这件事，安徽为什么能做到全国第一

14.3万户

比上年增加2.8万户

较“十二五”末增加4.25倍

保持全国第一

这几年，安徽粮食产量稳定站在800亿斤台阶上，一个重要原因，是有一支日益壮大的新型经营主体队伍，尤其是家庭农场主，成为适度规模和科学种田的主力军之一。

机械化作业，是家庭农场主的主要生产方式。郭海洋摄

截至去年底，全省在市场监管部门注册登记的家庭农场14.3万户，较上年增加2.8万户，较“十二五”增加4.25倍，保持全国第一。安徽的做法也为全国贡献安徽智慧。前不久，农业农村部提出“把以家庭农场为基础组建合作社作为重点，加强示范引领”，这正是我省多年来坚持的做法和成功经验。

安徽虽然是农业大省，但与山东、河南、江苏等比，现代农业并不发达，为何家庭农场能一路领先，始终稳居全国第一？

天长市，家庭农场主张建昌在生产中使用植保无人机。资料图

“这主要归功于政策给力，咬定青山不放松，持之以恒去抓。”省农业农村厅乡村产业发展处二级调研员吕健魁，曾参与省政府多个相关文件起草。他表示，2013年以后我省把培育家庭农场作为丰富基本经营制度内涵、促进现代农业发展的抓手，持之以恒地在资金、人才等方面给予倾斜支持，“良好的扶持环境、鲜明的政策导向，激发了农民发展家庭农场的意愿和活力。”

这集中体现在几个“全国率先”

“值得一提的是，这些政策的制定都充分尊重农民实践。”吕健魁表示，2013年中央一号文件首次提出“家庭农场”的概念。此前我省郎溪县等地家庭农场已蓬勃发展，制定政策时，我省注重总结各地好的经验做法，因此针对性和可操作性很强，政策“很解渴”。

在政策上“全国率先”

在结果上才可能全国领跑

创新的事情想要干好，必须有创新的做法。如果一味因循守旧，裹足不前，给自己找各种理由，不敢在政策措施上大胆突破，那事业只会在原地打转。家庭农场的发展是这样，其他各项事业也是这个道理。

  “早起步”，还要“跑得快”、“步子稳”。

据省农业农村厅合作经济指导处处长钱东方介绍，近年来我省在政策上“持续加码”，省委农办印发了《促进小农户和现代农业发展有机衔接实施方案》，联合14个省直部门出台了《深入推进全省家庭农场和农民合作社高质量发展的实施意见》，为家庭农场高质量发展提供政策支持。

政策持续发力，事业发展风生水起，渐成大势。不过迅猛发展的同时，钱东方也坦言，当前家庭农场发展存在“四缺四难”。   

这些都是发展到一定阶段的“硬骨头”“卡脖子”问题，是家庭农场再上一个台阶的“拦路虎”。比如，长丰县近6000家新型经营主体中获得相关政策性贷款融资的仅209家，覆盖率仅为3.4%。再比如，六安市裕安区成兵家庭农场，主要从事稻虾共养模式生产，目前急需建设仓储和烘干厂房，但因用地报批较难，影响农场发展。

这样的事不少。需要看到，安徽家庭农场发展已经从重数量向重质量转变，在数量上一路领跑的安徽，能不能在质量上再次独领风骚？这关系到“十四五”安徽现代农业发展。

为此，就要瞄准“四缺四难”，敢于深化改革，突破创新，对一些“疑难杂症”，比如家庭农场的融资、用地、保险问题，力争出台一些“全国率先”的措施。

在瓶颈问题上取得突破，才能释放更大的发展动力，让安徽家庭农场发展在“十四五”继续走在全国前列。

文/图：史力

编辑 ：马成涛 关敬生

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