☞郑新立：把特色小镇作为城乡一体化突破口

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郑新立，研究员，中共中央政策研究室副主任，2014年5月，被《经济学家周报》评为“2013·经济学人”10位著名经济学家之一。

郑新立认为：通过建立城乡一体化的新制度，释放农业现代化、新农村建设和农民工市民化的巨大潜力，缩小城乡发展差距。过去我们城乡发展差距不断拉大，原因在于，城市这一块所有的要素都已经市场化了，而农村这一块它的要素是半市场化，或者是还没有市场化。所以生产要素就可以源源不断地由农村流向城市，包括资本、土地、劳动力等等。城乡市场是一个单向流动的市场，城市的资本、技术、高素质的劳动力流不进农村去，这就导致城乡差距不断拉大。当前如果按照十八届三中全会《决定》的精神，深化农村土地制度改革，也就是赋予农民承包地的使用权，以及宅基地的使用权，还有集体经营性建设用地的使用权，也就是他们的物权允许它以商品的形式进入市场进行交换，就能激发农村巨大的动能。如果以“三块地”为质押，翘动银行贷款和社会投资，在“十三五”期间翘动20万亿，投入到农业现代化、新农村建设和农民工市民化，城乡面貌就能迅速地改变了，农村落后的面貌就会迅速地改变，为2020年实现全面小康奠定一个坚实的基础。

把特色小镇作为城乡一体化突破口

来源：经济日报

编辑：孤鹜

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