律师解读 | 杭州保姆纵火案因管辖权异议中止
2017年12月21日上午，杭州市中级人民法院依法公开开庭审理杭州保姆纵火案，因被告人律师当庭提出管辖权异议，法庭宣布中止本案审理。
12月21日9时，“杭州保姆纵火案”在杭州市中级法院开庭审理——此案因保姆莫焕晶涉嫌纵火，导致雇主家女主人朱小贞及其三名未成年子女死亡而备受关注。但开庭仅30分钟，被告辩护律师党琳山因提出管辖权异议未被采纳而退庭，导致审判中止，审判长宣布案件延期审理。
此前，从杭州市中院工作人员处获悉，今天法院只安排了这一个案件的庭审，审理应该会持续一天。
9时05分许，穿着黑色套头衫的莫焕晶在三名法警押解下进入法庭。审判长问她对合议庭组成人员是否有异议、是否申请回避，莫焕晶答：“我也不懂，请律师帮我回答。”
此时，党琳山提出管辖权异议。他表示，11月曾向最高人民法院提出管辖权异议，至今未得到回复，希望等最高院答复后再开庭。
审判长表示未收到上级法院指定管辖的决定，按规定，杭州市中院有权对该案进行审理。
随后，党琳山四次提出管辖权异议，但未被法庭采纳。
其间莫焕晶抽泣了约两分钟，接着再次低下头。
党琳山是广东增泰律师事务所律师，7月上旬受莫焕晶家属的委托成为其辩护人。19日，他曾在看守所会见莫焕晶。
9时24分，党琳山宣布退庭，并告知莫焕晶“不要回答在场任何人的任何问题”。
审判长询问莫焕晶是否需要更换辩护人，此时莫焕晶全身发抖，表示“我就要党律师为我辩护” 。
9时30分，法官宣布休庭，案件将延期审理。
对于本案件提到的管辖权问题，人民法治网小编查找了资料，咨询了律师：
海华永泰（北京）律师事务所邵律师表示：当事人及其近亲属、接受委托的辩护人、代理人提出管辖权异议是他们的权利，当上述人员提出管辖权异议后，法院应当中止案件的审理，并针对上述人员提出的事实与理由予以审查，审查后如果异议成立的，应当依照法定程序移送有管辖权的法院予以审理；异议不成立的，人民法院会驳回异议申请并恢复案件的审理。当然，如上述人员提出管辖权异议所依据的事实与理由明显不成立的，人民法院可以在说明理由后，当庭予以驳回。
针对本案而言，被告人的辩护人有权向法院提出管辖权异议的建议，且法院也已予以审查并作出回应。基于本案的犯罪地就是在杭州市，并且本案的基本事实可知，涉案犯罪嫌疑人、被告人的刑期符合可能判处无期徒刑或者死刑的条件，根据《刑事诉讼法》的相关规定，一审应当由中级人民法院审理，现又加之本案并无上级法院提审或指定管辖的情形。所以本案由杭州市中级人民审理是合情合理并符合法律规定的。
我国刑事诉讼法中的管辖，分为立案管辖和审判管辖两大类。
立案管辖：又称职能管辖或部门管辖，是指人民法院、人民检察院和公安机关各自直接受理刑事案件的职权范围，也就是各专门机关之间在直接受理刑事案件范围上的权限划分。
审判管辖：是指人民法院审判第一审刑事案件的职权范围。人民检察院提起公诉的案件，应当与各级人民法院管辖审理的案件范围相适应。审判管辖分为级别管辖、地区管辖和专门管辖。
很显然，本案件律师提出的管辖权属于审判管辖范围，那么审判管辖权又是怎么规定的呢?
审判管辖分为级别管辖、地区管辖和专门管辖。
级别管辖，是指各级人民法院审判第一审刑事案件的职权范围。
刑事诉讼法第19条规定：“基层人民法院管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民法院管辖的除外。”
第20条规定：“中级人民法院管辖下列第一审刑事案件：（一）反革命案件、危害国家安全案件；（二）可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件；（三）外国人犯罪的刑事案件。”
第21条规定：“高级人民法院管辖的第一审刑事案件，是全省（自治区、直辖市）性的重大刑事案件。”
第22条规定：“最高人民法院管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件。”
地区管辖，是指同级人民法院之间，在审判第一审刑事案件上的权限划分。
刑事诉讼法第24条规定：“刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。”
第25条规定：“几个同级人民法院都有权管辖的案件，由最初受理的人民法院审判。在必要的时候，可以移送主要犯罪地的人民法院审判。”
第26条规定：“上级人民法院可以指定下级人民法院审判管辖不明的案件，也可以指定下级人民法院将案件移送其他人民法院审判。”
显然，本案正是以级别管辖异议为由提出的申请。法院应在收到异议申请后15日内审理完毕。最高人民法院在《关于在经济审判工作中严格执行<中华人民共和国民事诉讼法 >的若干规定》第5条：“人民法院对当事人在法定期限内提出管辖权异议的，应当认真进行审查，并在15日内作出异议是否成立的书面裁定。当事人对此裁定不服提出上诉的，第二审人民法院应当依法作出书面裁定。”
责任编辑：南方
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