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焦點│彈劾川普?談何容易

2017-02-27 郭崇倫 U台报报

川普會不會被彈劾?現在是熱門話題。有歷史學家預言,川普就任兩百天內就會遭到彈劾下台,成為美國歷史上第二短命的總統;也有人舉最近的民調,稱支持彈劾川普的美國人自卅五%增加到四十六%,下台的日子不遠。


但是最大障礙在國會,美國總統要被彈劾,必須由眾議院多數通過彈劾案,送交參議院以三分之二票數通過,可是現在共和黨在眾議院占五十五%,在參議院也有五十二票多數。


有一種說法似是而非:上任滿月的川普,是有民調以來新任總統最低的,施政滿意度僅卅九%,不滿意他的人達五十六%,民調未來只會不斷往下,共和黨如果不想被他拖入政治深淵,必須趁早擺脫他,等到四年總統大選已經太遲,必須提早至二○一八年期中選舉前。


但同一民調也顯示,雖然民主黨人對他的支持度只有八%,共和黨民眾卻仍有八成四支持川普,這批人也是強烈反對彈劾川普的人,他們認為川普所做的正是在實踐其競選承諾。

川普也清楚知道這是他的權力基礎,所以在禁旅令受挫、國安顧問被迫辭職之後,馬上在佛州召開造勢大會;這是在警告華府的共和黨「建制勢力」:任何人想密謀推翻我,我先在明年共和黨初選時把你搞掉,看誰有群眾支持。


要推翻川普,還有另一條途徑,就是美國憲法第廿五修正案第四款,如果總統「沒有能力履行職責」,內閣可以簡單多數通過罷黜總統,由副總統代理;這個可能性,在日前慕尼黑安全會議的場內外被熱烈討論,因為美方出席的副總統潘斯、國務卿提勒森以及國防部長馬提斯,都是成熟穩重,被全球認為可堪領導重任,期待潘斯領導「叛變」的氣氛,逼得他公開重申對川普效忠。


但按照條文,被罷黜的總統如果提出異議,參眾兩院必須有三分之二多數,否則總統仍然留任,問題仍回到原點。


彈劾或罷黜的可能性雖然不大,但川普仍有機會走入水門案的陷阱;美國政界與媒體對尼克森一步一步走向自我毀滅,耳熟能詳,包括他開革檢察總長與特別檢察官,視媒體為敵人,正都是川普在做的。


但是歷史最大的教訓,就是不會自我重複。現在已經沒有總統蠢到留下錄音帶,作為入罪的證據;川普最近對自由派媒體的攻擊,也在對其支持者打預防針,「不要相信這些報紙與電視上所說的,他們都是假新聞」。


但錄音帶也許還是有的,也許不存在白宮,但有可能存在莫斯科;沒有侵入民主黨全國委員會的「水管工」,卻有侵入民主黨全國委員會的俄羅斯駭客;上次是來自聯調局的深喉嚨,這次是來自情治界的集體洩密。


只要這些事累積到某個程度,國會共和黨也會翻盤,川普彈劾的時機就成熟了。




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