焦點│陳德銘：年底前允台資辦兩家銀行

大陸海協會長陳德銘（右二）率領「台商東北行」考察團，參訪大連科德數控公司。特派記者林則宏／攝影

面對台商關切的「國民待遇」問題，大陸海協會長陳德銘表示，在兩岸沒有和平協議，加上服貿、貨貿受阻情況下，大陸給予台商國民待遇有困難，但中共中央台辦正評估透過個案方式，在特定領域對台灣進一步開放，包括允許大陸台商開辦兩家銀行。

由陳德銘所率領的，包括大陸全國台灣同胞投資企業聯誼會會長王屏生、榮譽會長郭山輝等20餘名各地台商所組成的「台商東北行」考察團25日抵達大連，展開一周的東北三省考察行程。

陳德銘指出，此次「台商東北行」原訂參訪三省省會，但鑑於大連是東北最大的城市，產業基礎雄厚，涵蓋農業、電子產業、生物技術等不同領域，因此最終選擇以大連為「台商東北行」的首站。

考察團26日先後前往大連小窖灣商務區、大連自貿區參訪，並召開對台經濟合作懇談會。王屏生在會中提出，台商當前最對急迫需要的是提了多年的「國民待遇」，沒有國民待遇，台商要在大陸開家餐廳都難。

陳德銘回應說，若兩岸服貿協定當年能生效實施，就不會有這個問題，目前要給台商國民待遇的難點是，兩岸沒有解決和平協議問題，因此經貿關係只能按照世貿組織（WTO）規定，給予台灣的任何開放措施，也必須對WTO其他會員一體適用。另一途徑是透過兩岸談判簽署服貿、貨貿協議，之後向WTO報備。

陳德銘指出，大陸實際上也透過一些非國務院法規的內部規定，儘量給予台商優惠，如「同等優先」待遇等。在對台灣進一步開放方面，大陸預計年底前會再推出個案措施，例如允許在大陸的台資企業開辦兩家銀行，但「這個不會走法律法規公布的道路」。