菲律宾海军连海盗都打不过，菲总统请求中国帮忙巡海

近日，菲律宾总统杜特尔特放了一个大新闻，就是杜特尔特称自己国家的海军太弱了希望中国来帮忙打击海盗。据外媒报道称，盘踞菲律宾南部进行分离主义运动的阿布沙耶夫武装组织过去一年在菲律宾、马来西亚及印度尼西亚之间的海域劫掠船只，绑架了数十名船员索取赎金。国际航道安全敲响警钟，菲律宾表示已要求美国与中国协助捍卫菲南这条航道。

据菲律宾海岸卫队统计，过去半年锡布图水道发生了12起海盗袭击或绑架事件，另有四起枪手欲登上船只，但不成功的案例。位于菲律宾南端与马来西亚沙巴州之间的锡布图水道宽29公里，是连接澳大利亚与中国、日本和韩国的最快速航道，每年有多达13000艘船只往来航行。原本取道锡布图水道的船只若改道绕行印尼龙目海峡，须付出更高昂成本，而且耗时较长。

据报道，阿布沙耶夫近来干下多起绑架案，并通过索取赎金来筹集经费。目前该组织还有至少16名人质，包括1名荷兰人、1名德国人、5名马来西亚人、2名印尼人、7名菲律宾人。阿布沙耶夫武装组织长期以来通过索取人质赎金筹集经费，但他们去年转移阵地，改到海上作乱。国际海事局警告，菲南海域越来越危险；印尼则称该海域可能成为“下一个索马里”。

对此，菲律宾海岸卫队表示，不希望锡布图水道变成索马里式的海盗天堂。菲律宾国防部长洛伦扎纳日前透露，马尼拉计划要求其长期盟友美国到菲南海域举行联合军事演习，给海盗来个下马威。菲律宾总统杜特尔特近日也列举中国2009年派海军护航编队到亚丁湾对付索马里海盗一事，促请中国调派海军到菲南海盗出没的海域巡逻。

索马里海盗

关于杜特尔特提及的中国2009年派海军护航编队到亚丁湾对付索马里海盗一事，其实中国海军从2008年底就开始进入了亚丁湾，当时由于索马里海盗猖獗，中国等国家纷纷派军舰到亚丁湾和阿拉伯海海域护航。对此，中国成立中国海军海外护航的舰船编队开始海域护航的军事行动，这项军事行动是中国中央军委根据联合国有关决议，参照有关国家做法，并得到索马里政府的同意后进行的。

　　此行动的主要内容是保护航行该海域中国船舶人员安全；保护世界粮食计划署等世界组织运送人道主义物资船舶安全。这是中国对其海外利益受到威胁的有力回应。改革开放多年，中国公民和经济财产正以创纪录的速度向全球扩散。境外的非传统安全挑战，如自然灾害、恐怖袭击等，对中国的国家利益构成越来越大的威胁。

中国海军舰队

　　海洋是中国“走出去”政策的核心：其绝大多数贸易依赖海上运输，海军如今正成为中国最突出的军种。中国对索马里海盗袭击中国公民所作出的周密、坚决的反应及近5年来对保护中外船只的重视，表明北京决意保障海外中国人的安全。

　　除了捍卫国家利益，对亚丁湾安全的投入，令中国海军的人员、装备和制度的能力得到磨炼。较突出的如改善后勤供应链、内部协作突破及提高水手士气，对中国更广泛的军事发展具有实质性效果。

据菲律宾媒体称，菲律宾总统杜特尔特在上周二已经表示和中国政府提出了申请，帮助菲律宾在其南部海域海上巡逻打击海盗。巡逻艇是以重机枪为主要武器，用于近海作战的小型战斗舰艇。可担负巡逻、警戒、布雷等任务。许多国家甚至不以其配备于军队，而是准军事的海岸巡逻队或警察,用于查缉的日常勤务。

但是目前中国还没有答应杜特尔特的这一请求。杜特尔特是在印尼特使到访后隔天发表上述言论，菲律宾的海军力量在本区域属于最弱之一，印尼特使此行是想了解马尼拉要如何应对海盗威胁。但菲律宾国防部长洛伦扎纳说，马尼拉准备“与中国国防部商讨如何落实在菲南海域的联合巡逻”。加西亚也透露，菲律宾与中国海岸卫队近日将在马尼拉召开会议，预料将就合作展开海上巡逻进行讨论。