中 豪 研 究
【中豪研究】马来西亚投资政策及实务
表1-1 2014-2018年马来西亚外国直接投资额
资料来源: 马来西亚外国直接投资统计数据,马来西亚统计局
表1-2 马来西亚外国直接投资流量
地区 | 国家 | 2018年(吉林特/10亿) | 2017年(吉林特/10亿) | 2016年(吉林特/10亿) | 2015年(吉林特/10亿) |
资料来源:马来西亚外国直接投资统计数据,马来西亚统计局
注释:N/A = 未公布数据
从表1-2数据分析结果可以看出,在2015-2018年间,(包括中国在内的)亚洲国家成为马来西亚外国直接投资的最主要来源国家。
二、外商投资的主要行业
2018年,马来西亚外国直接投资中服务业占据较大比例,吸引外国直接投资额共164亿吉林特 ⑨ 。其他吸引外国直接投资较高的行业包括制造业(吸引了155亿吉林特)、建筑业和农业 ⑩ 。表2-1展示了马来西亚外国直接投资的主要行业和相应的投资额 ⑪。
表2-1 2014-2018年马来西亚外国直接投资主要行业及相应投资额
资料来源:马来西亚外国直接投资统计数据,马来西亚统计局
注释:
(1)2018年,采矿业和采石业外国直接投资额较低。
(2)这些行业的外国直接投资额数据马来西亚统计局没有发布。
从马来西亚政府最近制定的“关于第四次工业革命的国家政策框架”中看出制造业在该国的重要性,该框架采用了工业4.0相关技术来提高制造业的生产力和竞争力。工业4.0包含一系列
(二)加强政府流程的数字化和一体化建设,同时增强基础设施供应和制造价值链;
(三)提高制造公司对工业4.0技术和商业流程的需求、优势和机遇的认识;
(四)通过提高制造业现有人才库专业技术、吸引和培养未来行业人才来创造一支技术娴熟、多样化和高薪水的劳动力队伍;
(五)建立数字/科技实验室和协作平台,尤其是公私合营合作伙伴关系,来增强加速新技术的采用,促进知识转移的意识和理解 ⑬。
主要国家 | 批准外国投资制造业项目(吉林特/百万) | |||||
2019 | 2018 | 2017 | 2016 | 2015 | 2014 | |
中国 | 15,300.30 | 19,673.30 | 3,851.70 | 4,774.80 | 1,872.00 | 4,751.70 |
荷兰 | N/A | 8,336.90 | 2,033.90 | 3,216.40 | 976.5 | 816.4 |
日本 | 3.792.20 | 4,133.30 | 1,310.70 | 1,861.70 | 4,009.30 | 10,869.9 |
美国 | 14,226.20 | 3,155.00 | 1,107.20 | 1,412.80 | 4,150.20 | 1350.1 |
英属维尔京群岛 | 1,388.00 | 2,768.50 | 41.6 | N/A | N/A | 295.3 |
韩国 | N/A | 2,495.40 | 636.7 | 2,169.00 | 1,353.40 | 1549 |
新加披 | 5,614.20 | 1,834.00 | 2,309.80 | 2,113.80 | 1,394.80 | 7821.7 |
中国香港 | N/A | 1,250.60 | 1,494.50 | 265.20 | 3,180.90 | N/A |
合计(包含非主要国家) | 53,891.90 | 58,022.1 | 21,544.7 | 27,417.5 | 21,941.6 | 39,592.7 |
资料来源:马来西亚外商投资发展局(MIDA)
注释:N/A = 未公布数据
三、外商投资的税收优惠和补贴政
马来西亚还为在马来西亚促进相关活动的投资提供直接和间接税收激励政策。除其他外,这些直接税收激励包括在特定期间内部分或全部豁免收入所得税,可以通过申请先锋地位、投资税收津贴或者首要枢纽等方式获得。
(一)先锋地位
(二)投资税收津贴
(三)首要枢纽
除上述之外,马来西亚为从事相关贸易和服务活动的本地注册公司提供以下优惠的税率:
表3-1 从事相关贸易和服务活动的本地注册公司优惠税率
类 别 | 优惠的企业所得税税率 | 优惠年限 |
新注册公司 | 第一级:0% 第二级:5% | 5年(如果符合附加条件则可延长5年) |
现有公司 | 10% | 5年 |
四、马来西亚实体形式
五、其他相关事宜
(一)外汇
(二)劳动力/就业
1.1955年就业法
在马来西亚,管理马来西亚半岛和直辖区(吉隆坡,布城和纳闽岛)就业条款和条件的主要法典即《1955年就业法》。《就业法》大概涵盖了每个月工资不超过2000吉林特的所有雇员或体力(手工)劳动者,或体力(手工)劳动者的管理人员 ㊶ 。《就业法》规定这些雇员可以享受就业法规定的最低福利。不符合就业法规定的雇员则被视为非就业法雇员。在这方面,雇主可自由地与非就业法雇员订立条款和协议。
2.工会和集体协议
马来西亚也存在一些工会,既有全国性的也有内部的,他们代表在不同行业受雇的某些类别的雇员。工会是根据1959年《工会法》注册的机构 ㊷ ,其主要目标是根据就业条款和条件,代表其会员范围内的某些雇员。工会还可代表其成员与雇主签订集体协议。
集体协议是根据就业条款和条件,就工会代表范围内的雇员,雇主和工会雇员之间签订的协议。
3.不公平解雇概念
在马来西亚,雇员只有在有正当理由和借口的情况下被解雇,雇主无权仅凭通知期解雇雇员。雇员可在被解雇当日起60天内提出申诉,以便其在不损失任何工资的情况下恢复原职位。这项权利所有雇员都可享有,无薪水、国籍或职位限制 ㊸ 。该事由就会转交至劳工法庭,如果劳工法庭认为解雇不公平,则会使雇员恢复其职位,或判给补发工资和/或赔偿金以代替恢复其原职。
4.最低工资
在马来西亚,根据2011年《全国工资协商理事会法》规定,马来西亚政府规定所有雇主都有为其雇员提供最低工资的义务。
根据2020年1月1日生效的《最低工资法令》,在主要城市雇主有义务向其雇员支付最低月工资1200吉林特。
5.社保积金
雇主和雇员也有义务从雇员的月薪中扣除提交社保积金。扣款种类有以下分类:
(1)员工公积金;
(2)社会保险;
(3)就业保险计划。
(五)我的第二故乡——马来西亚
50岁以下 | 超过50岁 | |
经济实力 | 等值超过50万吉林特 | 等值超过35万吉林特 |
月收入 | 等值超过1万吉林特 | 等值超过1万吉林特 |
(六)不动产
六、马来西亚的争端解决方法
图6.1 马来西亚法院等级
通常,民事诉讼会在区法院、地方法院或高等法院提出,并主要以标的额为基础确定受诉法院,如表6-1所示
表6-1初审法院
法庭 | 标的额 |
区法院 | 10万吉林特及以下 |
地方法院 | 100万吉林特及以下 |
高等法院 | 100万吉林特及以上 |
诉讼 | 仲裁 | 调解 | |||
优点 | 缺点 | 优点 | 缺点 | 优点 | 缺点 |
正式的证据披露程序 | 可能耗时长 | 程序灵活 | 缺乏 透明度 | 划算 | 缺乏 透明度 |
划算 | 具对抗性 | 保密性 | 可能价格高昂 | 灵活的 解决办法 | 当事人 控制结果 |
公开 | 决定还需上诉 | 当时人共同指定仲裁员 | 有限上诉权利 | 迅速 | 无程序 规则 |
1
注 释
① 在吉隆坡投资的十大理由,整理于2019年9月25日,来源:
http://www.investkl.gov.my/Invest_In_KL-@-10_Reasons_to_Invest_in_Greater_KL.aspx ; 吉隆坡:亚洲与世界的桥梁(2017),整理于2019年9月25日,来源:https://www.pwc.com/my/en/assets/publications/170703-greater-kl-bridge-between-asia-and-the-world.pdf.
② 马来西亚人口统计 (2019). 2018-2019. 来源:
https://www.dosm.gov.my/v1/index.php?r=column/cthemeByCat&cat=155&bul_id=aWJZRkJ4UEdKcUZpT2tVT090Snpydz09&menu_id=L0pheU43NWJwRWVSZklWdzQ4TlhUUT09.
③ 马来西亚中央银行年度报告. (2019).2018年年度报告. 整理于2019年9月27日,来源:
http://www.bnm.gov.my/files/publication/ar/en/2018/ar2018_book.pdf.
④ 管理发展研究所. (2018). 瑞士洛桑国际管理发展学院2018年世界人才排行榜(第70页). 瑞士:管理发展研究所.
⑤大吉隆坡:亚洲与世界的桥梁 (2017). 整理于2019年9月25日,来源:
https://www.pwc.com/my/en/assets/publications/170703-greater-kl-bridge-between-asia-and-the-world.pdf
⑥ 世界经济论坛(2019). 2019年全球竞争力报告 (第366页). 日内瓦: 世界经济论坛. 整理于2019.10.25,来源:
http://www3.weforum.org/docs/WEF_TheGlobalCompetitivenessReport2019.pdf
⑦ 同上
⑧ 马来西亚统计局. (2019). 马来西亚2018年外国直接投资数据, 来源:
https://www.dosm.gov.my/v1/index.php?r=column/cthemeByCat&cat=322&bul_id=WVozSjdScVpUbUY0TWhPUk5zMnAvQT09&menu_id=azJjRWpYL0VBYU90TVhpclByWjdMQT09.
⑨ 马来西亚统计局. (2018). 2017年马来西亚外国直接投资数据,整理于2019年9月26日,来源:
https://dosm.gov.my/v1/index.php?r=column/cthemeByCat&cat=322&bul_id=TENVb0xWNXFiTnJ4ekk3R2d0NkFkdz09&menu_id=azJjRWpYL0VBYU90TVhpclByWjdMQT09.
⑩ 同上
⑪ 同上
⑫ 国际贸易与工业部(2018). 工业 4WR: 国家工业政策4.0. 第6页吉隆坡,整理于2019年9月26日,来源:
https://www.miti.gov.my/miti/resources/National%20Policy%20on%20Industry%204.0/Industry4WRD_Final.pdf.
⑬ 国际贸易与工业部(2018). 工业 4WR: 国家工业政策4.0. (第46,47页)吉隆坡,整理于2019年9月26日,来源:
https://www.miti.gov.my/miti/resources/National%20Policy%20on%20Industry%204.0/Industry4WRD_Final.pdf.
⑭ 同上, P39 .
⑮ 马来西亚投资发展局. 整理于2019年10月8日,来源:
https://incentives.mida.gov.my/Incentives/Modules/Public/IncentiveDetail.aspx?ACTION=yYzTQklUkd6XiejoM8Uhuw--&ID=Uq7MLsMrJ.r5yPV9mxlyzQ--
⑯ 同上.
⑰ 马来西亚投资发展局. 首要枢纽激励指南(第6页).
⑱ 1994年《马来西亚工业发展法》. 附件25第1项.
⑲ 2016年《公司法》附件20.
⑳ 2016年《公司法》附件10第2项.
㉑ 2016年《公司法》附件196第1项(a)和第196第4项.
㉒ 同上.
㉓ 马来西亚公司委员会. 本地公司注册指南(第1页), 整理于2019年9月25日,来源:
https://www.ssm.com.my/Pages/Legal_Framework/GUIDELINES/4.-Guidelines-For-Incorporation-Of-A-Local-Company.pdf
㉔ 马来西亚公司委员会. 本地公司注册指南(第2页), 整理于2019年9月25日,来源:
https://www.ssm.com.my/Pages/Legal_Framework/GUIDELINES/4.-Guidelines-For-Incorporation-Of-A-Local-Company.pdf
㉘ 同上第2,3,4页.
㉙ 2017年《公司条例》附件第1条.
㉚ 2017年《公司条例》附件第3条.
㉛ 马来西亚公司委员会. 本地公司注册指南(第4页), 整理于2019年9月25日,来源: https://www.ssm.com.my/Pages/Legal_Framework/GUIDELINES/4.-Guidelines-For-Incorporation-Of-A-Local-Company.pdf; 2017年《公司条例》附件第1条㉜ 澳大利亚注册会计师有限公司上诉Manjeet Singh a/l Santokh Singh和另一起上诉案件【2014】2012年MLJU(上诉法院).
㉝ 同上,第1,2页.
㉞ 同上,第2页.
㉟ 同上,第4页,2017年公司条例附件第38条.
㊱ 马来西亚公司委员会. 外国公司注册指南(第2,3,4页).整理于2019年9月25日,来源:
https://www.ssm.com.my/Pages/Legal_Framework/GUIDELINES/gl6_bi_guidelines_for_registration_of_foreign_company_201117_0.pdf.
㊲ 马来西亚公司委员会. 外国公司注册指南(第1页).整理于2019年9月25日,来源:
㊳ 同上,第4页,2017年公司条例附件第38条.
马来西亚公司委员会. 外国公司注册指南(第2,3,4页).整理于2019年9月25日,来源:
https://www.ssm.com.my/Pages/Legal_Framework/GUIDELINES/gl6_bi_guidelines_for_registration_of_foreign_company_201117_0.pdf.
㊴ 2017年公司条例附件第32条;马来西亚公司委员. 外国公司注册指南(第4页).整理于2019年9月25日,来源:
https://www.ssm.com.my/Pages/Legal_Framework/GUIDELINES/gl6_bi_guidelines_for_registration_of_foreign_company_201117_0.pdf
https://www.ssm.com.my/Pages/Legal_Framework/GUIDELINES/gl6_bi_guidelines_for_registration_of_foreign_company_201117_0.pdf.
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(文章来源:渝企走出去服务港)