觀察│借孫子兵法 論川普的貿易戰法

孫子兵法曰：「知彼知己，百戰不殆；不知彼，不知己，每戰必殆」；又曰：「不戰而屈人之兵，善之善者也。故上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。」既然各界都形容當前的美、中貿易衝突為「貿易戰」，不妨借用老祖宗的智慧來做討論。由於美國是「攻方」，也就以川普作法為探討重點。

先談「知彼知己」。要打貿易戰，須先對經濟原理與現實有一定的認知，但川普及其經濟團隊卻常常提出荒謬的說法。例如美對中發動貿易戰的主要論據，在於鉅額逆差，並咬定是不公平貿易的結果。但順差或逆差是一國總儲蓄與總投資的差距，儲蓄若大於投資，就有順差，反之則有逆差。美國只要持續高投資、低儲蓄，即便再提高關稅，逆差也未必會有重大改變。

又如川普相信，若貿易逆差下降，經濟產值必然上升，但事實是出口會使GDP增加、進口不會，靠減少進口縮小逆差，不會使美國GDP多一塊錢。因此，以增加出口來縮小逆差，GDP成長更大；但若執意削減逆差，就須減少投資或提高儲蓄，或雙管齊下，反將使投資及消費成長減緩，拖累經濟成長。

再者，各國相互交易最終產品是1980年代的貿易型態，如今美中貿易逆差中估計至少有40%是反映供應鏈效應；美國提高關稅不會使供應鏈轉回國內，只會削弱本身的競爭力及阻礙生產力提升，反而傷害美國出口。何況對中國產品提高關稅後，從其他國家的進口將增加，而這些國家的生產成本比中國高，結果會使美國消費者的負擔加重。

川普政府對經濟原理與現實的錯誤認知，暴露出「不知彼，不知己」的弱點，因為美國若提高關稅，反將打擊美國出口，消費者也難逃荷包失血的壓力，美國在中國的合資企業更將受到雙方擠壓。美國既有這些軟肋，政治領導人又是民選，根本打不了持久戰。川普在前方尚未開火，後方便可能起火，陷入「每戰必殆」的困境。

反觀中國的最大優勢，就是能承受長期抗戰。其次，中國對出口的依賴度已降到20%以下，內需對經濟的支持力道增強，更能抵擋美國高關稅的壓力。中國還有3兆美元外匯存底，可以補助受傷的企業，美國的經濟體制與財政能力卻辦不到。

美國既沒有做好「知彼知己」的功夫，也就很難達到「上兵伐謀」境界。但美國仍有優勢，最有力的武器就是3,750億美元的龐大逆差，不僅能喊出總額達到1,530億美元的課稅項目，甚至還有再加碼空間，但中國報復的規模及選項卻相形見絀。其次，美國消費者是中國最大的主顧，中國很難以同樣的價格找到足夠的新買家。因此一旦互徵關稅，對中國出口殺傷力顯然會比對美國更重。

川普原本能靠「其次伐交」擴大戰果，但幾乎被他搞砸。由於日本、歐盟等都對中國的貿易及投資行為不滿，川普的最佳戰略就是組成「N國聯軍」，協力對中國出擊，包括訴諸世貿組織。但川普一貫堅持片面及雙邊貿易政策，早已惹惱盟國，現在各國當然樂得隔岸觀火，還準備坐收漁利。川普似乎已體認到「伐交」的重要，開始對歐盟示好，甚至表示正考慮重新加入跨太平洋夥伴協定（TPP）；中國則乘機凸顯自己是全球化的捍衛者，並宣布一系列開放措施以防止歐、日與美國聯盟。

川普現在的最佳謀略就只剩下先硬後軟，高舉輕放，以求速戰速決，迫使中國在政策上做出讓步，包括擴大開放市場、減少竊取智財權的作法、降低對國有企業補貼等；由習近平在博鰲論壇的演說，也顯示中國「似主動、實被動」地朝擴大開放的方向走。因此，川普最好、也最可能等到情況更加明確後見好就收，宣稱勝利，這也是川普的拿手好戲。萬一演變到「其次伐兵，其下攻城」的局面，不僅是美中雙輸，更是全球皆輸。