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政知 | 国务院有几个会议室?

2017-07-03 政知见 政知见

撰文 | 李游

“国务院第一会议室前有一条30米的走廊。这是来开国务院重要会议的必经之路。”

这是上周政知见(微信ID:bqzhengzhiju)看新闻印象比较深的一句话。关注时政的小伙伴可能都有这样一个感觉,总是关注国务院开会的新闻,但对会议室却知之甚少。要说,随着越来越多的国务院会议细节披露,总理开会的会议室也逐渐浮出水面。

暂且一说。

△先放一张走廊入口的老照片

会议室有几个?

从由国务院办公厅主办的中国政府网上,至少能找到这几个会议室的名称:国务院第一会议室、国务院第三会议室、国务院第四会议室。其中,出现频率最高的是国务院第一会议室,其次是国务院第四会议室。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,中国政府网多次提及,国务院第一会议室历来是国务院制定政策的最终决策场所,平日里是召开国务院常务会议、讨论部署重大政策的地方。根据《国务院工作规则》,国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成,由总理召集和主持,根据需要可安排有关部门、单位负责人列席会议。

据《中国青年报》报道,1949年10月21日,中华人民共和国中央人民政府政务院成立当天,在这间会议室,首任总理周恩来主持召开了第一次政务会议。现在,国务院常务会议多在每周三召开,如无特殊情况,每周一次,也因此,国务院第一会议室被提及的频率更高一些。

有一、三、四会议室,那按照顺序肯定是有国务院第二会议室的,没错,虽然被提及得不多,但国务院第二会议室是实实在在存在的,看这张图就很清晰了↓↓↓

△第二会议室图(看不清可放大)

这是中国政府网就国务院第一会议室前走廊一稿的配图。可以看到,总理边走路边和潘云鹤院士讨论,而走在总理右侧的科技部部长万钢肩上就是“第二会议室”几个字。照此来看,第一会议室与第二会议室挨得很近。

除了上述四个会议室,政知君还在公开报道中找到国务院第五会议室的痕迹,不过鉴于其出现频率太低,就不展开了。

亮相最频繁的会议室

要说国务院第一会议室是国务院会议室中的“明星”会议室,恐怕很难有人反对。不仅被提及的次数多,关于这间会议室,中国政府网披露的细节也更多,从公开信息看,这是间可容纳百人的会议室,两次被改做临时讲堂。

最近的这次就是6月22日下午,李克强主持国务院党组理论学习中心组学习讲座。总理特意邀请了白春礼、潘云鹤、潘建伟、周琪4位院士分别围绕世界新科技革命和产业变革总体态势、人工智能、量子科学和基因编辑作专题讲解。

上一次则要追溯到两年前了。2015年8月21日下午,李克强主持国务院专题讲座,中国工程院院士、西安交通大学教授卢秉恒受邀介绍了中国制造业发展现状、世界3D打印主流技术和将带来的科技重大突破,并提出相关建议。国务院第一会议室因此变成了一间临时讲座场所。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju)对那次讲座印象深刻的一个细节,就是一句话——“卢院士,您敞开讲,没关系,不用赶时间。”这是李克强说给卢秉恒的。据介绍,国务院第一会议室内历来“惜时如金”。常务会议上,部长们的汇报时间原则上不超过10分钟。即便召开各类座谈会,时间控制不好的发言者经常也会收到工作人员的纸条提示。卢秉恒院士因此有意控制时间,不想被总理发现,特意要他“敞开讲”。

变成临时讲座场所的国务院第一会议室什么样?看下面这张图就很清楚了↓↓

△特别视角的第一会议室

椭圆形长桌坐着的是总理、副总理们,ppt展示在总理的正前方位置,从图上来看,这间坐了百余人的会议室真是满满当当。不过,座无虚席似乎是这间会议室的常态。

公众最熟悉的会议室

亮相频繁的国务院第一会议室,要认其实不难,从会议室悬挂的画作最好辨认↓↓↓

△最熟悉的第一会议室视角

从前面贴出的那张图可以看到,第一会议室内有多幅画作,这幅是椭圆形桌正后方的一幅,一般出现在总理身后,政知见(微信ID:bqzhengzhiju)发现,公开报道多称,这幅《层峦叠翠》由陆亨及其父亲陆俨少创作,而陆俨少与李可染素有“南陆北李”之称。

说完“明星”会议室,再说较为普通人熟悉的国务院第四会议室。之所以这样说,是因为,不同于受邀进入国务院第一会议室的多为成功人士、知名人士,受邀走进国务院第四会议室的普通人不少。相比第一会议室,这个会议室小了很多,有媒体报道称,仅容20余人。

最近一次是2015年1月13日,中国政府网邀请十位网友走进位于中南海的国务院第四会议室,请他们就自己关心的国务院重要政策发布和解读谈谈看法、提提意见。这是中国政府网首次邀请网友走进中南海。

再往前看,2008年9月9日,8位来自基层的中小学教师也曾受邀进入这个会议室。那一次,这些基层教师不仅受邀来谈意见,还有幸在总理“导游”下参观了中南海。距离第四会议室不远的西花厅,是中华人民共和国开国总理周恩来曾经居住和办公的地方,会谈开始前,时任总理温家宝带着教师们一一参观了周恩来总理生前的办公室、卧室、书房、会见厅等处。工作人员向客人仔细讲解每一处地方。“教师们认真地倾听,连走路都放轻脚步。”

同样的,国务院第四会议室也可以通过画作辨认,会议室内陈列的画作最有名的是《山高水长》,就是下面这幅↓↓↓

△国务院第四会议室

会议室里的故事

作为中南海里的会议室,显然,每天都会有诸多决策在这些会议室里产生。除了被形容是最终决策场所的国务院第一会议室外,其他会议室里也曾诞生过不少影响深远的决策。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju)举个例子,就说存在感比较低的国务院第三会议室,这里曾是新一届政府成立以来的第一次全面督查的汇报场。

2014年6月25日至7月5日,10天时间内,27个中央部委和16个地方省市被督查,规模之大空前,规格之高空前,没有人敢掉以轻心。结束督查的第二天,7月6日下午3点,第一督查组在国务院第三会议室向6部门反馈督查中发现的问题,每个部门半小时,反馈过程没有客套,简短肯定成绩,着重说明问题。据中国政府网称,6部门均高度重视,主要领导班子成员悉数到场,并现场表态,对反馈的问题会重点商议,推动整改落实。很快就见到了成效。

不仅是上演的故事,会议室本身也是有故事的。曾任全国人大常委会副委员长、国务院副总理、中央政治局委员、中央书记处书记的田纪云,此前撰文《国务院大院的记忆》,回忆在国务院工作的细节。

他提到了国务院会议室的茶水费,说,从周总理时代就有一个规矩,在国务院会议室开会喝茶收费。八十年代初,与会人员喝一杯茶要放一毛钱,后来物价涨了,放两毛,喝白开水不收钱。有几年,上午开会到十八点时可以吃一顿饭,但要收八毛钱,喝酒一杯收四毛。

还有就是,国务院北门与院子不对称,一九八五年有人建议修一下,但基于节约的考虑,始终未下决心。一九八六年,秘书长们商量,把国务院常务会议室桌子换成了比较时尚的椭圆形会议桌,第一次使用时赵紫阳就批评说,国务院不要带这个头。所以当时其他会议室没有再换会议桌。

资料 | 中国政府网 中国青年报等

校对 | 项战


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