塞浦路斯申根进入第三阶段评估！永居（PR)绿卡政策要改？
本篇编辑：little 芳
2月2日，有关媒体报道，塞浦路斯加入申根国已进入评估第三阶段。同时，塞浦路斯大型投资项目协会(association of large investment projects)表示，塞浦路斯加入申根区将有助于吸引外国投资，带来比其他欧洲国家更为显著的优势。
塞浦路斯申根评估进入第三阶段
事实上，距离上一次媒体报道的塞浦路斯通过申根申请评估第一阶段仅过去半年。小编了解到，塞浦路斯政府于2019年9月提交申请加入申根区，期间需经历包括经济、安全、环境、政治等多方面因素综合考量，由欧盟进行五个阶段的评估，全部通过后方可加入申根区。
彼时，据塞浦路斯外交部部长Nikos Christodoulides表示，加入申根是塞浦路斯获得欧盟内部信息的途径，从而加强塞浦路斯安全性，提高人们进入塞浦路斯的审查。
两个月后，欧盟回应称，已于2019年11月正式启动第一阶段评估。欧盟委员会和欧盟成员国监管当局的专家于11月24日至29日访问塞浦路斯，在塞浦路斯申请加入申根区框架内，对个人数据保护专员办公室进行评估，以确定其是否能够对公共当局拥有的系统和程序进行充分监督，从而执行申根协议。
2020年7月10日，欧盟申根委员会宣布，经过考察评估，塞浦路斯在个人资料保护方面已经达到了申根区的标准。这一积极发展推进，也为其他部门的评估铺平了道路。
时隔半年，塞浦路斯加入申根区已通过第二阶段评估，进入到第三阶段评估。
在2月2日的视频会议上，塞浦路斯大型投资项目协会向外交部部长提出塞浦路斯共和国申请成为申根协定成员国的程序，并表示，这将有助于吸引外国投资，成为相对其他欧洲国家的一个重大的竞争优势。
外长Nikos Christodoulides称，塞浦路斯加入申根区是优先事项，并对塞浦路斯在加入评估过程中不会面临任何问题表示乐观。
携同永居政策吸引外资和提升竞争力
毫无疑问地，加入申根区后，塞浦路斯将获得多重优势。
其中，最为显著的便是享受成员国之间进出无需办理出入境手续。申根公约的成员国亦称“申根国家”或者“申根公约国”，成员国的整体又称“申根区”。申根公约目的是取消相互之间的边境检查点，并协调对申根区之外边境控制。即在成员国相互之间取消边境管制，持有任意成员国有效身份证或签证人可以在所有成员国境内自由流动。根据该协定，旅游者如果持有其中一国的有效签证即可合法地到所有其他申根国家参观。
目前，塞浦路斯已是欧盟成员国和欧元区成员国，申根区成员国有26个，倘若塞浦路斯成功加入申根区，则持有塞浦路斯护照、PR和签证的各国公民，均可以无障碍畅游其他26个申根成员国。
除此之外，塞浦路斯大型投资项目协会在2日的视频会议上也表示希望加快申根进程，强调这将极大地帮助塞浦路斯的经济发展和吸引外资。
吸引外资方面，与之相对应的自然就是塞浦路斯的护照和永居政策。会上，该协会对塞浦路斯的永久居留方案(PRP)亦做出了探讨。
该协会建议通过各种激励措施，对当前的永居方案进行改进。具体而言，该协会指出，塞浦路斯PR持有者可以在没有签证的情况下在各个欧洲国家旅行，但不能在其他欧洲国家和英国永久居留。
同时，该协会认为，塞浦路斯PR持有者不能在塞浦路斯工作的限制是一个阻碍外资引入的因素，其剥夺了该国相应的税收和对社会福利以及社会医疗保险Gesy等方面贡献的可能性。
该协会还建议，应该与希腊的永居方案一样，允许塞浦路斯PR持有者出租房地产，这将有助于增加可供出租的房屋数量，并降低租金。
此外，外交部部长Nikos Christodoulides提出促进经济外交，其援引了国外专家的一项研究，该研究发现塞浦路斯在这些国家和吸引投资领域都需要建立更有针对性的目标，需要凸显其优势。
基于此，塞浦路斯当前迫切需要提高塞浦路斯的吸引力和竞争力，并在交易中向投资者提供速度和便利。
事实上，塞浦路斯加入申根区的消息从一开始便受到了很多人的期待和关心，不过，也有很多人对此持保守态度，认为小塞加入申根区还有日可待，南北塞的问题不解决，塞浦路斯加入申根国的日程就会一推再推。但从目前的评估进程来看，以及塞浦路斯在吸引外资和提升竞争力方面的迫切需要，塞浦路斯成功加入申根国似乎指日可待！
塞浦路斯永居计划改进的进展,《塞岛家园》将持续跟进报道，最新消息可关注公众号阅读。
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