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刚建交就火速访华,有一站特殊安排

2017-04-13 政知局 政知局

撰文 | 李游

昨天(4月12日)看新闻联播,政知局(微信ID:bqzhengzhiju)听到一个陌生又熟悉的名字:圣多美和普林西比。

上一次听到这个名字,是去年12月26日,圣多美和普林西比和中国恢复外交关系。初听时误以为这是两个国家,正确的答案是,这是非洲的一个岛国,全国分为7个县,国土面积1001平方公里,人口19.4万。(想知道更多,请戳文末“阅读原文”。)

△圣普当地生活光影

这次再听到,是因为国务院总理李克强4月12日下午在人民大会堂东门外广场举行仪式,欢迎圣多美和普林西比总理特罗瓦达对华进行正式访问。

掰着指头算算,前后也就107天,从恢复邦交到首次访华,这速度真够快的。

正义感满满的总理

圣多美和普林西比总理特罗瓦达是应李克强邀请对华进行正式访问的,访问时间是4月12日至18日,前后6天,时间不短。

对这次访问,外交部发言人华春莹4月7日给出的官方声音是这么说的:特罗瓦达总理是今年首位来华正式访问的非洲国家政府首脑,也是两国复交后首位访华的圣普领导人,双方对此访都予以高度重视。

特罗瓦达总理是个什么样的人呢?政知局(微信ID:bqzhengzhiju)先引用一段官方介绍↓↓↓

△截图自人民日报

特罗瓦达,1962年3月18日生于加蓬。曾经在葡萄牙和法国留学。上世纪90年代,担任圣普总统经济和国际事务顾问。2001年9月至2002年2月担任外长。2008年2月至5月、2010年至2012年两度出任总理。2014年10月领导圣普民主独立行动党赢得议会选举,第三次出任总理。已婚,有多名子女。

按照出生年月算,他今年55岁,比1955年7月出生的李克强总理小7岁。他和李克强总理的合照是这样的↓↓↓

△特罗瓦达(左)和李克强(右)

1975年7月12日,中国和西非岛国圣普建交。1997年,圣普宣布同台湾“建交”,中国政府随后中止了同圣普的外交关系。2016年12月26日,中国与圣普发表联合公报,宣布即日起恢复中断近20年的大使级外交关系。

去年中圣恢复邦交之前,曾有声音说,大陆“利用金钱外交诱使圣普与台湾‘断交’”。对此,特罗瓦达公开予以否认:“这是圣多美普林西比最正确的决定。我们有我们的计划,我们向人民承诺要改善他们的生活条件。”他还告诉记者,大陆是“非常重要的战略关系,世界第二大经济体及(联合国)安全理事会常任理事国。”

当时,这是圣普与台湾所谓的“断交”以来,圣普高级别官员首度针对此事对外发言。

中国代办为其送行

此次特罗瓦达访华,是由中国驻圣普大使馆临时代办王卫为其送行的。

△王卫(右)为特罗瓦达(左)送行

实际上,中国驻圣普大使馆也才成立不过几天。当地时间,4月3日,中国驻圣多美和普林西比民主共和国大使馆在其首都圣多美举行了揭牌仪式。

王卫和圣多美和普林西比外交部长博特略联手取下红布,露出“中华人民共和国大使馆”的牌匾。后者随后致辞表示,圣普驻中国的外交机构将尽快在北京成立,非常荣幸圣普再次成为与中国有大使级外交关系的国家之一,非常荣幸能因此加入中非合作论坛成员国行列。

政知局(微信ID:bqzhengzhiju)在这里略微普及一点,什么叫大使级外交关系。一般来说,大使级外交是指两国间最高外交级别,通常在接受国设立大使馆,其馆长级别为大使级,故而称之为大使级外交。

依据惯例,中华人民共和国主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免驻外大使。4月9日的《人民日报》头版就刊登了相关的任命消息↓↓↓

△习近平任命大使

另外,两国建交后,首要外交代表就任前,被派往接受国办理建馆事宜的首席外交人员,称作临时代办。从外交部官网的消息看,王卫临时代办于3月21日抵达圣普首都圣多美,到任3天后,也就是 24日,拜会圣普外长博特略,同日,礼节性拜会圣普总理特罗瓦达。这么来看,王卫认识特罗瓦达不过半个月,就将他送上访华的飞机了。

曾多次访问中国

继续说总理特罗瓦达,这可不是他第一次访华。

政知局(微信ID:bqzhengzhiju)看到新华社在专访稿中说,他曾多次访问中国,此次是他第一次以政府官员身份访华。特罗瓦达还说,“中国是一个大国,也是一个美丽的国家,我去过很多省份,很喜欢中国的文化、美食和建筑。”

这里简单说一点访问的情况,一般来说,外国政要访华主要分为国事访问(仅限国家元首)、正式访问、工作访问、非正式访问以及私人访问、度假、过境或治病等。曾担任中国驻外大使的中国公共外交协会副会长马振岗介绍说,国事访问、正式访问有仪仗队、礼炮、正式会谈、欢迎宴会等,礼宾安排上是全套的;工作访问在安排上相对简化,没有仪仗队,没有礼炮,一般是会谈为主。

△欢迎特罗瓦达的仪式

像这次特罗瓦达访问,有仪仗队、礼炮就是正式访问,此前他多次访问中国更可能是以私人访问的形式进行。马振岗介绍,私人访问可能是经过内部沟通来谈事情,也可能是带着家人、孩子来度假,要看具体情况。在他的印象中,圣普曾有领导人以私人访问形式到过中国。

政知君搜了一下,还真有。

据凤凰卫视报道,2014年6月,台湾涉外部门主动披露,和台湾有官方关系的非洲国家圣多美和普林西比总统宾多,以私人名义赴大陆招商,引发台湾官方高度关切。当时,台湾涉外部门发言人还对外发布称:“此行纯系私人身份出访,到中国大陆上海是为了深水港计划的招商引资,宾多总统也一再保证,此行并没有官式活动,也绝不会损害台湾与圣国的邦交 。”

一年半前的合作

最后说一说,特罗瓦达此行的目的,外交部发言人称,双方将就两国关系及共同关心的问题交换看法并签署相关合作文件。

12日,李克强与特罗瓦达会见,双方都表达了希望在旅游服务业、农渔业、基础设施建设等领域开展互利合作的意愿。李克强总理还表示,中方愿根据圣普的需求提供力所能及的帮助,包括提供更多来华留学培训名额和派遣医疗队。

据了解,今年3月31日中方与圣普方正式签署关于派遣医疗队的议定书后,中方医疗队员立即分赴相关医院开展工作。4月7日,驻圣多美和普林西比使馆临时代办王卫先后前往圣普首都中心医院和中心门诊,看望慰问中方援圣普医疗队员。另外,第一批55名圣普学生也即将前往中国留学。

据政知君了解,这次访问前,圣普总统以私人访问形式访华之后,中国就与圣普有了项目合作。2015年10月,中国港湾有限责任公司曾与圣多美和普林西比基础设施部部长在圣多美签署圣多美深水港项目PPP合作模式谅解备忘录。

△中国港湾官网截图

中国港湾官网发布的信息透露,圣多美政府计划在圣多美的FERNAO DIAS建设2个7万吨级和1个15万吨级集装箱泊位,以及道路、堆场、给排水、供电、消防、通讯、导航、房建、港作设备、拖轮等附属设施。项目拟分两期建设,预计总投资规模8亿美元。据媒体报道,第一阶段施工将于2018年结束。

根据安排,习近平也将会见特罗瓦达。此前,接受采访时,特罗瓦达说,他读过习近平主席的文章,关注习主席在国际场合下的讲话,赞同习主席对经济发展的看法和对非立场。

而且除北京外,特罗瓦达总理此次访华,还有一站特殊安排,据外交部发言人华春莹透露,他将赴福建等地参观访问。

资料 | 新华社、人民日报、外交部、凤凰卫视

校对 | 项战

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