【反腐】连降七级！他创下违纪官员“断崖式降级”之最

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10月29日，检察日报刊文《断崖式降级：让震慑和警示直击灵魂》，文中提到，10月以来，中央纪委国家监委网站连续发布通报，相继有三名高级别的党员领导干部因违纪违法分别受到党纪严重处分并被作出较大职务降级调整，再次彰显了党中央坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心。

10月，3名高级干部被“断崖式降级”

今年10月，“断崖式降级”的3位高级干部分别是中国南方电网有限责任公司原党组书记、董事长李庆奎，四川省原副省长彭宇行和证监会原主席刘士余。

10月22日，中央纪委国家监委网站发布消息，中国南方电网有限责任公司原党组书记、董事长李庆奎身为党的高级领导干部，违反党的纪律并构成职务违法。经中共中央批准，决定给予李庆奎同志留党察看二年处分，按中国南方电网有限责任公司总部部门副职确定其退休待遇。

10月10日，中央纪委国家监委网站通报称，经中共中央批准，给予四川省政府原党组成员、副省长彭宇行开除党籍处分，由国家监委给予其政务撤职处分，降为四级调研员。长江日报-长江网记者此前曾报道，据中共中央办公厅印发的《公务员职务与职级并行规定》，四级调研员对应的领导职务是县处级副职。也就是说，从副部级到副处级，彭宇行被连降四级。

彭宇行（资料图）

10月4日，中央纪委国家监委网站通报，日前，经中共中央批准，对第十九届中央委员，中华全国供销合作总社原党组副书记、理事会主任刘士余严重违纪违法问题进行了立案审查调查，决定给予刘士余同志留党察看二年处分，由国家监委给予其政务撤职处分，降为一级调研员。

他连降七级，创下违纪官员“断崖式降级”的“跌幅”之最

公开报道，被降级处理的第一名省部级干部是付晓光。2013年12月，中央纪委对10起违反中央八项规定精神的典型问题发出通报，其中，黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费，大量饮酒并造成陪酒人员“一死一伤”严重后果，经中央纪委常委会研究并报中央批准，给予付晓光留党察看一年处分，按程序免去其黑龙江省政府亚布力度假区领导小组常务副组长职务，由副省级降为正局级。

“断崖式降级”是媒体与公众对违纪党员领导干部被大幅降级处理的形象表述，最早出现在2014年7月16日。

当天，中央纪委监察部网站同时公布了三则落马副省部级官员查处通报。其中，云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣被开除党籍，降为副处级非领导职务；另一名是江西省委原常委、秘书长赵智勇受到开除党籍处分，取消其副省级待遇，降为科员，收缴其违纪所得。

《检察日报》称，张田欣从省部级副职降为副处级非领导职务，为连降四级；而赵智勇从省部级副职直接降为科员，为连降七级，一撸到底，创下违纪官员“断崖式降级”的“跌幅”之最。

赵智勇 图源：人民网

连降七级的并不多。据公开报道，截至目前，连降七级的还有广西政协副主席赖德荣、江西政协原副主席刘礼祖，他们均从副省级降为科员。

遭遇“断崖式降级”的官员复出机会很小

“断崖式降级”依据何在？2016年1月29日，中央纪委的通报给出了明确回答：“2015年，中央纪委贯彻落实全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，坚持惩前毖后、治病救人，在纪律审查工作中，针对被审查人的具体情况，综合考虑其违纪行为的性质和情节、造成的后果和影响、认错悔错态度，以及配合组织审查、退缴违纪所得等情况，依纪依规给予10名中管干部党纪重处分，并作出重大职务调整。”

“一名普通干部成长为高级领导需要很长的时间，很不容易，现在突然从高级领导干部降为处级科级，就像‘一瞬间’从山巅一下子跌落到谷底，对其个人的震慑可想而知。”

“遭遇‘断崖式降级’的官员复出机会很小。”一位长期在机关工作的同志说，“一旦官员的级别降低，他只有从头开始，很难在短期内恢复到原先的级别。另外，基于社会公众非常重视‘面子’问题，降级对官员的心理震慑不亚于‘双开’与‘判刑’。”

中央纪委国家监委网站曾撰文称，对少数严重违纪的党员干部，及时给予重处分、作出重大职务调整，是教育挽救干部，维护“森林”健康。文章指出，全面从严治党监督执纪“四种形态”，是为了防止不出事都是“好同志”，一出事就成了“阶下囚”。其中每一种形态对应问题的严重性层层递进，既彰显铁腕反腐、惩前毖后的坚决态度，也体现严管厚爱、治病救人的良苦用心。（记者李玉莹整合）

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审读：汐   颜