中国共产党北京市海淀区第十三次代表大会隆重开幕
12月5日上午，中国共产党北京市海淀区第十三次代表大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。394名代表出席会议。
本次大会是在“两个一百年”历史交汇的关键节点，在全面建设社会主义现代化国家的开局之年，在海淀发展深刻转型的重要时期，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对北京重要讲话和中关村重要指示精神，按照市委对海淀“三个走在最前头”要求，团结带领全区各级党组织、广大党员干部群众，主动担起世界科技强国建设的海淀使命和北京“五子”联动的海淀责任，深化落实“两新两高”战略，弘扬伟大建党精神和新时代中关村精神，深耕改革创新试验田，当好高质量发展排头兵，在更高起点上开创北京国际科技创新中心核心区建设新局面，奋力打造以首都发展为统领的现代化强区高品质海淀。
于军作报告
大会主席团常务委员会委员于军、王合生、刘长利、刘勇、张强、鲍雷、李俊杰、张劲林、吴计亮、张若冰、牟晓春、刘传忠在主席台前排就座。
第一次全体会议由王合生同志主持。上午9时，王合生宣布中国共产党北京市海淀区第十三次代表大会开幕。
于军同志代表中国共产党北京市海淀区第十二届委员会，作了题为《深耕试验田 当好排头兵 加快建设北京国际科技创新中心核心区 奋力打造以首都发展为统领的现代化强区高品质海淀》的报告。
于军指出，区第十二次党代会以来的五年，是海淀发展历程中极不寻常、极为不易、极其珍贵的一个时期，是新时代海淀发展战略思路逐步清晰、各项事业全面突破、综合实力迈上大台阶的重要时期。五年来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，特别是新冠肺炎疫情的“极限大考”，区委坚决做到“总书记有号令、中央市委有部署、海淀见行动”，紧紧围绕加强首都“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，抓好“三件大事”、打好“三大攻坚战”等事关全局的重大问题研究谋划、狠抓落实，圆满完成党和国家系列重大政治活动服务保障任务、东西部扶贫协作和对口支援政治任务、冬奥会冬残奥会筹备任务；聚焦中关村科学城砥砺前行、探索突破，统筹推进疏功能、转方式、稳增长、促改革、调结构、治环境、补短板、惠民生、防风险、保平安各项工作，发展战略思路更加清晰、科技创新能级显著跃升、经济总量质量领跑全市、城市颜值品质焕然一新、发展动力活力强劲释放、宣传思想文化动能澎湃、干事创业氛围心齐气顺、民生福祉改善可圈可点、从严管党治党迈向纵深，胜利完成区第十二次党代会确定的主要目标任务，谱写了区域创新和跨越式高质量发展新篇章，开启了全面建设社会主义现代化新航程。
于军指出，未来五年，是海淀科技创新能级的全面提升期、经济发展质量效率动力的重大变革期、园区与城市融合发展的深度转型期、文化与科技相互渗透的动能重塑期、城市治理效能迈向更高水平的关键突破期、基本实现社会主义现代化阶段性目标的强力攻坚期。综观“时”与“势”，未来五年全区工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话和中关村重要指示精神，认真落实中央关于支持中关村开展高水平科技自立自强先行先试改革措施和市委对海淀“三个走在最前头”要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务融入新发展格局，实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，深化落实“两新两高”战略，弘扬伟大建党精神和新时代中关村精神，聚焦“一村三山五园”，以中关村科学城建设为“强劲引擎”，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以开展新一轮先行先试改革为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以疏解非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，以更高水平开放提升全球资源配置能力，统筹发展与安全，深耕改革创新试验田，当好高质量发展排头兵，加快建设北京国际科技创新中心核心区，着力打造以首都发展为统领的现代化强区高品质海淀。
于军强调，围绕未来五年全区工作指导思想，要聚焦以下目标努力奋斗：建设高能级创新引领城区、高质量发展典范城区、高颜值生态宜居城区、高水平开放示范城区、高品质民生幸福城区、高素质人文活力城区。展望2035年，海淀科技实力、经济实力、文化实力、教育实力、人才实力、内生动力、综合竞争力、辐射引领力、国际影响力大幅跃升，将成为充分展现首都“四个中心”功能、全球科技创新高地和高质量发展先锋形象的现代化强区，成为促进人的全面发展、实现人民共同富裕、宜居宜业的高品质城区。
于军强调，未来五年的主要任务是：要深入贯彻新发展理念，以高水平科技自立自强和高质量发展建设现代化高能级城市。要提升科技创新能级、打造科技创新高地，搭建高能级创新载体，培育高效能创新生态，汇聚高精尖创新人才。要优化城市空间格局，聚焦全域中关村科学城，以大手笔规划建设推动东西贯通、南北联动、城乡融合，构建均衡协调、清朗有序、智慧韧性、绿色人文、宜居宜业的新型城市形态。要以“三轴”支撑形成中关村科学城新骨架，以“两核”引领形成中关村科学城动力源，以“一带”环绕形成中关村科学城生态屏障，以“多点”聚集形成中关村科学城重要节点，以“组团”发展形成中关村科学城新增长极。要建设现代产业体系，做强经济发展引擎，筑牢高精尖产业体系，深化市场主体培育，打造数字经济发展标杆，强化产业空间管控利用。要深化改革开放，服务融入新发展格局，深化重点领域和关键环节改革，高水平推进“两区”建设，做强国际消费中心城市节点功能。要践行以人民为中心的发展思想，以高品质民生供给和高效能治理建设现代化魅力城市。要深入打好污染防治攻坚战，做足绿水青山大文章，改善生态环境质量，修复绿色生态空间，实施最严生态文明制度，构建现代环境治理体系，刷新城市生态颜值，建设人与自然和谐共生美丽家园。要涵养服务民生大情怀，围绕“七有”要求和“五性”需求，统筹推动普惠性、基础性、兜底性民生和品质民生建设，形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局。要提高社会保障水平，建设现代化教育强区，深化健康海淀建设，畅通城市交通网络。要构建城市治理大格局，打造市域治理样板，建设安全韧性城市。要全面推进依法治区，深化平安海淀建设，增强城市治理效能。要推动思想文化大繁荣，厚植城市精神动力，深入挖掘文化与科技融合所蕴涵的思想、理念、知识、制度、技术、创意等要素形成的新发展动力，构筑新时代城市文明新高度，加快公共文化服务上水平，促进文化产业高质量发展，促进人民精神生活共同富裕。
于军强调，实现奋斗目标，根本在坚持党的领导，关键在加强党的建设，出路在培养用好党的干部。要弘扬伟大建党精神，推进新时代党的建设新的伟大工程，加强党的政治建设，筑牢绝对忠诚政治品格；坚持党的全面领导，凝聚共同奋斗强大合力；优化选贤任能机制，打造堪当重任干部队伍；织密建强组织体系，夯实坚强有力战斗堡垒；持续正风肃纪反腐，巩固风清气正政治生态，全面提高党的建设质量和水平，为建设以首都发展为统领的现代化强区高品质海淀提供坚强政治保证。
于军强调，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以史为鉴、开创未来，把拼搏刻进年轮，用实干托起梦想，坚定扛起“深耕试验田、当好排头兵”的责任使命，高水平建设北京国际科技创新中心核心区，为打造以首都发展为统领的现代化强区高品质海淀而努力奋斗，在新时代新征程上不断书写中关村改革创新和跨越式高质量发展的精彩华章。
中国共产党北京市海淀区第十二届纪律检查委员会工作报告以书面形式提交大会审议。
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