87亿元）

投入1.87亿元实施城乡客运一体化建设。一是我市于2017年6月被交通运输部确定为城乡交通运输一体化示范县第一批创建县（区、市）。目前，已完成对原3家城市公交公司、24条线路、224台公交车的改造工作，并开通公交线路15条，投入公交车辆140台（含100台新能源公交车），发行全国交通“一卡通”，实行一元票价（刷卡8毛）惠民政策，办理“老年卡”和“拥军卡”可享受免费乘坐市内公交车的政策。二是引进投放OFO共享单车1000辆、小蜜蜂共享电动自行车2000辆，新投运301台出租汽车，加上公共自行车已经完全满足市民出行的需求，解决了公交出行最后一公里的难题，为市民提供了绿色、便捷的出行环境。

第八件民生实事

实施食品安全示范工程

保障群众“舌尖上的安全”

（123万元）

一是投入78万元建设“放心粮油”服务体系。目前，市粮食中心已在南五里的0918粮食储备库建成一家名为禹州市成翔粮油贸易有限公司的“放心粮油”配送中心，该配送中心以中粮集团为战略合作伙伴，所经营配送的所有粮油产品均属中粮集团的大品牌。在城区及部分乡镇已规范建立 “放心粮油”店23家，另有9家粮油店已整改到位，12月中旬前可验收挂牌；其余8家申请店正在规范改造提升，12月底前可按时完成任务。二是投入45万元打造食品安全示范店。目前，已打造210家餐饮店符合食品安全示范店标准，已超额完成年初确定50家的目标任务。

第九件民生实事

巩固提升农村饮水安全工程

保障群众饮水安全

（4.1186亿元）

一是投入2.44亿元建设白沙水厂供水工程。主要是解决我市西北部山岗区7个乡镇96个行政村15.3万人的饮水问题。目前，水厂已完工具备通水条件，正在调试通水。二是投入1.17亿元建设禹州水厂（神垕、文殊）管网延伸供水工程。利用文殊和神垕两座水厂进行水质处理后，通过管网延伸工程和调水工程，解决文殊、磨街、鸿畅、方岗、顺店5个乡镇12.21万人的饮水问题。目前，主管网已施工完毕，正在调试，年底前通水。三是投入5086万元实施农村饮水巩固提升工程（十二五结余资金项目涉及19个乡镇68个行政村10.68万人，省定53个贫困村排查后需解决10个乡镇24个贫困村13585人饮水巩固提升工程）。目前已完成工程量的90%，12月底前全部完工通水。

第十件民生实事

加强治安防控体系建设

进一步提升群众安全感

（3318万元）

   一是投入3218万元实施平安城市建设（五期）项目。主要任务是建设1220路高清智能监控系统。目前，已完成基础浇筑和立杆工作，光缆敷设、相机安装已完成80%，12月底完工后，我市治安监控数量将达到2952路，在许昌各县市中，安装数量最多，有力地打击和震慑犯罪，切实增强人民群众的安全感。二是投入100万元建设物联网智能电动自行车防盗系统。截至目前，全市共登记备案车辆32000辆。通过物联网电动自行车管控平台，目前共侦破涉及电动自行车被盗丢失案事件28起，追回28起，抓获嫌疑人6名，保障了人民群众的财产安全。

　　下一步，市政府将加大跟踪督查力度，督促各责任单位倒排工期，建立日推进台账，压茬推进，全力保障民生实事年底前按时完工，充分发挥民生项目的社会效应，使人民群众得到更多实惠。 

记者现场提问

问

     禹州电视台

禹州市的幼儿教育一直是我们普遍关注的焦点，请问，针对目前幼儿教育短缺的问题，教体局是如何应对解决的？

答

                                                             教体局副局长   刘  艺

目前，我市现有公办幼儿园有5所，分别是市直一园、市直二园、市直三园、市直四园。虽然近年来我们在公办幼儿园建设方面投入前所未有，但公办幼儿园资源紧缺也是一个不争的事实。为此，我们在已建成幼儿园基础上，继续扩充公办学前教育资源。其中今年投资1200万元启动了市直第五幼儿园建设，刚才已经介绍，项目主体已经完工，后期施工顺利进行，年底可全面竣工，将来市直第五幼儿园的招生规模可达到3级12个班，容纳幼儿400人。明年实现招生。另外，我们还投资1700万元，启动职工幼儿园建设，该幼儿园位于城北新区职专新校区隔壁，目前项目所有前期审批手续已经完成，正在进行招投标，年底可实现开工，明年建成投用。

问

       禹州通讯

作为民生工程的三级救治网络体系建成后对百姓健康生活有什么具体意义？目前三级救治网络体系建设和运转情况如何？

答

                                                             卫计委副主任   郑庆新

建立三级救治网络体系，提升急危重病人救治能力，打造城区半小时、禹州市域范围1小时急救圈，是以急性心肌梗死、脑卒中两个急危重症为切入点，统筹市、乡（镇）、村医疗救治资源，实现“资源共享、信息互通、上下联动”急救模式，最大限度缩短急性心肌梗死、脑卒中早期救治时间，提升救治能力，降低致死致残率，造福人民群众。

截至目前，市人民医院胸痛中心和卒中中心基础设施建设已经完成。三级救治网络体系建设启动5个月来，我市已成功开展脑卒中静脉溶栓5例，急性心肌梗死溶栓16例，急性心肌梗死急诊介入治疗37例，治疗效果显著，两种急危重症患者死亡率、致残率明显下降。

问

          颍河网

禹州市廉租房补贴是如何发放的？发放情况如何？

答

                                                                住建局副局长   连先进

廉租房补贴即廉租住房补贴，是我国对城镇最低生活保障家庭采取的一种住房保障政策。分为货币补贴与实物配租等方式。采取货币补贴方式的，补贴标准按照每人14平方米，每平方米4元的租赁住房补贴标准发放。申请廉租房补助资金的家庭,必须同时具备以下条件:1、符合民政部门确定的最低生活保障家庭；2、原有住房人均建筑面积在规定的面积范围以下；3、申请人属城镇常住居民户口且实际居住；4、未享受廉租住房、经济租赁房、经济适用房等住房保障政策。5、申请人家庭无自有车辆。截至目前，2017年除实物配租之外，共发放补贴10.668万元，涉及251户，635人。

问

         禹州关注

如何开展餐饮食品安全示范店打造工作？打造后的示范店如何进行管理？

答

                                                               食药监局副局长 杨兴灿

今年以来，食药监管局通过开展餐饮业专项集中整治活动，积极探索出了公众最直观、商户最敏感的“红黑牌”监管新模式，推出了“食品安全示范店”红牌和“卫生不达标 食品不安全单位”黑牌的激励机制和倒逼机制，运用“红黑牌”监管新模式，对城区的2000余家餐饮店的硬件基础设施进行了强制提升改造，使城区的餐饮店得到了极大的提升；连续三年以上未发生餐饮服务食品安全事故。截至目前，已打造210家餐饮店符合食品安全示范店标准，超过市委市政府制定的50家预定目标320%。

在管理方面，对餐饮食品安全示范店实行动态管理，日常监督检查或投诉核实时，发现未持续保持发证时状态的取消其示范店资格；对有严重违法违规行为的立即叫停，对新申报的单位进行评定，优胜劣汰，不搞终身制。同时，我们对餐饮食品安全示范店实行“五个统一”管理：一是统一称谓，其称谓统一规范使用“食品安全示范店”；二是统一标识，“食品安全示范店”的标志、样式由我局统一制定；三是统一承诺，“食品安全示范店”经营者应当向消费者承诺，经营的食品符合食品安全标准，经营行为合法规范，各项管理制度完善，对社会和公众负责，自觉接受社会监管，承担社会责任，诚信经营；四是统一亮证经营，经营者应在经营场所明显位置统一悬挂《食品经营许可证》和《营业执照》；五是统一监管电话，为了便于消费者申诉、举报，及时发现和制止违法行为消除食品安全隐患，经营者应当在明显位置向社会公布12331举报投诉电话。

问

         禹州网谈

我市平安城市建设投入资金及运作模式是怎样的？平安城市建设在打击犯罪和保障民生上发挥了什么作用？

答

                                                         公安局副局长 崔国辉

城市建设由市财政投资，采用租赁服务模式建设。一期600余万元，二期900余万元，三期3413万元，四期3552万元，五期3218万元，平安乡镇项目3700余万元，目前共投资一亿五千余万元（15383万元）。维护情况：目前建成在用的三期项目中，二、四、五期为租赁服务项目，由中标企业负责维护，每月按完好率进行付款。

禹州市平安城市建设项目，在利用高科技手段及时、高效、有力的打击犯罪活动和服务民生方面发挥了重要作用。2017年以来，在打击犯罪方面，共提供有用线索1000多条，支撑破获各类刑事案件300多起，抓捕各类违法嫌疑人280多人。在为民服务方面，提供有利线索，服务各类民事案件1000多起，找回各类易失物品600多起，找回走失各类人员100多人次。在智能交通中，支撑化解各类交通事故矛盾500多起。

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