书记省长到厅级官员，越来越喜欢这样工作！
撰文 | 孟亚旭 编辑 | 傅凝
又一位“微服私访”的一把手上了党报。
9月12日的《江西日报》头版刊登了江西省代省长刘奇“私访”进贤县的新闻。像此前很多位省级党政一把手暗访相似，刘奇“没有事先打招呼”、“没有当地领导陪同”。
政知局（微信ID：bqzhegnzhiju）注意到，仅以今年为例，就已经有多地党政一把手因“暗访”活动登上了媒体头条。
省级层面有7月22日时任湖南省省长杜家毫暗查暗访重点行业安全生产， 8月26日贵州省委书记陈敏尔下县暗访异地扶贫搬迁。市级层面也有例子，5月25日，嘉兴市长胡海峰暗访了解当地环境整治工作。
暗访其实是领导干部们改进调查研究的直观方式。
早在2012年12月4日，中共中央政治局审议“关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定”，第一条便是“要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况”。
这几年来，采取不同形式调查研究，了解实情的官员越来越多。而要真正达到掌握情况的效果，暗访要讲究方法对头。
譬如今年7月，杜家毫暗查暗访了危化品、道路运输等重点行业安全生产工作，“危险化学品生产、运输、经营” 正是湖南省安全生产的重点领域和薄弱环节，他暗访时率领的人，就包括与暗访相关的交通运输、安监、公安等少数几个部门负责人。
时隔一个月后，当贵州省委书记陈敏尔暗访时，他选择的则是“异地扶贫搬迁工作”，翻看当地党报知道，该工作的定位是：全省打赢脱贫攻坚战的“硬骨头”和“头号工程”。陪同陈敏尔暗访的人员，仅仅是三个身边工作人员。
暗访之后发现问题怎么处理？不同一把手方式也各有千秋。
当嘉兴市长胡海峰进村入户实地暗访了解环境整治工作情况时，面对调研中的问题，他的做法是要求随行工作人员一一进行笔录、拍照，将情况通报给当地党委政府整改。
而长沙市委书记易炼红的做法则更加直接。
2014年3月30日9点30分，易炼红带领市委秘书长陈献春等几人对市容环境、交通秩序等整治情况做暗访，当发现问题时，他当即要求拨打芙蓉区主要负责人的电话，并责令区、街道、社区负责人立即赶到现场，对存在的问题马上整改。暗访过后，又召开会议向各区县通报暗访情况。
政知局（微信ID：bqzhegnzhiju）发现，其实新中国成立以来，几代中央领导都喜欢“暗访”。
1954年冬天的一个晚上，周恩来在听说北京市交通拥挤后，便亲自乘坐公共汽车了解交通情况。根据中国共产党新闻网记载，有乘客认出周总理时激动地叫起来，还有乘客感动地说，“总理的工作这么忙，还来和我们一起坐公共汽车，我们过意不去啊！”但周恩来的答复是“我也来体会一下你们的生活嘛！”
那次调查研究后，周恩来立即指示有关部门，研究解决交通拥挤的问题。
也有中央领导曾在外出考察途中突然下车，或改变路线搞“突袭”，譬如胡耀邦和温家宝。
“到中央办公厅工作之前，我就听说耀邦同志下乡时，经常临时改变行程，与群众直接交流，了解基层真实情况”，2010年4月，温家宝曾在《人民日报》撰文《再回兴义忆耀邦》。
在这篇文章中，还记载了胡耀邦考察贫困地区的事迹。
1986年年初，胡耀邦利用春节前后半个月时间，率领由中央机关27个部门的30名干部组成的考察访问组，前往贵州、云南、广西的一些贫困地区调研，当时具体负责组织考察访问工作的，便是当时刚调任中央办公厅副主任不久的温家宝。
赶到贵州黔西南州首府兴义市后，胡耀邦在晚饭前对温家宝说，“家宝，给你一个任务，等一会带上几个同志到城外的村子里走走，做些调查研究。记住，不要和地方打招呼。”
时隔十年后（1996年5月），时任中央政治局候补委员、书记处书记的温家宝到安徽检查扶贫工作时，也曾“突然袭击”，他招呼司机说要方便一下，但下车后却沿着一条小路快步向前，进了一个当地没安排参观的村庄。
政知局（微信ID：bqzhegnzhiju）发现，“明察暗访”作为一种工作方法，在不少地方和部门已经推向“常态化”。
譬如去年，惠州市曾印发《中共惠州市委关于在领导干部中推行“一线工作法”的意见》，其中提及的方式方法中，便包括“开展不打招呼、不带随从、不作报道的随机调研”。《意见》甚至对暗访的频率也进行了规定，每月暗访不少于1次，重大问题随时暗访；市级领导干部每年要有2—3个月，县级领导干部每年要有3—4个月时间，深入基层调查研究。
同样在去年，荆州市国土资源局沙市分局官网也挂出一个《明察暗访工作制度》，提到为落实中央八项规定，定期明察暗访，“原则上每月进行一次明察暗访”。
此外，国家税务总局、国家安全监管总局也都曾下发过暗访的相关通知或工作细则。在2015年5月25日，国家安全监管总局办公厅下发的《暗查暗访工作细则》中，推行“事先不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，进行突击检查、随机抽查、‘回头看’复查的工作方式。”
而在暗访频率上，则更加严苛，“原则上由办公厅与各暗查单位协商，统筹每周安排1次暗查暗访 ”。
校对 | 王坤
资料 | 中国共产党新闻网 新华网 嘉兴日报 重庆晨报 江西日报 湖南日报 贵阳日报 南方日报 荆州市国土资源局沙市分局官网等