幸亏，西安教育问政被推迟了……
原本定于3月8日的西安教育问政被推迟了。
幸亏是被推迟了，否则，拿着当前的种种问题能问出一个怎样的结果？
如果一个体系在顶层设计上都存在问题，怎么能指望微观层面的问题能得到根本解决！
1
西安教育面临最大的问题是什么？
凭啥邻居他娃能上，我娃却上不了离家最近的那个好学校？
就算打破头皮挤进去，为啥还要花那么多钱？
老师上课内容太简单，别人都补课我娃不补课就落后，所以不得不补课但补课费太贵！
……
西安教育问题大体归结到两点：上学难，上好学校难。
上学难，是个数量保障问题。上好学校难，是个质量提升问题。
2
西安教育的供应缺口有多大？谁来解决供应问题？
西安教育该怎样解脱困局？
先看数量问题，西安教育的供应缺口有多大？谁能解决供应问题？
一年前，我们提出：“户籍松动之后，2017年的入学季，西安的中小学教室足够接纳新涌来的学生潮么？未来几年，还将有二孩制度带来的迷你婴儿潮。随着国家中心城市的建设，西安城市人口的进一步聚集，西安的上学难问题可能不但不会消除，还可能更加凸显。”
西安户籍新政一年，人才落户21万。落户人才都年富力强，正是创新创业的主力，也同样带来了强烈的子女就学的需求。于是，西安的“入学难”问题是“旧账未消，又添新账”。
有报道称，2011年至2017年，西安全市共新建1500户及以上规模小区117个。按照国家关于1500户小区建设1所幼儿园和4000户小区建设1所小学的规定要求，其中有30个未配建幼儿园，占总数的25.6%；有29个小区未配建小学，占总数的74.4%。
某新区按照规划区住宅规划，应建成小学43个，初中4个，高中1个。但目前建成投用的小学仅3所，中学仅1所；从某一路至某十二路，已经完成29个城改项目，没有一个按规定配套建设中小学校。
西部网民生热线也最近报道，“一块教育用地闲置十来年没有建学校”。
西安还有一个“36所公办学校”的传说：从2014年到2017年，每年都有新闻报道说“西安将新建36所公办学校”，也没见哪家媒体实地走访一下，这36所学校在哪里，如今开始招生没有？
西安市政府今年一月发布的“推进义务教育均衡发展的实施意见”中提到：
未来五年，全市计划新建义务教育学校144所，新增学位13万个。要求：各开发区必须承担本区域内中小学幼儿园标准化建设任务，落实教育经费投入规定。今年西安市政府工作报告提出，今年新建标准化中小学、幼儿园30所，实施“全面改薄”154所，增加学位4万个，普惠性幼儿园占比达到65%。
过去十年一直承诺却没有做到的事情今年能不能一口气都实现，讨论这事先得探讨一个实际问题，做不到怎么办？一个月后要被问政的西安市教育局，对完不成任务的区县政府和管委会有什么强制或惩治措施么？还是说，西安市准备再推出一个“教育不满意一票否决制”？
有资深教育人士说，西安很长一段时间的建校模式都是：开发商配套建学校，然后交给政府办成公办学校。但一直以来的问题是条件好的办成民办校的，开发商不愿交；开发商愿意交的，政府却因为财政压力大不愿意接收。
这个问题不拿出一个清晰的解决思路，还敢随便欢呼“今年将有几万个学位等着新西安人么”？
3
西安教育质量如何提升？谁来化解名校难题？
什么样的学校是好学校，好学校是怎么来的。
仔细问下去，会发现好学校其实没有标准，但好学校却是从管理和竞争中产生的。
为什么“五大名校”成为五大名校，一层层追问下去，会发现五大名校最关键的是办学有相当的自主性，受干扰和干预的程度要比其他学校少一些。
西安过去有很多优秀的公办学校，后来为什么落在了后面？
从一般企业的角度问几个问题：
如果表现一流和表现三流的员工都发一样的工资，结果会怎么样？
如果有员工三天打鱼两天晒网，公司都不能把他开除，结果会怎么样？
如果说副总经理整天和总经理对着干，董事会都无动于衷，结果会怎么样？
是办得好的公司对社会贡献大，还是办得一般，甚至是办得差的公司对社会贡献大呢？
限制办得好的公司发展，是不是就实现了社会的公平呢？
回到西安教育质量提升的问题，是“严格限制队形要求所有人齐步走”，有助于西安教育质量提升呢，还是“释放办学自主性，鼓励良性竞争”更利于西安教学质量提升呢？
五大名校真如某些人所说，是西安教育的毒瘤么？如果西安没有五大名校，在全国的中学排行榜上还有没有西安教育的影子，清华北大之类还会不会青睐西安。没有了五大名校，西安教育的水平就整体提升了？
并不打算为什么五大名校站台洗地。我只是个竞争爱好者，更倾向认为，松开管束合理规范办学的手脚，向各个学校提供更为公平、透明的竞争环境，引入国内，甚至是国际一流的办学资源和理念，西安教育才可能真正成为这座城市吸引国际一流人才的品牌和砝码。
但是，目前西安教育的体制机制，能支撑起这样的目标和梦想么？
4
面向未来办教育，成为未来教育的探索者和实践者
克强总理说，要发展公平而有质量的教育。着力解决中小学生课外负担重问题。要多渠道增加学前教育资源供给。以经济社会发展需要为导向，优化高等教育结构。要办好人民满意的教育，让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想。
我有个观点，当前的教育模式，是工业化初期就构建起来的，是为解决工业社会批量供应合格劳动者而形成的。当前，人类社会正在走向后工业社会，走向知识经济时代。而强烈计划色彩，僵化难以应变的知识供应体系，已凸显出当前教育模式巨大的不适应性。
西安，一个敢于提出建设硬科技之都的城市，是否敢于在探索未来教育方面做出努力和实践呢？
西安教育困局，不是一个西安市教育局能破解的。它取决于这个城市的决策者是以怎样的空间维度和时间维度考虑问题，西安要给这座城市的人们怎样的教育，要以怎样的方式参与当下和未来的全球人才竞争。
所以，建议西安别忙着问政西安教育。
慌慌忙忙根据当前问题作出的决策，无非是继续无谓消耗资源、浪费时间。但西安建设国家中心城市、广泛吸纳人才的战略任务不容耽搁。
早点把时间和资源聚焦在真问题上，早点能见到实实在在的效果。
特建议：
1、成立更高层面的教育发展统筹机构，统筹规划实施西安教育整体“品牌升级”工程；
2、成立专业的西安未来教育研究机构，系统性开展未来教育的研究，以及西安的行动计划；
3、理念创新，不再把教育当包袱，而当做西安未来的竞争动力、一流品牌来设计打造；
4、在体制机制层面寻求创新，探索把中小学的建设、投资、资产管理和教育教学管理分开的管理运行方式；
5、进一步打通和整合教育资源，谋划大棋，破解分区办教育的弊端；
6、发挥西安高校密集的优势，超前规划中小学和高等教育优化提升问题，争取教育部支持，开展教学创新实验。
西安入学难系列调查：
微信扫描二维码进行留言