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“南航事件”到底该喊谁出来认个错?

2017-08-14 王小只,林一一 九段线 九段线

近日,中国南方航空公司(简称南航)西安分公司为66名政府政务团安排前11排座位,并同普通旅客进行一定隔离一事引起舆论广泛关注。


事情的来龙去脉是这样的:



8月10日

一则署名南航西安分公司党群工作部,标题为《“只要前11排座位的旅客”——为政府执行要务护航》的文章引发网友热议。

新闻报道截图

该文称,南航西安分公司在为西安政府政务团66名成员出行提供服务时,被要求将全部成员安排在前11排的座,并且保证同普通旅客进行一定隔离。

文中更称该政务团中有陕西省委常委、西安市委书记、西安市市长、西安市政协主席等官员。

8月11日

媒体对此事进行报道。随后,南航西安分公司向媒体表示,该报道为误发,具体情况已上报。

8月12日中午

对此,中国南方航空新浪微博官微12日12时发布“情况说明”,称“西安市工作人员没有提出‘全部安排在前排11排的座位’的要求”,也没有提出“同普通旅客进行一定隔离”的要求

是该公司个别人员在未完全了解具体事实情况下,编发与实施情况不符的信息。


截止下午4点,该微博互动数已超过1.2万

原文如下:

近日,我们注意到网上关于西安市党政代表团乘坐南航航班一事的讨论,经初步调查了解,现对有关情况说明如下:


2017年7月29日下午4点45分,我司营销业务人员接到西安市工作人员电话,询问团队订票情况,行程为一周后西安至成都。因团队人数较多,我司业务人员答复在了解舱位总数后回复。之后,西安市党政代表团于2017年8月6日乘坐CZ6433航班前往成都考察,购买的舱位符合中央“八项规定”要求,当天执行该航班的机型为A321-200型,共179个座位,其中经济舱自31排至58排,共167个座位。


在办理乘机手续时,按照团队旅客值机的相关规定,我司尽量考虑将该团队座位相对集中。由于该航班为大连经停西安前往成都的过站航班,在始发大连站已有许多前往成都的旅客选择前排座位,因此在实际办理过程中,该团队经济舱座位被分配到经济舱31排至58排之间。在此过程中,西安市工作人员没有提出“全部安排在前11排的座位”的要求,也没有提出“同普通旅客进行一定隔离”的要求,我司个别人员在未完全了解具体事实的情况下,按照团队旅客统一集中座位的惯例草率编发了与实际情况不符的信息。


 感谢社会各界对我们的监督和支持。

8月12日晚 

西安市委召开常委扩大会议,对西安市党政代表团此次学习考察进行小结,并听取有关网络舆情情况汇报,研究加强干部作风建设的新举措。省委常委、市委书记王永康主持。

针对“南航事件”事件,会议回应称,“这次网络舆情,当事单位已做出澄清,应当表示感谢。要看作是为我们敲响了一次作风建设的警钟,敲得及时、敲得必要。要感谢媒体对西安干部作风建设的关心、监督和帮助。要举一反三,自我反思,多从自身找差距。要本着有则改之无则加勉的态度,更加习惯在监督下开展工作。要始终牢记作风建设永远在路上,按照铁军要求进一步加强干部队伍作风建设。”



虽然南航方面已经发文澄清,西安政府也召开会议说明情况,但网络上舆论依旧两极分化。特别是有部分网友认为此次西安政务团的行为是搞特权,更有官媒评论员称其“违反中央八项规定”,并被各家媒体转发后迅速演变为“××日报评南航事件”。


先不说可能是南航谄媚邀功自作主张提西安官员“搞特权”,整个舆情的焦点无非是在几个方面——是否隔离群众,是否人员过多,是否有特权?


那么我们先来看看西安政府考察团有没有享受特权呢?


1. 飞机出行超标了吗?

由于西成高铁尚未开通,火车卧铺耗时太久,目前从西安去往成都最好的公务选择的确是飞机,况且乘飞机出行早已成为百姓常用的商务旅行方式,乘机出行合情合理。

2. 代表团享受特殊待遇了吗?

南航在文中提到“一开始客户不愿过多透露,经再三……”,正说明西安代表团本身比较低调,不愿声张,并未标榜自己多么高的级别、多么重要的身份。反倒是南航方面一副谄媚拍马的姿态,并且涉嫌窥探客户隐私,并将客户隐私泄露于众。

更多细节显示,此次值飞航班空客A321机龄已有14年之久,且为大连始发经停西安航班并非西安直飞。此次代表团出行全部为31排(机舱第4排)之后的经济舱。根据《中央和国家机关差旅费管理办法》,副部级干部待遇应为商务舱,而身为副部级干部的王书记、上官市长、岳主席并没有因此搞特权,而是与其他干部一起坐在经济舱,这不正体现了“中央八项规定”的要求?

丨《中央和国家机关差旅费管理办法》图解丨

如果按照南航所说,南航既然已经主动联系客户推荐公务舱,那最终又为何仍旧在经济舱而不是公务舱就坐,岂非前后矛盾?

丨部分登机牌显示座位均为经济舱 多位领导坐在50排后丨

3. 代表团提出过分要求了吗?

目前网上关于众多官员要坐在一起也有很大的争议,就团队乘机而言,这是一行66人的考察团,想集中就坐方便交流无可厚非,但有的是时候交流,并不用非要在飞机上交流吧。同时此考察团毕竟不是旅游团,本来就是为人民服务的公务员,分开就坐刚好可以和群众交流了解民情岂不是更好。虽然集体就坐的要求不能称过分,但既然是出行考察,分开就坐或许更能体现出“考察”的意义。

4. 挑动舆论神经的“隔离”为哪般?

“隔离”一说令人匪夷所思,也成为批判者紧咬不放的“把柄”。试问,66人的代表团分散在31~58排的经济舱,偌大一个机舱,共用一个通道,开放空间如何进行隔离?能现场砌一堵墙吗?还是对飞机上的其他乘客清场了呢?

“隔离”这个挑动公众神经的词语确实容易引发好事者的联想:为什么要隔离?是不是习惯了和老百姓隔离?从南航通篇浮夸的文风和自吹自擂的行文逻辑来看,“隔离”一词正是其为了凸显自己“热情服务”的夸大其词。傻白甜的浮夸措辞非蠢即坏。

丨南航A321座舱图 31~58排为经济舱丨

就目前笔者所了解的这五点来说,西安官员的出行还是完全符合中央“八项规定”的做法。如果不是因为南航自己人误发到网络,也不会引起那么大的风波。整件事更像是一场由南航人发布、由南航人表功陈述的、又由南航人自己打脸反转的要客选座事件。但南航此篇邀功的文章就像一滴露水,折射出党群的隔阂。


但并不是说西安官员没有“搞特权”就在这件事上没有责任了。事情被曝光后,直到人民日报发新闻批评前,当地政府依旧不澄清、不说明的做法实在不合理,反而是很多西安当地的媒体和自媒体一直都在宣传王永康书记上任后各种大刀阔斧的改革。笔者不怀疑这届领导班子的能力和务实的态度,但是当这样的事发生后,当地政府应该实事求是,及时澄清,有错就认,群众也并不会因此就抹杀掉当地政府之前的成绩。


但还好,8月12日西安市迟到的回应总的来看还是挺得体的,只要该政务团确实没有违反“八项规定”,事情估计很快就会过去。然而事情的整个过程反映出,舆论遇到这种情况,一般都会对政府官员“有罪推定”,官员们的作风改变远还没有到达这样的转折点,使得人们从一开始就质疑南航西安分公司那篇“自我表扬文”的真实性。


南航事件本身并不是很严重的事情,但却反映出过去传统的宣传和回应模式现在未必管用,同时也凸显了民众越来越不能接受制度以外的特权。如今是互联网舆论的时代,人们对公平程度和官僚主义的意见都会明显的表面偏激,政府若是不把不及时处理民间舆论,只会弄巧反拙,再次招致更大的舆论质疑和批评。



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