民主监督的N种招式

民主监督是人民政协三大职能之一。

政协的民主监督通过协商说理、沟通对话的方式来实现，不具有法律的约束力和纪律的强制性。

这种“柔性”的监督方式管用吗？

带着疑问，小编来到一个基层政协，领略了一番民主监督的打法、招式。

招式一

执行难？全程陪你！

跨越三省，历经10个小时，驱车700余公里！

2月15日，天长市政协委员金锋、周勇，与天长市法院执行法官郭志伟一起，来到山西省晋城市泽州县，全程监督一起民间借贷纠纷案件的执行工作。

“执行难”是群众反映突出的问题，也是影响司法公信力的顽瘴痼疾。天长市政协在法院设立政协委员监督案件执行工作室，应法院邀请，委员从执行立案开始，对案件执行工作全过程进行监督见证。

金锋、周勇监督的这起案件，执行标的是628万元。被执行人公司债务缠身，资产情况较为复杂，执行陷入僵局。

执行法官抵达泽州县后，先对被执行人资产情况进行了全面调查，然后马不停蹄直奔案件被执行人公司。

在政协委员的全程监督下，执行法官对李某公司的厂房、设备一一清点，进行了续查封。面对执行团队的压力，被执行人李某提议，将洗煤厂出租，用租金来分期偿还债款。案件双方当即约定3月5日前到天长市法院就偿债方式进行协商。

招式二

发展遇困惑？做你的知心“哥哥”！

金牛湖新区位于天长市南部，毗邻南京市六合区，是天长市重点打造的城市副中心。

在发展过程中，原先计划的文旅产业项目受挫，文旅和科教双轮驱动发展愿景面临挑战。金牛湖新区向何处去？

“党委和政府抓什么、政协就配合抓什么，发展推进到哪里、政协监督就跟进到哪里。”天长市政协主席卢金堂说。

去年天长市政协决定调整年度协商计划，召开专题协商会，将主题聚焦在“推进金牛湖新区建设，加快融入长三角一体化发展”这个敏感点上，通过协商式监督为金牛湖新区建设把脉问诊。

为了把问题摸准、把建议提实，天长市政协组织来自经济、农业农村、科教文卫等6个界别的近20名委员开展调研。他们在市政协副主席杨朝晖带领下，深入新区群众、周边乡镇，走进11个相关部门，与新区建设者和项目单位负责人进行全方位沟通。

经过近两个月的充分调研和准备，去年11月，金牛湖新区建设专题协商会正式召开。一个个好主意、金点子让参会的有关部门负责人直呼解渴、受益。回忆起当时的场景，金牛湖新区负责人赵成刚仍然难掩激动：“感谢政协和委员，那场专题协商为我们指点迷津，让我们重拾信心、重鼓勇气。”

协商式监督，是人民政协履行民主监督职能，凸显专门协商机构特点的监督形式。该市政协坚持从党政中心工作发力，在专题协商会、对口协商会等会议中，安排监督性议题，聚焦重大决策部署贯彻落实情况，在协商中提出意见、批评和建议，推动党委、政府的部署顺利落实。

招式三

群众“吐槽”？来微协商吧！

“仪式感”强的“大协商”，聚焦经济社会发展的大事。“步伐灵活”的“微协商”，则紧扣群众有感的“关键小事”。

“微协商”是由政协组织搭台，政协委员、群众、政府相关职能部门代表参加的小范围、及时性协商。它区别于年度开展的“大协商”，有着小巧、快捷、灵活的优势，能更便捷地为群众办实事、解难事。

近年来，天长市政协开展“委员进社区、常委在行动”活动，建立委员联系村（社区）制度，政协委员们走入基层一线、深入村居，针对群众遇到的操心事、烦心事、揪心事，举行微协商活动，与村居、有关部门一道协商议事、协商解难。

招式四

专项监督，让监督“监”到点子上！

围绕省委10项暖民心行动，天长市政协设置10个民主监督小组，由副主席牵头，成员是15名左右长期关注或从事“暖民心”相关领域的政协委员，充分发挥委员的“专业化”优势和“前瞻者”作用开展监督。

民主监督小组突出问题导向，采取组织委员实地察看、召开座谈会等形式，听取部门对暖民心行动工作开展情况汇报，并就工作开展提出意见建议。

通过发挥委员专长，分组靶向监督，全力提高了监督精准性、针对性，真正让民主监督“监”到点子上、“督”到关键处。

招式五

日常监督怎么办？有社情民意“直通车”！

反映社情民意是政协民主监督的有效形式和途径，天长市政协积极拓宽社情民意信息收集渠道，在市区4个委员工作室和16个镇街委员活动室、部分村居建立社情民意收集点，实现市镇村三级信息收集渠道全覆盖，为群众反映诉求提供便捷“窗口”。

此外，依托委员活动室、工作室，委员定期深入基层、走进群众中间，广泛收集来自社会各方面的民情民意，及时编辑报送市委、市政府参考。去年以来，天长政协及时收集反映社情民意，加强社情民意办理监督，助推解决民生实事80余件。

还有N种招式，小编就不一一列举了。

相信看到这里，大家对政协民主监督都有了一定的认识了解。

民主监督靠的是以理服人，靠的是真知灼见。

在“柔性”的监督中做到了“解扣子”“指路子”的效果。

出品：安徽日报聊聊正事融媒体工作室

文案/拍摄：李浩 方舢 

部分视频来源：天长市政协 天长市人民法院

图片：天长市政协提供

剪辑：罗广心

监制：张尚稳 李揽月

编辑：马珺

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