中央一号文件发布！这类房子禁止你买！

来源：每日财经、新华视点、券商研报

“城里套路深，我要回农村。”

城市房价贵，不少城里人梦想去农村买一块地，盖别墅、修大院、过“春暖花开”的日子。

的确，目前，我国正在探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，适度放活宅基地使用权。“我要去农村”的梦想似乎并不遥远。

但从今天开始，你的这种想法必须打住了！

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中央一号文件提出，严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。中央农办主任韩俊说，这不是让城里人到农村买房置地，而是要使农民的闲置住房成为发展乡村旅游、养老等产业的载体。

引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益。记者提示：“依法”、“自愿”、“有偿”是关键，对违背文件精神的无理要求，农民可以说“不”。

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中央一号文件发布 为城里人去农村买房划红线

新华社北京2月4日电（记者高敬、董峻）改革开放以来第20个、新世纪以来第15个指导“三农”工作的中央一号文件4日由新华社受权发布。

@新华视点：

【定了！中央一号文件全面谋划新时代乡村振兴】《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》4日由新华社受权播发。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出全面部署。

（中央一号文件）2018年中央一号文件公布

全面部署实施乡村振兴战略

【身边的腐败也要管！中央一号文件为农村“小微权力”拉清单】今天公布的中央一号文件确定，推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度。严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。

【中央一号文件向农村非法宗教活动说“不”】文件明确提出，依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度，依法制止利用宗教干预农村公共事务，继续整治农村乱建庙宇、滥塑宗教造像。

【中央一号文件瞄准弄虚作假、搞数字脱贫问题】中央一号文件把2018年作为脱贫攻坚作风建设年，集中力量解决突出作风问题。科学确定脱贫摘帽时间，对弄虚作假、搞数字脱贫的严肃查处。除党中央、国务院统一部署外，各部门一律不准再组织其他检查考评。

【中央一号文件为城里人去农村买房划红线】中央一号文件提出，适度放活宅基地和农民房屋使用权。文件同时指出，严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。中央农办主任韩俊说，这不是让城里人到农村买房置地，而是要使农民的闲置住房成为发展乡村旅游、养老等产业的载体。

【一号文件为进城农民保留房和地开绿灯】中央一号文件明确提出，维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。文件也提出，引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益。记者提示：“依法”、“自愿”、“有偿”是关键，对违背文件精神的无理要求，农民可以说“不”。（记者董峻）

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这样乱建都要被罚

我们发现，除了严格禁止利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆，农村宅基地不能乱用。农村宅基地到底怎么用？从国土资源部通报中，可见一斑。

去年11月2日和今年1月30日，国土资源部共通报17起国土资源违法案件查处结果：

2016年10月，贵州新蒲经济开发投资有限责任公司违法占用新蒲新区虾子镇宝合村407.85亩土地（耕地266.85亩）建设中国辣椒城综合物流园项目。遵义市国土资源局新蒲新区分局依法进行了查处，没收地上建筑物和其他设施，并处罚款217.52万元。新蒲新区管理委员会副主任勾某、遵义市国土资源局新蒲新区分局局长金某、新蒲新区虾子镇副镇长吴某被行政警告，贵州新蒲经济开发投资有限责任公司副总经理张某、工程部经理徐某被停职检查。

2016年7月，邯郸市谷子门业有限公司违法占用临漳县香菜营乡董庄村168.46亩土地（耕地166.44亩）建设厂房。临漳县国土资源局依法进行了查处，没收地上建筑物和其他设施，并处罚款273.974万元。案件涉嫌非法占用农用地罪，依法移送公安机关追究刑事责任。

2015年11月，冕宁县钛山机动车驾驶培训有限公司违法占用冕宁县泸沽镇西南社区169.25亩土地（耕地121.1亩）建设机动车驾驶训练场地。冕宁县国土资源局依法进行了查处，没收地上建筑物和其他设施，并处罚款225.6711万元。

2015年，河北佳鑫农业科技有限公司违法占用安国市仁桥镇流托村和南章令村90.3亩耕地建设水上乐园。安国市国土资源局依法进行了查处，责令退还非法占用的土地，没收地上建筑物和其它设施，并处罚款120.4万元。案件涉嫌非法占用农地罪，依法移送公安机关追究刑事责任。

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专业机构观点

按照今年中央一号文件内容，哪些农业板块及龙头将会受益？机构们连夜进行了解读。

中泰证券：沿着乡村振兴战略发展措施的思路和鼓励方向寻找投资机会，主要是两方面：一是拥有较强研发实力和整合实力的企业，重点推荐种子标的隆平高科，建议关注登海种业，节水灌溉标的大禹节水，动保行业的生物股份和中牧股份；二是重点推荐能带领当地农村发展的龙头企业，尤其是能够将产业技术教授予农民的生产模式，畜禽养殖行业中的温氏股份、牧原股份、正邦科技，以及饲料行业的海大集团、大北农、新希望等。

海通证券：精准扶贫是乡村振兴的重要内容之一，牧原股份、温氏股份、雏鹰农牧、正邦科技等上市养殖龙头公司近年来通过在贫困地区发展养猪产业，很好地践行了国家鼓励的产业扶贫，带动了贫困地区社会经济的发展和振兴，也有利于自身业务规模的快速发展壮大。

天风证券：土地流转市场空间广阔，足以诞生千亿市值公司。预计2017年至2018年有望是政策深化年，2019 年开始迎来土地流转的实际爆发，并助力土地流转龙头企业迎来发展机遇。重点推荐个股：

苏垦农发：土地经营效率高，盈利能力强，估值低，对应2018年估值不足21倍。

北大荒：土地面积最大（约1200万亩），改革弹性大。

象屿股份：公司资产价值高，市净率仅1.1，流转模式成熟。

辉隆股份：市值小，弹性大，业绩高增长，对应2018年估值仅22倍。

国泰君安：农业供给侧改革的核心在于提升农业生产效率与产品品质，而要提升效率和产品品质就必须规模化与标准化。投资建议：1.种植链：土地流转加速将开启国内种植规模化的黄金时代。看好贡献效率最大的种业，重点推荐隆平高科。2.养殖链：环保提高行业准入门槛，规模养殖户凭借资金、技术与管理优势将明显受益行业红利。看好具备成本管理优势的规模场，重点推荐温氏股份与牧原股份。

说到这里，笔者有一个疑问，如果个人因为工作问题，把户口迁出农村，而又买不起城里房子呢？还能回农村买房子或建房子吗？“留不下的城市，回不去的故乡”，或许离我们真的不远了！

值班编辑：泽依

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