复员转业军人的春天来了？31名退役军人事务厅厅长亮相！

军渡君仗法执言 2019-10-01

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日前，中央、国务院正式批准上海市机构改革方案。至此，我国31个省份机构改革方案全部“出炉”并对外公布，31个退役军人事务厅全部成立，31名厅长也纷纷亮相。

5700万退役军人中，很多老兵对这些首任“掌门人”满怀期待，尤其是对军转干部出身的厅长更加看好，一些自媒体，甚至已经欢呼雀跃，仿佛积攒了多年的问题能瞬间得到解决。

从历史发展的进程看，历史上凡是把社会问题寄托于个人的，往往不会有什么好结果，不从制度上动刀子，仅靠个人的魅力、实力解决问题，无异于蚍蜉撼大树，只能是隔靴搔痒，于事无补。

在《资治通鉴·晋纪四》中有这么一段话：夫创业之勋，在于立教定制，使遗风系人心，余烈匡幼弱，后世凭之，虽昏犹明，虽遇若智，乃足尚也。大意是创立基业的功勋，在于设立政令，制定规章，使得遗留下来的风尚能够使后人的心有所寄托；遗留下来的功业，能够辅助、纠正年小而又软弱的后人。

后代能够凭借前代制定的法规，即使是昏庸的人，仍然能作出明智的事情，即使是蠢笨无知的人，也如同有才智的人，使得后人足以得到帮助。

这段话是淮南相刘颂对晋武帝所说，用来劝说晋武帝与其大力寻找贤者，不如从制度建设上着手，从个人与制度两方面进行了辩证的分析。在今天看来，对我们的工作依然有指导作用。

退役军人事务厅作为一个新成立的机构，一切都是从零开始，正处于建章立制的阶段，我们更应该把关注的目光投向其法律、制度的建设上，依靠法律制度解决目前存在的问题，这才是重中之重，而不是首任的厅长们如何如何，不是关注他们身上是否具有军人背景。毕竟，解决老兵问题是党中央统一的部署，是政府的工作，靠个人力所不逮。

前几年有部电视剧，叫《北平无战事》，主要写的是解放战争后期国共两党在经济战线的斗争。剧中有一部分描述了主人公受命于蒋经国，彻查北平民调会和中央银行北平分行贪腐案的事件，而事实上它的原型是解放战争后期蒋经国上海“打老虎”的故事。

1948年，国名党在军事战场是节节败退，在经济领域也是一塌糊涂，整个社会经济处于崩溃的边缘，百姓处于水深火热之中。在这种情势下，蒋经国临危受命，去执行“扑灭奸商污吏，肃清腐恶势力，贯彻新经济政策”的“救国大任”，俗称“打老虎”。

当时人们对于国民党虽然失望，但是对蒋经国抱着一线希望，毕竟他的身后站的是蒋介石，是奉蒋介石之命到上海督导经济并着手反腐的。上海“打虎”一开始确实取得了不错的效果，得到中下层、特别是底层老百姓的热烈欢迎，甚至有人称蒋经国为“蒋青天”。

然而，结果是令上海中下层老百姓失望的，在强大的官僚资本面前，腐朽的制度已经丧失了活力，这场运动最终以失败迅速收场，国名党所剩无几的信誉损失殆尽。

事实证明，要解决社会中的问题，这种寄希望于个人而不从制度上改革的方法是根本行不通的，即便如蒋经国这般既有能力、又有背景，又得到底层社会大力支持，还是不可避免的走向失败。

当前，31名退役军人事务厅的厅长齐齐亮相，作为“娘家”的掌家人，我们自然十分关注，尤其是对山西、云南这种军转干部出身的厅长。这些厅长们曾经军人的经历，更像是把“双刃剑”，优势在于处理老兵工作中容易与老兵产生共鸣，对于老兵的遭遇更加清楚，能积极推动老兵问题的解决。

但另一方面来说，这也是劣势，他们受到的期待比其他人更高，自然压力也更大，处理工作自然会更加的谨慎，对于解决问题，这不是最佳的局面，时刻处于关注下必定会束缚手脚。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”

退役军人事务部自从成立后，对建国以来所有涉及退役军人工作的法律、法规、规章和规范性文件进行盘点，对部分已不适合当前工作的法律即将提请有权机关作出“废止、失效、修改”，即将出台《退役军人保障法》。而各省市的退役军人事务厅的工作思路也将大致如此。

这些建章立制的工作才是我们退役老兵、自媒体需要关注的，而不是其它，更不是把解决问题的希望寄托于个人的身上，舍本逐末，不可取。

这个时代将是个美好的时代，随着党中央对军转工作的不断重视，随着法律、制度的不断健全，老兵们的春天不会再远，就让我们拭目以待！

补充：