喜迎世温会，看大美温州！乐清：转型之美~
2016世界温州人大会将于今年中秋节期间（9月15日-16日）举行。
为了充分展示温州各地的发展建设成就，让海内外的温州人更加了解温州、关心温州、建设温州，从今天起，温州发布特别推出《喜迎世温会，看大美温州》系列宣传。请看第五篇《乐清：转型之美~》。
乐清名片
乐清是一个集工贸、旅游、港口为一体的现代化中等城市，是中国市场经济发育最早、经济发展最具活力的地区之一，从1993年起就跨入综合实力百强县（市）行列。
乐清性格
有着“不甘现状”的坚韧性格，能及时转型，迎难而上，将改革落实到底。
在省经信委、省统计局不久前发布《浙江省2015年度工业强县（市、区）综合评价报告》中，乐清市位列全省第五位，其中规上工业总产值1000亿以上县市区排名居第四位，连续4年获工业强县（市、区）建设综合评价先进单位。
牢牢占据工业强市地位的乐清，却不甘现状：在遵循科学发展规律的基础上，全力推进经济生态治理、生态环境治理、基层社会治理、干部作风治理，在城市、社会、经济转型之路上谱就乐章。
社会治理奏鸣曲
“住社联村”只为惠及民生
乐清总部经济园（郑剑佩/摄）
在乐清，工业旅游、红色旅游、乡村旅游等各类特色游兴起，堪称“季季有惊喜，月月有新意”。今年1-7月，乐清仅雁荡山旅游区累计接待游客数量同比增长29.75%。
此外，乐清总投资51亿元的中国电工电器城，建成后将成为一个“全功能、全业态、全产业链”的一站式产业流通航母，提升乐清电器品牌影响力。
在柳白新区，总投资22亿元的正泰科技创新园正加快建设，建成后将为乐清经济发展添加新“引擎”。
8月6日，还有一场关于铁皮石斛产业发展的研讨会，曾在雁荡山举行。温州市内外农业、文化、旅游、营销等方面的专家，进行了一场头脑风暴……
这是乐清推进特色小镇建设的最新一个举措。该市按照“一区一特色小镇”的布局，谋划建设8个特色小镇，形成沿乐清湾的特色小镇群。
乐清湾（万献波／摄）
此外，乐清还为城区做了详细规划，致力于城市转型。根据规划，城市中心区重点推进文化商业精品休闲区、宜居宜业滨水休闲区两大时尚慢生活区建设；乐清湾港区紧紧抓住全省港口一体化机遇，打造温州迈进“东海时代”的核心增长极；乐清经济开发区正打造国家级经济技术开发区和国家绿色生态示范新城……
社会治理奏鸣曲
“住社联村”只为惠及民生
乐清新体育中心全景（郑剑佩/摄）
不久前，一篇“醉翁之意不在酒”的武侠小说在温州人的朋友圈中火了。这篇小说中巧妙地植入了卖鸭广告。
在开展“五水共治”工作中，为帮助一位83岁的养鸭老人卖掉鸭子，乐清市虹桥城南办事处主任张阿晓突发奇想写了该篇小说。
像张阿晓一样深入基层的做法，在乐清当地早已常态化。乐清全市2391名乡镇（街道）干部、911名市管干部都加入到“住社联村、住夜联民”的深入基层群众的行动之中。
“住社联村”制度是在“多村一社区”的框架下，整合机关、街镇的干部，根据村情村况，每村派驻1-3名，负责村里工作，又在社区轮流值班；“住夜联民”制度是要求镇街干部每周在镇街或社区住夜值班不少于2天，解决群众反映的热点难点问题。
在这两项工作的推动下，不少基层问题迎刃而解。
此外，乐清创新开展重点百村建设，在全市选择6种类型102个重点村，实施《村主职干部职务退出办法》，对10种情形的村干部，有序启动退出程序。联动开展农村基层作风巡查、阵地建设等，有力净化了农村社会风气。
环境治理变奏曲
“昔日疤点”变身“美丽景点”
乐清市中心公园（叶金涛/摄）
多年前，作为全国钻头基地芙蓉镇的母亲河黄金溪，曾被各种小加工作坊、违法建筑、小型养殖场所围绕。简直成了脏、臭、黑的代名词，周边群众怨声载道。
2011年，乐清芙蓉镇开始着手黄金溪的整治，耗时18个月对违章建筑进行清理，并转移养殖户，清除生活建筑垃圾，退耕还河11亩。
如今，黄金溪已恢复旧貌，每天，周边慕名前来休闲观光的游客络绎不绝。
乐清以“五水共治”为突破口，统筹推进综合环境治理，乐清有了越来越多生动样本。比如，以文化、民俗风情为内涵的清和湿地公园，一园三用，兼顾泄洪区、滨水公园和休闲乐园，吸引了众多游人。
乐清钟前水库
昔日疮疤变景点，近年来，乐清获评省“1818”平原绿化行动先进集体，被命名为省级园林城市，“省级历史文化名城”创建也进入申报文本制定细项对接阶段……
乐清累计完成“五水共治”投资额80亿元。2015年完成完成“五水共治”重点项目投资42.1亿元，居温州市第一，并列入全国百个农村生活污水治理示范县市。
经济转型回旋曲
“制造大市”转向“智造强市”
合兴集团电子元件装配车间
根据《浙江省2015年度工业强县（市、区）综合评价报告》，乐清以70.87的总分坐稳全省第五的位置。这份成绩单离不开各种创新要素的集聚。
在乐清合兴集团的装配车间内，机器经过改良后，上料、检测、计数、包装全部自动完成，每年节约人力成本近800万元。
在兴乐集团的生产车间，新型成缆机自动换盘1分钟就可以完成，比未技改前节省了24分钟；54盘框式绞线机自动换盘效率是人工换盘的25倍，极大地减轻了员工的劳动强度。
企业创新的背后，是当地政府的政策创新与平台搭建。
乐清投资1.45亿元成立国家低压电器产品质量监督检验中心，为产业提供了有力的技术服务支撑；推进智能电气特色小镇、“千人计划”产业园等平台建设，引领和支撑乐清智能制造发展；专门制订出台“一六五”产业发展计划，重点培育和发展高端装备制造业（工业机器人）。
来源：浙江新闻、乐清市委宣传部
《喜迎世温会》系列回顾