【学习空间】关键词：法治贵州、法治政府

法治贵州

◆《中国共产党贵州省第十二次代表大会报告》指出：“推进法治贵州建设。”

2014年11月，省委十一届五次全会提出法治贵州建设的目标，即到二〇二〇年，地方性法规规章基本完备、法治实施高效、法治监督严密、法治保障有力、党内法规得到严格遵行，党员干部法治思维和依法办事能力明显提高、公民法治意识和法律素质普遍增强、各类社会主体合法权益得到切实保障，法治环境明显改善，依法治省取得显著成效。

建设法治贵州，特别要注意以下几点：一是维护宪法法律权威，增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。二是健全完善地方法规，为经济社会发展提供遵循和规范。三是大力推进依法行政，加快建设法治政府。四是深化司法体制改革和大数据应用，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。五是广泛开展法治宣传教育，营造尊法学法守法用法的良好氛围。六是推进社会治理与大数据深度融合，不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

建设法治贵州，必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把党的领导贯彻到依法治省全过程和各方面；坚持人民主体地位，做到法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民；坚持法律面前人人平等，任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动；坚持依法治理和以德治理相结合，弘扬社会主义核心价值观，以法治体现道德理念、以道德滋养法治精神。

建设法治贵州，要加强贵州“十三五”时期法治建设，把经济社会发展纳入法治轨道；服从于贵州工作大局，坚守发展和生态两条底线，关注民生，通过立法引领和推动实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动；以先行先试精神继续探索大数据政策法规创新，以健全、健康的政策法规环境吸引大数据领域创业、创新协同发展；进一步推动贵州绿色发展法治化保障；加强和完善教育、科技创新管理、医疗卫生、就业促进等领域的法治化建设，推动贵州地方法治建设。

法治政府

◆《中国共产党贵州省第十二次代表大会报告》指出：“大力推进依法行政，加快建设法治政府。”

党的十八大把法治政府基本建成确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一。明确提出：一是依法全面履行政府职能；二是完善依法行政制度体系；三是推进行政决策科学化、民主化、法治化；四是坚持严格规范公正文明执法；五是强化对行政权力的制约和监督；六是依法有效化解社会矛盾纠纷；七是全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。2015年12月，中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》（中发〔2015〕36号）。《纲要》提出：经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。全面建成小康社会，不仅要实现物质文明的小康，同时也要实现社会公平正义的小康。未来几年既是全面建成小康社会的决胜阶段，也是加快建设法治政府的关键时期。没有法治政府的基本建成，就难以保障社会公正、促进社会和谐，使人民群众生活得更加幸福、更有尊严。

基本建成法治政府，是全面深化改革的迫切需要。当前改革进入攻坚期和深水区，经济发展步入新常态，对政府管理和服务水平的要求越来越高。法治是改革发展的可靠保障，厉行法治是发展社会主义市场经济的内在要求。破解改革难题，厚植发展优势，必须深入推进依法行政、加快建设法治政府，坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，更加自觉地运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法治理经济，依法协调和处理各种利益和问题，避免埋钉子、留尾巴，使国家和社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。职能科学主要是指政府的职能配置符合经济社会发展的规律和需要，凡是公民、法人和其他组织能够自主解决的，市场竞争机制能够调节的，行业组织或者中介机构通过自律能够解决的事项，行政机关不通过行政管理去解决，政府机构设置科学合理，合理划分和依法规范各级行政机关的职能和权限。权责法定指政府的职责权限由法律规定。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段。执法严明是指严格执行法律法规的规定，不留空隙，赏罚分明。加强执法监督，坚决排除对执法活动的干预，防止和克服地方和部门保护主义，严惩执法腐败现象。公开公正指行政机关实施行政管理要保障公众的知情权，相关信息要方便行政管理相对人和社会知晓，要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。廉洁高效是指国家公职人员要清清白白，不贪取不应得的钱财，办事效率高。守法诚信是指遵守法律诚实信用。

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关键词：牢记嘱托、不忘初心

关键词：维护以习近平同志为核心的党中央权威

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来源：《中国共产党贵州省第十二次代表大会报告关键词解读》

主编：李裴

编辑：彭鸧锐   杨雅楠   王启红