南海的隐秘战线：“排华”东南亚为何“对日亲善”

中日在南海的另一条战线

2月16日，日本海上保安厅宣称，当天4艘中国海警船进入钓鱼岛附近水域巡航。这是中方海上执法力量连续第3天巡航钓鱼岛。日方则分2批派出8艘执法船，轮番对中国船只进行警告和监视。

把时间播回到本月4日，美国新任国防部长马蒂斯访日，确认“《日美安保条约》第五条适用于钓鱼岛”。到了12日，川普与到访的安倍发表联合声明，再次确认了上述立场。中国随即用自己的方式给出了回应——开始了新一轮的钓鱼岛巡航。

日本海上保安厅培训菲律宾执法部门的海上查捕技巧。（资料图）

对此中国有言在先。2016年6月，中国驻日大使程永华曾“警告”日方，如果海自派舰参加美军在南海的“航行自由”行动，那么日本就跨越了中国的红线，“中方对此绝不容忍”。

不过，即使中国能够通过施压的方式，逼自卫队舰船绕开南海，日本人依然可以用另一种他们擅长的方式，撬开中国与东南亚国家间的裂缝。1月底，日本海上保安厅专门召集亚洲国家海防部门，准备开设“海上保安政策课程”，向7个东南亚国家传授“海上执法技巧”。

该课程的第一批学员分别来自印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和越南。第二批还增加了缅甸和斯里兰卡的学员。从2017年10月起，泰国也将加入其中。除了缅甸与斯里兰卡，其余均为南海周边国家。日本老师的这些学生，未来很可能出现在南海执法对峙的第一线。

巧合的是，地图中空出的内陆国老挝和柬埔寨，恰是中国在东南亚的“基本盘”。

海洋执法培训之外，日本在还为多个东南亚国家提供海洋执法装备。1月20日，广岛县尾道市造船厂举行交接仪式，2艘巡视船正式交付马来西亚。这是海上保安厅首次向外国政府提供大型巡逻舰艇。在南海问题上与中国纠纷最大的越南、菲律宾，成了日本的重点拉拢对象。按计划，日本将为菲提供12艘新建巡视船，对越援助则为6艘。

此外，日本以派遣方式援助东南亚各地的舰、机，更是多达几十艘（架），并不定期举行各类人员培训和联合训练。从2017年4月起，海上保安厅还将设立专职部门，强化此类对口援助。

中日在东南亚诸国中的形象，从“对日亲善”与“排华反华”的鲜明对比中就可见一斑。春节期间，网络上曝出中国游客在越南被打断肋骨、越方边检在中国护照写下FXXK辱华……诸如此类的遭遇，则很少发生在日本游客身上。

二战期间，日本在东南亚的最大势力范围。而对照地图，参加日本培训的6国（除斯里兰卡外），与“大东亚共荣圈”高度重合。

2月7日，3名中国游客遭越南边检人员索要小费，后被打伤（图左）。之后许多网友纷纷吐槽自己在越南遭遇，有人从胡志明入境时护照上被写脏话（图右），而位置正是护照上印有南海“九段线”的地方。

众所周知，2015年开始，中国经略南海的一系列大动作，让偷占岛礁的国家再也无法“安享现状”，只能在“对华友好”和“下注跟进”间调整政策。或者像菲律宾那样，同时打这两张牌。而作为发展中国家，东南亚各国对海洋资源开发的渴望，也有其客观现实。

在这两股力量的推动下，增加海上力量正成为南海周边国家的共识。日本明里打出“海洋法治，广泛合作”的招牌，暗地教授对抗中国的方法，很容易吸引相关各国的关注。

诚然，大国不应逼迫区域国家站队。但中国完全有理由与日本竞争地区影响力，以阻止对手搅浑南海、从中渔利的野望。关键在于过程中，如何将自己“东盟第一大贸易伙伴”的经济优势转化为软实力？怎样以当地华人为联络纽带又不过度刺激对方民族主义神经？用什么方法避免传统“中华天下观念”里对各国的矮化？这些都需要妥善而精细的考量。

2015年“海上保安政策课程”第一期毕业生受到了安倍的接见，日本对于扩大自身在东南亚影响力可谓不遗余力。

（资料来源：凤凰军事）