【曝光】中纪委一周曝光台：13人被调查，32人被处分

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　　上周（6月10日—16日），中央纪委国家监委网站发布：13人被调查，3人被处分，10起扶贫领域腐败和作风问题案例……

审查调查

　　内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记云光中接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查

　　国家卫生健康委员会离退休干部局卫生健康监察专员吴军接受纪律审查和监察调查

　　中国证券监督管理委员会山东监管局原党委书记、局长徐铁接受纪律审查和监察调查

　　北京文化投资发展集团公司党委副书记、副董事长、总经理戴自更接受纪律审查和监察调查

　　湖北省委外事工作委员会办公室副主任章良华接受纪律审查和监察调查

　　哈尔滨市呼兰区政协原主席孙绍文为黑社会集团充当“保护伞”涉嫌严重违纪违法正接受纪律审查和监察调查

　　大连市政府原巡视员王洪俊接受纪律审查和监察调查

　　浙江省文化产业投资集团副总经理倪政伟接受纪律审查和监察调查

　　七台河市副市长杨子义涉嫌严重职务违法并为黑社会性质组织充当“保护伞”正接受监察调查

　　北京市新兴房地产开发总公司原副经理郑清涉嫌严重职务犯罪被东城区监委立案调查现因涉嫌严重经济犯罪被移送公安机关立案侦查

　　海南省农业科学院党委书记杨文平接受纪律审查和监察调查

　　湖南省岳阳市政协原副主席、党组原副书记李可波接受审查调查

　　宁夏回族自治区公安厅国内安全保卫总队总队长王小平涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查

党纪政务处分

　　吉林省住房和城乡建设厅原党组成员、副厅长魏连章被开除党籍和公职

　　吉林省公安厅交通管理局原局长刘伟被开除党籍

　　西安市委原常委、市政府原常务副市长、党组副书记吕健被开除党籍和公职

“四风”问题案例

人民银行通报2起违反中央八项规定精神问题。包括：

黑龙江省齐齐哈尔市中心支行原党委书记、行长李生龙等人违规发放津贴补贴或福利问题，

北京印钞有限公司原行政事务部主任、北京市邦克实业公司原总经理（法人代表）宝良违规配备使用公务用车等问题。

湖北通报4起形式主义官僚主义问题。包括：

1.竹山县环保局明显拖沓、慢作为问题。2016年6月《十堰市水污染防治行动计划工作方案》下发后，时任竹山县政府分管领导签批意见，要求县环委会办公室（县环保局）制定具体落实方案。竹山县环保局局长余建平安排起草了方案初稿，但未安排征求各方面意见，便将此事遗忘。直到2017年5月，时隔近一年之后，十堰市又印发了《十堰市水污染防治行动计划2017年度实施方案》，竹山县常务副县长签批要求该局起草2017年度实施方案时，该局才安排将2016年起草的初稿征求意见并提交县政府常务会议讨论。2017年10月13日和11月15日该局才正式印发《竹山县污水防治行动计划工作方案（2016—2020）》和《竹山县污水防治行动计划2017年度实施方案》。该局工作明显拖沓、慢作为，导致水污染防治总体规划滞后，影响了相关项目实施。余建平受到政务警告处分。

　　2.宜昌市夷陵区水行政执法局等单位对赵沙河沿线砂场无证非法采砂监管不到位、执法不力问题。2013年至2017年，夷陵区赵沙河沿线分布在邓村乡、下堡坪乡境内的多家砂场长期存在无证非法采砂问题。夷陵区水行政执法局、邓村乡、下堡坪乡水利站未按规定进行日常巡查监管，对群众举报不重视，不严肃执法，导致赵沙河沿线非法砂场未能及时关停取缔，被媒体曝光。邓村乡、下堡坪乡人民政府与区政府签订《夷陵区中小河流采砂管理工作目标责任书》后，不履行责任书承诺，未认真组织河道巡查和监督检查。时任夷陵区水行政执法局牵头负责人黎开国，邓村乡水利站站长张治安，时任下堡坪乡水利站站长杜鹏分别受到党内严重警告处分；邓村乡党委委员、副乡长陈桥，时任下堡坪乡党委委员、副乡长秦代平分别受到党内警告处分。

　　3.云梦县国土资源局土地整理中心副主任安磊在建设项目验收中不负责任、不审核把关问题。2016年4月，安磊担任云梦县曾店镇低丘岗地改造项目施工现场管理负责人。2017年5月，此项目完工，安磊在验收过程中，看到需要签字的表格较多，便以工作忙为由，默许承建单位员工刘某在1094份质量评定记录表上签署“合格”意见和“安磊”姓名，并在未对工程量复核的情况下，加盖了“云梦县土地整理中心”的公章，导致施工单位虚报50盏太阳能路灯，涉及金额15万元。虚报问题被组织发现后制止。安磊受到政务记过处分。

　　4.赤壁市对污水处理厂建设运营监管不力导致“空转”问题。为完成2015年减排目标和污水处理厂建设任务，赤壁市政府决定以BOT模式在赤壁镇、赵李桥镇、官塘驿镇3个乡镇建设污水处理厂和主管网，并成立污水处理厂建设工作领导小组。2015年12月，市住建局与赤壁北控水务签订建设三个乡镇污水处理厂和主管网的BOT协议。2016年12月三个乡镇污水处理厂主体工程及主管网建设完成。2017年6月，赤壁市政府、赤壁市住建局在未同步配套污水管网建设、未经环境主管部门验收的情况下，违规同意三个乡镇污水处理厂转入商业运营。由于污水处理厂的支管网和入户管网没有建设，导致进水指标、进水量均不稳定，污水处理厂几乎处于“空转”状态运行。在明知污水处理厂“空转”的情况下，市住建局、市环保局仍对其污水处理量签字认定，致使市政府先后向北控水务支付污水处理服务费436.99万元，造成国家资源财力浪费。市环保局明知三个污水处理厂存在配套管网不完善、进水量偏小、浓度偏低等问题，没有依法进行行政处罚，还在污水处理服务费确认表上六次签字同意，默认其商业运行。领导小组副组长、时任市住建局党组书记、局长贺飞受到党内警告处分；领导小组副组长、时任市环保局党组书记、局长胡新文，领导小组办公室主任、时任市住建局副局长、主任科员但汉光分别受到政务警告处分；领导小组组长、时任赤壁市政府副市长刘智毅受到诫勉处理。

扶贫领域腐败和作风问题案例

山东通报5起扶贫领域腐败和作风问题。包括：

沂南县蒲汪镇政府原副主任科员陆永山侵吞村民危房改造补助款等问题。2015年7月,蒲汪镇某危房改造户危房补助款因银行卡姓名错误未能支付领取,村干部便将该卡交由分管住建工作的陆永山协调解决。同年12月,陆永山利用保管该卡的便利,私自取出到账的危房改造补助款1.4万元,用于个人开支。2018年4月,临沂市委巡察蒲汪镇时,陆永山为掩盖问题,将个人现金1.4万元存入卡中。另外,陆永山作为镇政府分管负责人,对危房改造申请把关不严,对不符合危房改造要求的4户村民骗取补助款6.1万元负有领导责任。2018年11月,陆永山受到开除党籍、政务撤职处分,降为办事员。

济南市济阳区太平街道教委原党总支委员、报账员于明辉贪污建档立卡贫困家庭学前学生保教费和助学金等问题。2017年2月、7月,于明辉利用负责发放建档立卡贫困家庭学前学生保教费和助学金的职务便利,分两次私自截留其中8.78万元,并据为己有。另外,于明辉还存在虚报冒领公款3.43万元问题。2018年10月,于明辉受到开除党籍、开除公职处分,移送司法机关依法处理。

日照市岚山区中楼镇白公山前村党支部原书记卢兆阳骗取危房改造补助款、收受贫困户财物等问题。2015年5月,卢兆阳通过弄虚作假方式,以其亲属名义骗取危房改造补助款1.4万元,并据为己有；帮助他人申报危房改造项目,收受现金5000元；2014年1月至2016年3月,利用职务便利,为不符合条件的其父申报低保待遇,违规领取低保金4448.4元。另外,卢兆阳还存在侵吞森林抚育补助资金、土地流转费和村集体账外资金等问题。2019年1月,卢兆阳受到开除党籍处分,移送司法机关依法处理。

东阿县刘集镇吕营村党支部原书记李承义违规领取扶贫资金和收取贫困户集资款问题。2015年至2016年,李承义在担任村委会主任期间,明知自己不符合贫困户标准,仍违规两次共领取扶贫大棚补贴款1.3万元；2015年10月,违规收取大棚扶贫户棚区建设集资款、扶贫羊押金等共计14.8万元。另外,李承义还存在违规收取安装自来水款、强行扣留粮食直补款抵顶水费等违纪违法问题。2018年12月,李承义受到开除党籍处分,违规领取的补贴款已收缴、其他违纪资金已退赔。

微山县昭阳街道爱湖村村委会原主任史业明收受贫困户财物等问题。2013年1月至2016年2月,史业明利用为村民申报低保、救助救济以及低保复核工作的职务便利,先后收受贫困户现金3900元,鱼类等土特产品共计价值500元；帮助村民办理结婚证、计划生育和新生儿落户,以及协调死亡人员销户、违章建房等,收受现金2.03万元。2018年11月,史业明受到开除党籍处分,违纪所得已退赔。

天津通报5起扶贫助困领域腐败和作风问题。包括：

1.天津市静海区唐官屯镇长张屯村村委会原委员、会计许淑敏骗取国家最低生活保障金、特困救助金问题。2011年4月，许淑敏利用协助唐官屯镇民政办开展长张屯村低保工作的职务便利，隐瞒个人真实家庭收入，提供虚假申请材料，以其丈夫名义申报国家最低生活保障金、特困救助金，于2011年7月至2016年4月共计领取4.08万元，用于个人生活支出。2019年1月，许淑敏受到开除党籍处分，违纪资金已被追缴。

2.天津市北辰区西堤头镇霍庄子村原党委书记霍华安、村委会原主任霍顺生违规挪用五保户补贴款等问题。2016年5月至2017年5月间，霍华安、霍顺生指使他人将本村4名五保户补贴款共计9.8万余元，从村委会代为保管的存折中取出，用于其他村务支出。二人还存在其他违纪问题。2018年12月，霍华安、霍顺生受到开除党籍处分，违纪资金已被追缴。

3.天津市宁河区东棘坨镇马辛村原党支部书记伍顺来违规申报危房改造并获取国家补贴款问题。2014年，因自家房屋不符合《农村老旧危陋住房改造实施方案》中规定的“一户一宅”危房改造政策，伍顺来借其妻子名义违规申报了危房改造，共获取国家危房改造补贴款2.2万元。2017年7月至2018年6月在接受宁河区纪委调查期间，伍顺来与他人串供，向调查人员提供虚假情况，严重干扰纪律审查工作。2018年6月，伍顺来受到开除党籍处分，违纪资金已被追缴。

4.天津市东丽区万新街道畅悦华庭社区居委会工作人员于俊旗违规为亲属骗取最低生活保障金问题。2013年12月，于俊旗为帮助其姐姐于某某申请低保，在填写于某某的家庭经济状况核查表、家庭成员收入证明等低保申请材料时，未填写于某某有退休金收入的事实，致使于某某在有退休金收入的情况下通过审批，于2014年1月至2017年3月违规领取最低生活保障金共计5.07万元。其还存在其他违纪问题。2018年7月，于俊旗受到党内严重警告处分。

5.天津市滨海新区中塘镇民生服务办公室主任周永利履行监管职责不力造成受灾补助资金被截留等问题。2013年11月，中塘镇政府向常流庄村下拨“7·26”暴雨水产和大田受灾补助专项资金17.42万元。2013年11月至2017年3月，周永利在负责受灾补助款发放的审核监督工作期间，未要求中塘镇农业办公室对受灾补助专项资金的发放进行跟踪、复核、监督，致使常流庄村委会私自截留受灾补助资金16.75万元，用于常流庄村其他支出。其还存在其他违纪问题。2018年12月，周永利受到党内严重警告处分。

涉黑腐败和"保护伞"案例

陕西省纪委监委通报9起涉黑涉恶“保护伞”问题典型案例。包括：

陕西省宝鸡市蔡家坡经济技术开发区原党工委副书记、管委会副主任、岐山县蔡家坡镇原党委书记刘怀亮

陕西省安康市汉滨区人民检察院原副检察长贾忠学

陕西省安康市汉滨区人民检察院诉讼监督部原副部长冉本浩

陕西省安康市公安局汉滨分局江北派出所民警李海军

陕西省榆林市绥德县公安局党委委员、扫黑办主任任世凯

陕西省榆林市绥德县公安局治安大队大队长霍海龙

陕西省榆林市绥德县公安局经侦大队教导员郝东

陕西省商洛市公安局高新分局原副局长李永东

陕西省西安市蓝田县公安局华胥派出所原所长柳百刚

其他典型案例

广州通报4起违法建设领域违纪违法问题。包括：

1、天河区石牌街道逢源社区党总支第二支部书记潘志维监管不力问题。经查，2018年10月，石牌街石牌村三骏企业集团有限公司第四联队未经规划部门审批，在石牌村逢源大街67号河阳楼建设钢架构筑物，被城管部门依法责令拆除。潘志维作为第四联队时任党支部书记、负责人，不正确履行职责，没有传达市、区治理违法建设工作会议精神，在市、区部署开展违法建设整治工作后，默许第四联队实施违法建设且不予制止和纠正，应负直接责任。2019年3月，潘志维受到党内警告处分。
      2、黄埔区萝岗街萝岗社区大坑经济社社长罗国勇协查协管不力问题。经查，罗国勇在担任萝岗社区大坑经济社社长期间，未履行协助街道查处和整治经济社违法建设的职责，对辖区内存在的一些违法建设应当发现而没有发现，部分违法建设发现后应当报告没有报告，也没有劝阻，被群众举报，造成不良影响。2019年1月，罗国勇受到党内严重警告处分。
      3、白云区松洲街松南经济联合社党委书记、社长侯建安参与违法建设问题。经查，2018年10月，白云区松洲街松南经济联合社集体研究决定建设松南社区综合服务中心。建设至批准备案的第八层时未作封顶并拆去排栅，未经审批同意继续加建，造成不良影响和较大损失。侯建安作为松南经济联合社党委书记、社长，决策同意该经济联合社违建行为，应负直接责任。2019年3月，侯建安受到党内严重警告处分。
      4、花都区狮岭镇粮食管理所原所长于志刚违法抢建骗取征地补偿款问题。经查，2011年至2014年，于志刚未经有关部门批准，违法占用该粮食管理所军田粮站外侧广铁集团军田火车站的土地，先后违法建设3栋厂房用于出租，并骗取广清轻轨建设征地补偿款。2014年至2018年，于志刚利用职务之便，通过让他人代持并假冒该粮食管理所名义签订虚假合同、出具虚假承诺书，骗取其违法抢建的一栋厂房的轻轨建设征地补偿款59.74万元。同时，于志刚还存在其他严重违纪违法问题。2019年1月，于志刚受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

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审读：汐   颜