【中央媒体看甘肃】高台县：厚植人才沃土 激活“雁阵”效应

近年来，甘肃省张掖市高台县持续加强村级党组织带头人队伍建设，聚焦有人干事、有能力办事、有信心成事，深入实施村干部“雁阵培育”计划，通过强“头雁”、带“雏雁”、领“群雁”，着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的村干部队伍，为乡村振兴提供坚强组织保证和人才支撑。

选育齐抓强引领

从集体经济年收入不足5万元的“薄弱村”，到一跃成为集体经济年收入突破百万元的“明星村”，骆驼城镇新建村的变化在当地格外惹眼。

新建村的变化，得益于新选配的强有力的村“两委”班子。2020年村“两委”换届时，新建村注重吸纳年龄轻、学历高、热爱农村工作的优秀人才进入村“两委”班子，实现了年龄、学历“一降一升”。

“到村里任职前，我是汽修厂工人，副主任是村里的种植大户，村文书是本村返乡创业的大学毕业生，村里的情况我们非常熟悉，所以上任后对村里的发展很有信心。”新建村党支部书记、村委会主任赵多俭对记者说，新班子上任后，坚持党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，围绕富民产业培育、基础设施建设、村级集体经济增收等精准发力，走出了一条农民富、产业兴、乡村美的路子，新建村先后被评为“省级文明村”“全省标准化先进党支部”。

这只是近年来高台县加强村干部队伍建设、加快推动乡村发展的典型之一。着眼乡村长远发展，高台县全面推行村干部多元化选任机制，采取从致富带头人、退伍军人中“推”，在外创业优秀青年、乡村能人中“引”，返乡大学生中“聘”，机关优秀干部中“派”等方式，持续选优配强村干部队伍。2020年村“两委”换届以来，该县先后选派26名专业化管理的村党组织书记和13名镇机关干部到村担任党组织书记，招聘专业化管理的村文书46名，村干部队伍中农村致富带头人占比达到90%以上，所有村实现“一村一名大学生村干部”目标。

高台县委组织部有关负责人说，面临2025年新一轮村“两委”换届，高台深入实施乡村人才“归雁行动”，采取个人自荐、群众举荐、村党组织推荐、镇党委审核、县委组织部备案的“三荐一审一备案”方式，储备村级后备干部552名，打造了一支数量充足、结构合理、素质过硬的后备干部队伍。

实战实训促成长

走进“高台红”辣椒科技小院，几位跟班学习的新任村干部，正兴致勃勃地围着黑泉镇胭脂堡村党支部书记、村委会主任杨开文，询问辣椒产业发展和村级集体经济公司化运营改革事宜。

杨开文介绍，2022年，胭脂堡村以“中心村+联建村”的模式，联合周边3个镇的7个村发展“高台红”辣椒产业，联合党委，建成集专家科研工作室、电商工作室、培训室于一体的辣椒科技小院，聘请18名省、市、县辣椒种植方面的专家以及县域内经验丰富的“土专家”“田秀才”入驻，常年从事辣椒知识科普、“辣椒四化”实验示范研究等工作，推行“导师帮带”机制，引领带动全县辣椒种植面积稳定在5万亩以上。

记者了解到，为有效破解新任村干部工作经验不足、思路不多、履职能力欠缺的难题，高台县创新推行村干部“导师帮带”机制，结合镇村班子运行实际，全覆盖开展镇班子成员、老支书与新任村干部结对帮带，通过工作一线“教”、以案说法“讲”、互动交流“学”等方式，将农村工作经验、发展技能传授给新任村干部，真正做到“扶上马送一程”。

高台县还聚焦全面提升村干部能力素质，扎实开展精准化专业化实战化教育培训，采取“县级示范+镇级兜底”培训模式，每年对村“两委”成员分层分类轮训一遍。该县常态化组织开展“岗位大练兵、能力大提升”“村支书论坛”等活动，围绕乡村振兴、基层治理等重点任务，通过集中学、上台讲、现场问、入户练、情景辨等方式，不断提升村干部政策水平和履职能力。同时，大力实施村干部学历提升计划，采取“政府补助+个人自筹”的形式，对253名符合条件的村干部优先推荐参加学历教育，提升村干部队伍学历层次和能力水平。

减负松绑鼓干劲

“手机上的工作群、政务App明显减少了，使用的应用程序、政务公众号也都取消了打卡签到、积分排名等功能，我们的工作任务一下子减轻了。”谈起减轻基层负担的获得感，罗城镇罗城村党总支书记周兴智第一反应是“使用手机政务App的频次明显少了”。

高台县委组织部有关负责人介绍，今年以来，高台县坚持把整治形式主义、为基层减负作为一项重要工作任务来抓，明确村级组织依法履行职责事项24项、协助办理事项29项，清理村级组织各类标（识）牌29类2925块，精简整合面向村级组织的微信工作群、钉钉群、政务App等230多个，从严控制到村观摩学习、调研检查频次，改进村级组织考核评价方式，切实为村干部减负松绑，让村干部腾出更多精力和时间用在服务发展、服务群众上来。

高台县还把关心关爱干部作为激发村干部担当作为的重要举措，建立“以绩定酬”村干部报酬管理制度，报酬标准与考核结果挂钩，有效杜绝村干部“干好干坏一个样”的现象。该县建立了集体经济收益与村干部奖励待遇挂钩制度，对集体经济经营性收入超过全县平均水平的村，按照村集体当年经营性年收益增加部分的30%进行绩效奖励。

同时，该县加大从村党组织书记中录用公务员和招聘事业编制人员力度，先后有8名村党组织书记考录为乡镇机关公务员，3名村党组织书记招聘为乡镇事业干部，充分调动了村干部的工作积极性。（农民日报·中国农网记者 鲁明）

来源：农民日报

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