公开征求意见!安徽拟立法助力发展新质生产力
企业技术改造是推进新型工业化、发展新质生产力、加快建设智能绿色的制造强省的重要举措。记者3月26日从安徽省司法厅获悉,为充分听取公众的意见和建议,提高地方立法质量,我省就《安徽省企业技术改造促进条例(草案征求意见稿)》公开征求公众意见。
据了解,征求意见时间为3月26日至4月25日。可以在省司法厅网站相关网页直接提交修改意见,也可以通过信函将书面意见寄至合肥市蜀山区清溪路100号省司法厅立法一处(邮政编码230031),或者电邮:sftlfych@163.com。
资料图片。张敏 摄
企业技术改造是我国在工业发展中形成的一项重要制度,是推动我国工业高质量发展的一条行之有效的宝贵经验。随着新一代信息技术与制造业深度融合,以及经济发展形势的快速变化,技术改造工作中的一些问题也逐步显现,如:新形势下技术改造的重点方向发生了变化,对技术改造的引导和服务有待进一步加强,有必要通过立法推进企业技术改造机制保障制度化、长效化,为推动智能绿色的制造强省建设提供法治支撑。
此次公开征求意见和建议的《安徽省企业技术改造促进条例(草案征求意见稿)》,明确了企业技术改造的内涵和原则。确定立法的宗旨是推进新型工业化,因地制宜发展新质生产力,加快建设智能绿色的制造强省。确立企业技术改造的原则,坚持市场主导和政府引导相结合,以企业为主体,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业。
同时,细化企业技术改造的重点内容。明确企业在技术创新、产业基础再造、高端产品供给、数字化转型、提高本质安全水平、加强产业聚集等方面实施技术改造的具体内容。
资料图片。骆先洋 摄
优化企业技术改造政务服务。规定县级以上人民政府应当落实集约用地、节能减排、安全生产、标准引领等政策,推动资源要素差别化、市场化配置,实行企业技术改造项目目录清单管理制度,属于政府核准投资项目目录的,依法实行核准管理;其他项目实行备案管理。
此外,强化企业技术改造要素保障。规定了优先保障用地、落实税收优惠、财政资金扶持、区域评估等保障措施。明确对企业技术改造项目提供多元化融资支持。鼓励和支持企业与高等院校、职业院校、科研机构合作开展人才培养,增强企业自我创新能力。
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