最客观的答复：发票上开票人/复核人/收款人是否必须为不同人员？

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2021年度所得税汇算清缴专题之三

【税海涛声按语】发票上的开票人、复核人、收款人是否必须是不同的人员（或是否可以是相同的人员）？这个问题一直是众多纳税人反复问询的实务问题，也是税务人员关心的问题。本次，福建省税务局12366对此问题的答复是“可以是不同的人员”。“可以是”而非“应当是”。“可以是”的含义为一种选择，也就意味着“也可以不是”。重点在“据实填写完整”。

发票上的开票人、复核人、收款人是否必须是不同的人员？

答：根据《国务院关于修改<中华人民共和国发票管理办法>的决定》(中华人民共和国国务院令第587号)第二十二条规定：“开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。”

另根据《中华人民共和国发票管理办法实施细则》(国家税务总局令第25号) 第四条规定：“发票的基本内容包括:发票的名称、发票代码和号码、联次及用途、客户名称、开户银行及账号、商品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、大小写金额、开票人、开票日期、开票单位(个人)名称(章)等。

省以上税务机关可根据经济活动以及发票管理需要，确定发票的具体内容。”

因此，发票上的内容均应据实填写完整，开票人、复核人、收款人可以是不同的人员。

转自福建省税务局12366咨询热点难点问题集

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