独家：塞浦路斯出售护照（欧盟国籍）项目惹争议
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塞浦路斯出售护照（欧盟国籍）
项目惹争议
特
别
欧债危机之后，塞浦路斯推出了出售塞浦路斯护照（欧盟）国籍项目，该项目受到欧盟成员国及欧盟委员会的争议甚至指责。
2016年9月塞浦路斯在欧盟委员会的压力下，取消了一步到位拿到国籍的规则，增补了三个月先拿塞浦路斯永居权，再拿国籍的方案。
目前仅需200万欧元投资加上50万欧元的塞浦路斯国籍出售计划在2016年底已经为塞浦路斯收回35亿欧元的投资。已有来自多个国家的投资者在半年之内拿到塞浦路斯（欧盟）护照。
接下来，塞浦路斯的国籍出售计划会不会进一步收紧和规范更多条款，目前来看应该是高概率事件。
关
注
塞浦路斯备受争议的citizenship-for-sale（塞浦路斯护照（欧盟公民权）出售项目）计划，旨在缓解富有的外国储户投入数以百万计的资金转化为股本，在短期内为塞岛带来急需的现金。
最初，该计划要求提供塞浦路斯国籍的外国人投资至少500万欧元，另外需要,购买一套住宅价值至少50万欧元；目前修订的规则是200万欧元投资于房地产市场或塞浦路斯公司，还另外包括一套住宅价值至少50万欧元，并且三年后所投资的200万欧元投资可以出售。
近四年来，这一政策已经被证明成功的立即解决了塞浦路斯的流动性问题。
根据内政部长Socratis Hasikos解释：截止2016年底塞浦路斯的citizenship-for-sale带来接近€35亿的外国投资。
塞浦路斯护照跻身世界上最强大的护照之一，允许持有人前往146个国家免签证，最重要的是包括所有欧盟成员国。英澳加新都是免签，美国去年也发布了对塞浦路斯的免签声明，具体操作落地还在核准当中。
虽然一些欧盟国家如马耳他，西班牙和希腊也有类似的出售永居权计划，欧洲机构似乎认为塞浦路斯是欧盟家里的败家子。
“卖护照是不可接受的”,爱沙尼亚议员MEP Urmas Paet去年9月说；
欧洲议会委员会的司法委员Vera Jourova表示“如果申请人没有一个隐藏的议程，从安全角度来看可能有风险，这一点并不总是很清楚。”
欧洲议会和欧盟委员会提出的反对意见集中在“真正联系”的原则上，这意味着如果有可证明的联系 - 商业或个人，外国人应该获得奖励，投资一个国家。塞浦路斯的规则允许外国人有资格通过购买一个200万欧元的房子入籍，而从来没有踏足塞浦路斯。
“委员会强调，它希望成员国以与其他成员国和欧盟的真诚合作精神，利用他们的特权颁发公民资格。”
针对欧盟委员会的质疑，去年9月，塞浦路斯政府提出了一项要求，即投资者首先必须获得塞浦路斯居留权（PR即“绿卡”），然后获得才能完全公民身份，这一切都是通过90天的快速过程审批。塞浦路斯政府认为，三个月先获取居留权（PR）满足“真正的联系”标准，并坚持其审查程序非常详细，不仅涉及国内机构，而且涉及国际机构。
财务顾问Arton Capital副总裁Akis Kyradjis说：“授予居留权或国籍来换取经济效益是一个从罗马帝国就由来已久的传统”他说，“现在唯一的不同是，国家需要投资资本，而在1950年代和60年代他们需要人力资本。”
附：
塞浦路斯250万欧元办理国籍项目的规定详解
国籍答疑
上次的国籍项目刊出之后，很多咨询细节问题的。
现将部分问到的比较集中的问题统一答疑！分享大家
1，200万投资+50万欧元自住房办理塞浦路斯国籍只能买新房子吗？
2，父母一起办理国籍怎么办？
……
1，200万投资+50万欧元自住房办理塞浦路斯国籍只能买新房子吗？
答：否
下文条例里有详细解释，除了不动产，投资或入股或参与塞浦路斯公司的运营，投资另类投资基金（AIFs）或其他塞浦路斯金融资产，包括投资一定比例内的国债，或者混合投资，只要总额度达到即可办理。
不动产项目也包含多种类型，包括自住型，商业型等等。
2，父母一起办理国籍怎么办？
答：申请人父母如购买50万欧元（不含VAT）永久住房，也可以获得塞浦路斯国籍。
3,细细，咱们群里都是有了PR的，那已经买的房子可以算作50万欧里的一部分作为抵扣吗？
答：可以
……
相信很多人都了解到塞浦路推斯出了250万欧办理塞浦路斯全家国籍项目的政策；
各类宣传文字只会提示关键点；那么塞浦路斯国籍新政策的法律规定细则是怎样的呢？
我们一起来了解一下官方的有关规定！
Cyprus Citizenship for Foreign Investors
投资移民获得塞浦路斯国籍
自2016年9月13日，经由塞浦路斯内阁会议批准通过塞浦路斯投资入籍计划现已修正；依据塞浦路斯民事登记法20022015第111A（2）条款
投资人可单独申请投资加入塞浦路斯国籍（原法案投资人需集体投资要求被废除），根据新条例，投资人需至少持有投资3年时间。
A.1 投资房地产：投资不动产，发展及公共设施。在此投资模式下，投资人需投资至少200万欧元，用于购买、建设或开发商业项目或开发旅游项目或其他基础设施建设。
如建设新项目，相关项目计划需经由有关部门审批通过，总投资额不得低于200万欧元，并且至少购买1套不低于50万欧元（不含VAT）的居住类住房，且居住类住房需终身持有。
A.2 投资或入股或参与塞浦路斯公司的运营
申请人需至少投资200万欧元，购买或入股公司的运营，公司需要实际运营，并且至少雇佣5名塞浦路斯或者在塞浦路斯合法居留的欧盟成员国公民至少5年时间。增加其他投资人时，雇员要求也随之增加。
A.3 投资另类投资基金（AIFs）或其他塞浦路斯金融资产
投资人需投资至少200万欧元购买另类投资基金的金融资产，该基金需在塞浦路斯境内运营，并且在塞浦路斯证券交易所（CySEC）上市并接受监管；
其他由塞浦路斯财政部提供的投资项目可能有资格达到申请条件。
A.4 以上投资方式混合投资
申请人需投资至少200万欧元，可以任意比例投资以上项目，在组合投资的范围内，申请人可购买由塞浦路斯共和国财政部专门针对移民申请人发行的政府债券，最高金额为500,000欧元且最短期限为3（三）年。
所以，不动产、投资或入股公司、购买合法基金，以及混合方式达到要求都可以办理塞浦路斯国籍。
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塞浦路斯公民身份的福利
成为塞浦路斯的公民会享受诸多福利，包括塞浦路斯共和国作为欧盟成员国而带来的好处。
旅游福利
作为塞浦路斯公民，可以享受旅游福利。在整个欧盟的27个成员国之间旅游无需办理签证，这既是一种经济福利，也是一种对官僚主义的摆脱。
在某些情况下，欧盟公民在旅游时可以享受许多针对损害赔偿的权利。例如，根据欧洲委员会的规定，若航班出现严重延误，航空公司需要提供餐饮、点心、住宿和通信设施，若延误超过5个小时，航空公司应允许乘客退票。对于具备塞浦路斯驾照的公民，其驾照在欧盟成员国均有效。
教育福利
教育福利是塞浦路斯共和国公民的另一项重要福利。塞浦路斯拥有两所知名的公立大学（塞浦路斯大学和塞浦路斯理工大学）。在公立大学求学的塞浦路斯公民无需缴纳学费，因为所有本科课程均是免费的。
另外，塞浦路斯公民有权在其他欧盟成员国求学，和该国公民享受同等的待遇和学费标准。这是一个特殊优势，因为多个欧盟成员国都会提供免费教育或学费非常低，包括本科教育和研究生教育。学费较低或免费的国家包括德国、荷兰、瑞典和希腊。
而欧洲经济共同体的另一个结果是欧盟国家之间互相认可学位或其他证书。另外，任一成员国颁发的证书在所有成员国之间均予以认可。
医疗福利
塞浦路斯公民身份提供的另一个重要福利是医疗福利。在跨境医疗条例实施后，欧盟27个成员国的公民享受广泛、明确的医疗权利。塞浦路斯共和国基于社会经济标准来提供医疗权利。在有些情况下，塞浦路斯公立医院可以提供完全免费的医疗服务。塞浦路斯公立医院配备高科技设备，旨在提供高质量的医疗服务。根据27个欧盟成员国的医疗政策，患者可以在任一成员国接受医疗服务，并根据在提供服务的相关成员国本土可报销的金额来享受报销。
另外，拥有欧洲健康保险卡的人员可以按照与该成员国公民相同的条件和费用标准来接受治疗。
税收福利
塞浦路斯是企业税率最低的国家之一。这对于业务活动的扩展而言，是一个很大的优势，尤其是塞浦路斯已经与多个国家签订条约，若公司在两个国家均进行了注册（例如塞浦路斯和俄罗斯），则无需缴纳双重税收。另外，自2004年塞浦路斯加入欧盟起，从股息或利息中获取的收入无需缴纳个人所得税，但仅限于国防出资。为遵守欧盟法律，增值税服务已得到改善，并且引入了现代化手段，摆脱了官僚主义。
就业福利
自塞浦路斯加入欧盟且建立欧洲经济共同体后，欧盟27个成员国的公民享受广泛的权利。出入境自由使欧盟公民可以自由出入境，并自由在任一成员国工作。另外，成员国公民还有权携带家属在任一成员国工作和居住，即便其伴侣是非欧盟公民。
根据社会保障方案，塞浦路斯公民可享受一系列福利，如疾病补助费、失业津贴、产假津贴、退休金、残疾津贴和工伤津贴等。
塞浦路斯法律规定某些职业拥有最低工资标准，主要针对无议价能力且无集体协议的职业（如销售助理和护理助理）。根据《最低工资条例》（2012），最低工资为870欧元（总额），在为同一雇主工作六个月后，最低工资增长为924欧元（总额）。
在发生裁员时，已连续为同一雇主工作104周的员工可享受裁员基金。另外，已连续工作26周且被非法辞退的员工有权从雇主处获得补偿。
退休金福利
所有社会保障方案下的塞浦路斯公民均有权享受退休金。塞浦路斯公民与其生活或工作所在的成员国公民享受同样的社会保障权利。另外，欧盟公民在搬入另一个成员国后，有权享受社会保障福利。因此，其津贴由其工作所在成员国发送到其居住所在成员国。
获得塞浦路斯公民后，是否要有义务交税？
成为塞浦路斯公民后，没有义务缴税。 除非投资者想成为塞浦路斯纳税公民（住满183天）。塞浦路斯纳税公民，如果没有在20年内住满17年，2015年7月16 新的税法规定，从塞浦路斯和世界任何一个地方获得的收入将不征税。（如房租，银行利息，红利）
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