温州与上海嘉定开启“特别之约”，将会擦出怎样的火花？

7月5日至6日，上海市嘉定区党政代表团来到温州，开展了一场“特别之约”，两地拉开了更高质量战略合作的大幕。

特别之处在于：

这次战略合作的站位之高——双方希望精诚合作，携手在“推动长三角更高质量一体化发展”进程中作示范、当标杆；

这次战略合作的合作之实——始终以“项目化、产业化、制度化”的思路来推进长三角一体化，并承诺实打实加以推进；

这次战略合作的成果之多——签下了多项“大单”，在科技创新、民生服务、党建联建、生态旅游、产业合作等领域展开全方位合作。

在长三角三省一市中，浙江与上海关系紧密。而温州，是浙江三大中心城市和四大都市区之一，中国改革开放的先行地、中国民营经济的发祥地。嘉定，是上海重点打造的城市副中心，历史文化久远、经济实力雄厚、创新资源丰富。

这两座城市开启“特别之约”，基于怎样的重大背景？背后有哪些深厚用意？又将擦出哪些精彩火花？让我们先睹为快。

总书记亲自开启长三角一体化大幕

一直以来，习近平总书记高度重视和关心支持长三角地区的合作与发展。2003年3月，习近平同志担任浙江省委书记不久，就曾亲自率省党政代表团赴上海学习考察，开启了长三角一体化的大幕。

党的十八大以后，总书记从战略和全局高度，提出“促进长三角地区率先发展、一体化发展”的要求。最近又对推动长三角一体化发展作出重要指示，明确了“更高质量一体化发展”的目标追求，“上海进一步发挥龙头带动作用，苏浙皖各扬所长”的推进路径，“凝心聚力抓好落实”的关键保障，为新时代长三角合作与发展指明了方向、提供了遵循。

梳理多年来长三角一体化的工作，不难发现，近年来，历届上海市委市政府和浙江省委省政府都将推进长三角一体化作为一项重要的工作来抓。

去年年底，调任上海市委书记仅仅一个多月，中共中央政治局委员、上海市委书记李强即率领上海市党政代表团来浙考察。

同年7月，省第十四次党代会闭幕不久，浙江省委书记、省人大常委会主任车俊就率省党政代表团出访，对上海、江苏、安徽进行学习考察。

今年6月1日举行的2018年度长三角地区主要领导座谈会，传递出一个重要信号：努力将长三角地区建设成为全国贯彻新发展理念的引领示范区、全球资源配置的亚太门户、具有全球竞争力的世界级城市群。

主动接轨上海，浙江积极行动。

前不久，浙江省委书记车俊对全省高水平做好全面接轨上海、促进长三角更高质量一体化发展提出了明确要求。他说，全省各地都要各尽所能，各扬所长，参与和服务一体化。其中，温台、金衢丽等地区也要主动创造条件，寻找合作切入点，打造发展新亮点。

在7月6日上午嘉定区——温州市工作交流会上，副省长、市委书记陈伟俊也作了表态：

经济全球化和区域一体化发展是大局所需、大势所趋。进入新时代，温州最核心最关键的是要矢志不移做好“改革、开放、创新”三篇文章。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于推动长三角更高质量一体化发展重要指示精神，紧扣“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”工作主线，主动接轨大上海、积极融入长三角，奋力开创新时代温州对外开放新局面。

温州携手嘉定，天时地利人和开启更高质量战略合作

过去，温州人走出去创业发展，上海往往是第一站，目前大概有60万温州人生活在上海，有9万多家企业创办在上海，上规模有实力的企业 5000多家。位于上海西北部的嘉定区，汽车制造、集成电路、机器人等智能制造产业发达，我市瑞立集团、明泰标准件等企业均在该地设立分公司。不仅如此，嘉定还拥有上海大学、同济大学（分校）等7所高校，以及11家国家级科研院所、3家中科院研发中心。

上海行政区划图

随着去年杭温高铁开工建设，预计2021年建成通车，将打开温州融入长三角世界级城市群的重要通道，届时到杭州1个小时、到上海不到2个小时，极大地缩短了温州与上海、与嘉定的时空距离。

借着长三角更高质量一体化发展的强劲东风，今年以来，温州与嘉定多次互访、多轮对接。在6月1日长三角地区主要领导座谈会召开后，短短一个多月时间，双方在持续沟通对接中，开展了多轮交流互访，达成合作意向，并实现了协议签订。这也充分展现了两地共推高质量发展的决心和力度。

这次双方的交流对接，两地高度重视。成行前，嘉定区委召开常委会议，温州市委召开常委会议和书记专题会议，专题作了深入、前瞻性的研究部署。

正如两地党委主要领导所说——

上海市嘉定区委书记、区长章曦：温州市和嘉定区人文相近、感情相亲，两地协同发展有基础、有条件，前景十分广阔。

浙江省副省长、温州市委书记陈伟俊：温州与嘉定开展战略合作“天时、地利、人和”，契机很好、基础良好、前景美好，有着深远的战略意义和重要的现实意义。

两天“亲密接触”，两地签下了哪些合作“大单”

7月5日到7月6日，从实地考察，到召开嘉定区—温州市工作交流会，两天“亲密接触”之后，两地签下了推进更高质量战略合作框架协议和合作项目备忘录。

在此基础上，两地正在谋划推进9个重点合作项目，分别为：

• 两地互设科技创新园

• 探索两地医疗服务合作

• 探索两地教育领域合作

• 互相借鉴创新社会治理

• 探索干部挂职和人才交流合作

• 共同推进生态旅游合作

• 温州瑞安市与嘉定区安亭镇结对合作

• 温州乐清市与嘉定区南翔镇结对合作

• 温州市浙南产业集聚区与嘉定工业区结对合作

目前，这9个项目均已确定牵头单位主要领导和对接领导，明确项目合作内容、谋划具体合作方式。

市委、市政府高度重视温州与嘉定的战略合作，将其作为全面接轨上海的一个重要“桥头堡”。

陈伟俊表示，温州要把主动参与融入长三角一体化发展作为扩大开放的重要方向，把与嘉定开展战略合作作为重中之重，以更加积极、主动、务实的姿态接轨大上海、融入长三角，努力在参与长三角高质量一体化发展中有更大作为、取得更大成效。希望双方真心相待、真诚合作，精准合作、精准落地，创新路径、创造业绩，努力打造长三角地区协同创新发展的典型示范。

章曦表示，面向未来，希望双方建立健全有力的协同机制，加大科技创新合作和科技创新资源共享力度，在提升两地重点产业上聚焦发力，在促进两地重点企业合作上持续用力，全面加强民生服务、党建联建等合作，共同绘就嘉定与温州协同发展的美好蓝图。

取嘉定之经、创温州之新，温州接下来怎么做

在7月6日的两地工作交流会上，陈伟俊表示，下步，温州将禀持“跳出温州发展温州”的理念，取嘉定之经、创温州之新。要坚持战略协同、蓝图共绘，聚力科技创新、产业共兴，强化项目牵引、平台共建，突出优势互补、资源共享，加强政府联动、机制共建，使两地联系更加紧密、合作更加深入，确保两地交流合作取得沉甸甸的果实。

对温州来说，与嘉定全面开展交流合作，带来多重有利之机：比如，瑞安的汽摩配产业对接嘉定安亭镇的整车生产，形成产业链协作优势；乐清的电气产业对接嘉定南翔镇的智能制造、电子信息，推动新兴产业链协作共赢。特别是通过两地互设科技创新园区，引导我市龙头企业、创新型企业将研发中心放在上海，解决高端人才“引进难、留住难”的问题。

 “亲戚越走越亲，朋友越走越近”。当前，两地合作交流的大幕已经拉开，相信在双方精诚合作之下，两地友谊之树必将枝繁叶茂，两地合作之路必将越走越宽。

来源：温州发布

资料：温州日报

记者 杨世朋  姜巽林 摄影：陈翔

编辑/版式：周弧

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