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比成绩,亮思路!看温州各地一把手如何谋划2019实干“作战图”

温州发布



刚刚召开的市委十二届七次全会,发出干好新一年工作的“动员令”。今明两天,市委市政府组织召开“温州擂台·六比竞赛”述政大会,11个县(市、区)、2个省级产业集聚区和17个市直部门,将逐一亮相、接受检阅,比去年发展实效、拼重点项目建设,陈当前工作不足,亮今年工作思路。今年,市委市政府在组织“两代表一委员”和新闻媒体、市民监督团等代表与会的基础上,首次面向全社会征集市民代表与会。


今天,我们聚焦瓯越大地发展实绩,向全市人民展现温州各地的2018发展实绩、展现2019实干路线“作战图”

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鹿城区



中共鹿城区委书记
姜景峰


一把手说亮点

打造“时尚智都 山水美城”

2018年是改革开放40周年、“八八战略”实施15周年。鹿城区上下一心、众志成城,按照市委、市政府的决策部署,比着学、赛着干、争着上,全区经济运行总体平稳,城市面貌焕然一新,地区生产总值预计突破千亿大关,服务业综合实力排名26个I类城区全省第三、上升4个位次,创成省级以上强区(示范区)5个,新增国家级改革试点2个。荣获国家级荣誉8项,省级荣誉58项。概括起来,四个亮点:


(一)空间拓展再结硕果。完成旧房签约9327户、任务完成率121%,2015-2017年24个攻坚村“清零”任务圆满完成。滨江、南汇、南郊、广化、蒲鞋市等街道旧村“整街清零”,全市关注的滨江商务区、市行政中心区多年清零愿景得以实现,全市期待已久的民航路堵点即将打通,全市最大的移民危房区新泽社区成功腾空,改造18年之久的黄龙商贸城市场平稳关停。做地任务完成率448%,经营性用地出让总量市区第一、出让金总额占市区总量的56%、超过鹿城前五年总和的3倍多。新引进温商总部回归项目4个、亿元以上产业项目6个、50亿元以上产业项目1个,2个超百亿重大项目顺利开建,温州(鹿城)轻工产品交易中心国家市场采购贸易方式试点成功获批。


(二)精建精美初显成效。257个总投资1311亿元的“大建大美”项目建设全面铺开,累计开工项目84个、建成项目52个,占全市总量的36%和31%,市重点建设项目投资完成率全市第一。“两线两片”建设亮眼,瓯江沿线、塘河两岸、中央绿轴、历史文化街区等一批先期项目集中亮相,国庆节7天时间参与“大建大美·同心同享”体验市民突破200万人次,全民热议、好评如潮。民生实事更加给力,38个教育项目如期开建,主体结顶11个、建成8个;2.7万套棚改安置住房任务圆满完成,占全市四分之一。城乡面貌深刻变化,市区道路综合整治三年行动计划圆满收官,绿色发展指数全市第一,全区空气优良率达到93.7%、比上年提高了5.4个百分点、创近五年最优。


(三)新旧动能加快转换。改造旧市场10个、旧厂房53家。新引进“国千”2人、入选“省千”1人,入选“省万”3人、“市万”12人,入选市“重大人才工程”20人、全市第一。创建产业创新服务综合体1个,创成省市级众创空间10家,新增高新企业26家、省科技型中小企业186家,全区规上企业研发活动开展率、研发机构设置率均居全省前列。新增“专精特新”培育企业190家、“隐形冠军”培育企业2家,“小升规”企业40家,新增上市企业1家,新三板挂牌完成率全市第一。营商环境改善明显,企业投资市场准入环境跃居全省第二。


(四)基层治理明显提升。一年来,基层治理领域6个省市级现场会在鹿城召开,13项创新工作在全国、全省经验交流。特别是“红色管家”试点取得实效,职业化社工改革全市率先开展,“婚事简办”改革得到市委市政府主要领导批示肯定、简约婚宴受到市民热捧,全科网格和雪亮工程建设成效全市第一,文化礼堂建设成为全省示范样板。平安建设跃居全省前列,2017年度平安考核排名全省17,2018年度平安建设负面清单稳居全市前三,群众安全感和满意度连续两年全市同类城区第一。


塘河景色。

2019年,鹿城这样干!

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龙湾区



中共龙湾区委书记、温州高新区党委书记
陈应许


一把手说亮点

奏响创新发展最强音

2018年,龙湾区(高新区)深入贯彻中央和省、市决策部署,克难攻坚、担当实干,圆满完成年度各项任务。


创新发展迈出坚实步伐。一是狠抓重大平台建设。锚定创新驱动发展的目标不偏航,举全区之力推进自创区、高新区、浙南科技城等创新主平台建设。2月份自创区获批之后,立即启动实施“一城四创”三年行动计划,出台自创区“金十一条”政策,掀起了自创区建设的高潮。狠抓高新区进等升位工作,高新区在全国157个单位中排位晋升至第99位。浙南科技城累计完成投资238亿元,温州激光与光电大楼等8个工程竣工验收,创新创业新天地一期顺利结顶。二是狠抓重大项目引进。成功引进中国眼谷——温州眼视光国际创新综合体等“152”项目,建成投产青山瑞浦能源动力锂电池项目、泰昌集团输变电产业园,签约落地天心天思集团总部等重大项目,中国交通通信信息中心国家级实验室、北大—温州激光与光电子联合研发中心、杭电温州研究院等创新平台落户,温州知识产权大港湾投入运营。全年内资完成率达106%,外资完成率达239%。三是狠抓新旧动能转换。坚持传统产业转型和新兴产业培育“两手抓”,“千人计划”人才总数、孵化器总面积等位列全市首位,规上工业中高新技术产业、新产品产值、装备制造业、战略性新兴产业等创新指标均实现了10%以上增长。精心打造小微园建设“龙湾模式”,空港新区成为全省密度最大的小微园集聚区,获得浙江省2019年小微企业园建设提升工作实施主体试点。


拆整建美保持强劲态势。一是坚持破立并举。高质量推进8个整村(区块)改造,实现“签、腾、拆”三个100%。2015年至2017年32个整村(区块)共740处建筑全面完成“清零”,创新特殊建筑物统一规划、统一建设、统一安置模式,全市“清零”工作现场会在龙湾召开。实施“大建大美”“三个十大工程”项目,全年开工项目52个,建成42个,开工安置住房5472套,完成省、市下达任务的111.74%。二是坚持大干交通。坚持大干交通、干大交通,配合做好市级各大交通项目政策处理工作,228国道高架、瓯江南口大桥南接线工程等项目建成投用,330国道龙湾永中段、环山北路龙湾段等项目加快建设。实施“四好农村路”三年行动计划,内联外畅交通路网加快形成。三是坚持大抓环境。完成高速东站出口整体改造,高标准谋划启动龙湾国际机场出口综合整治工作。加快实施瓯海大道龙湾段及中心城区亮化精品工程,龙湾夜色更加迷人。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快“污水零直排区”创建,创成“基本无违建区”。全域推进小城镇环境综合整治,高标准推进空港都市休闲、瑶溪休闲旅游乡村振兴示范带建设,空气优良率达93.7%,城区环境更加宜居。


民生福祉得到持续改善。一是以改革促效率。投用新审批服务中心大楼,“最多跑一次”改革实现100%全覆盖,100%开通网络受理,“无差别全科受理”事项占比达67.6%。深入开展“营商环境提升年”活动,涉企问题办结率达98%。加快推进“最多跑一次”改革,实现审批事项100%全覆盖,50%民生事项实现“一证通办”。二是以民生促幸福。突出抓好十大民生实事,高考和中考成绩取得历史性突破并位居全市前列,全面开展丧葬礼俗和婚事新办移风易俗改革攻坚行动,创成全国农村幸福社区建设示范单位等,全国健康促进区、国家知识产权试点园区、“证照分离”改革等8项工作被列入省级及以上试点。三是以平安促和谐。重点打造基层治理“四平台”和“全科网格”建设,社区矫正教育管理、“一体两翼”基层治理经验在全省现场会推广,基层网络综合治理试点做法入选中央网宣办创新案例。落实安全生产和消防安全严管措施,保持“扫黑除恶”严打高压态势,刑事治安警情同比下降13.3%,“两抢”累计零接警343天,平安大区建设有望实现“夺银”。


温州文昌创客小镇。 周凌慧 摄


2019年,龙湾这样干!

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瓯海区



中共瓯海区委书记
王振勇


一把手说亮点

全力推进“科教新区、山水瓯海”建设

2018年,瓯海区在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,全力推进“科教新区、山水瓯海”建设,持续打好“科教”“高铁”“产业”“生态”“健康”五张牌,在“全国综合实力百强区”上连续两年进等升位,获得全国科技创新百强区、全国新型城镇化质量百强区、全国县级“书香城市”等省级以上荣誉称号28个。


以新旧动能转化为突破口,创新城区再提能级。坚持产业数字化、品牌化转型方向,出台眼镜、智能锁“双十条政策”,建设眼镜、智能锁“两大创新综合体”,眼镜产业构筑眼镜小镇、高新专业园区、品牌街、跨境电商园“四大供给体系”,实现产值连续四年增长20%以上,打响“中国眼镜之都”品牌;“凯迪仕”“亚合大”两大智能锁“龙头”企业引领中国锁具向智能化方向变革,全区智能锁产值连续三年增长50%以上,被授予“中国智能锁产业基地”;森马服饰不断扩大全球化布局、跃升全球第二大休闲童装企业,朝隆机械获评全省“隐形冠军”。加快新旧动能转化,启动5个旧工业区改造,出让工业用地495亩,超过去五年之和。以省级“两化融合”示范区创建为抓手,建成投用温州数字经济产业园、入驻软件信息企业79家,新增省级企业研究院和企业研发中心57家,新引进落地高层次人才项目156个,国家大学科技园荣登“中国高校孵化器前10强”。


以城中村改造率先“清零”为突破口,山水城市日新蝶变。以“瓯海全域精彩蝶变”的目标,举全区之力打好城中村改造“360”行动收官战,拆除14个旧村(区块)7261户,腾出土地2796亩、完成做地1591亩,土地出让首超千亩,荣获全市唯一的省国土资源节约集约模范区。发挥城市规划建设党政联席会议的“总规划师”作用,像绣花一样精细化、品质化推进城市发展规划、建设、管理等环节,由全国知名“房开”以精品商品房标准代建15个、共302万平方米的安置房,总投资200亿元的高铁新城产城融合PPP项目落地开工,瓯海中心区亚运会龙舟赛事基地开工建设,瓯海大道西延三期将西部泽雅全面融入温州大都市区,高教新区开启“国际大学城”建设,瓯海大道、温瑞塘河沿线的梦幻夜景点亮温州,打造了群众广泛点赞的靓丽城区。以“清垃圾、除破烂”行动为载体,联动抓好小城镇环境综合整治、“基本无违建区”创建等系列攻坚,泽雅镇荣获省级样板镇,我区成功入选全国绿色发展百强区。


以全面深化改革为突破口,民生福祉持续增强。坚持以改革促发展、惠民生,及时回应社会关切,精准锁定“一老一少”等群体,不断提升民生福祉。“老有所养”方面,创新推出“互联网+医养结合”新模式,建成投用3家由专业养老服务团队运营的镇街居家养老示范服务中心,建成15个“银龄之家”,打响“医养在瓯海”品牌。“幼有所育”方面,深入推进“公办民营”等系列教育体制改革,深化校地合作,引进名师、名校长25名,新增公办幼儿园13所、学位数3600个,实现公办幼儿园各镇街全覆盖,打响“学在瓯海”品牌。强势推进“最多跑一次”改革、农村金融等重点领域改革,获得全市唯一放管服改革省级先进,区政府门户网站荣登中国政府网站绩效评估区县级前10强,农民资产授托贷款融资模式在全市推广,平安瓯海综合体成为全国人民调解现场会观摩点。


以推动“两个主体责任”落地生根为突破口,党的建设全面加强。坚持以党的建设统领改革发展全局,建立区委常委领学常态化制度,全面落实意识形态工作责任制,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。全面开展“红色星期天”行动,实现宗教场所“五个一”全覆盖。坚持做有温度的党建,精准对接城市各类特殊群体需求,完成“银龄之家”等5个新型党群服务阵地建设,深化“整队归心”行动在全市推广,率全国之先开办“红翔学校”,构建“城市15分钟党群服务圈”。建立全覆盖巡察监督格局,深入推进清廉村居、清廉站所、清廉工程等“七位一体”的清廉瓯海建设,清廉村居实现“三单贯通、三治融合”。


瓯海新城全貌。


2019年,瓯海这样干!

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洞头区



中共洞头区委书记
王蛟虎


一把手说亮点

坚定不移加快建成海上花园

2003年5月8日,时任浙江省委书记的习近平同志视察洞头时,提出“真正把洞头建设成为名副其实的海上花园”殷切期望。15年来,历届党委政府一张蓝图绘到底、一任接着一任干,深入践行“八八战略”,保持不再围垦定力,做好保护、修复、提升三篇文章,2018年成功创成全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,获批国家海洋经济发展示范区、省部共建乡村振兴示范区,荣获省全域旅游示范区、省食品安全区等11项省级荣誉。主要有六大亮点:


最大的突破,“招大引强”。招商引资力度空前,高质量谋划了51个亿元以上项目,总投资超725亿元,70%瞄准休闲旅游、生命健康、运动养生;已签约梦幻海湾、青山岛海上公园、“白鹭湾”旅游度假区等12个项目,开工温州LNG、交通城建工业化、紫菜产业园等9个项目,书记区长项目全部开工,落地项目历史最多、投资总量历史最高。累计激活东港休闲中心等18个“僵尸项目、蜗牛工程”,走在全省前列。PPP项目运作全省领先,获得国务院表彰奖励。


最大的亮点,“花园工程”。全域打造十大花园工程,花园村庄覆盖60%行政村,初步建成霓屿红树林生态湿地公园,创成了3个省3A级旅游厕所,下尾、花岗等6个村获评省3A级景区村,东岙景区、鹿西岛获评国家3A级旅游景区,荣获中国最美休闲度假胜地称号,生态环境公众满意度蝉联全市第一,吸引央视《新闻联播》专题报道。实施“蓝湾金滩”工程,累计完成投资3.43亿元,成功修复沙岙、凸垄底等4个沙滩、石子滩,整治经验登上《焦点访谈》,重磅发布全国首个蓝湾整治修复指数体系。全区游客接待量突破770万人次,旅游综合收入超35亿元,分别增长20%、18%。


最大的实惠,“五四竞赛”。深入推进海岛振兴“526”行动,开展两轮“五四竞赛”活动,赛出了24个示范样板村,全区村集体经济总收入增长45%,超1/3村总收入破100万元。开竣工68个村集体经济项目,设立2亿元海岛振兴引导基金,撬动社会捐资3200万元、社会资金11亿元、金融授信100亿元,累计吸引千余人回乡创业。按照“三好标准”打造海岛石头房,形成金岙、白迭等13个精品民宿村,累计发展民宿350家、床位4600多张,在全国发展乡村民宿推进全域旅游现场会上作经验介绍,渔农民收入快速增长。“诚意号”“华中号”海上快客顺利投运,实现城乡海陆公交一体化、城乡客运2元一票制,为群众带来了发展红利。


最大的特色,“两岸交流”。全域建设海峡两岸同心小镇,高规格承办了首届两岸融合发展论坛,应邀参加两岸企业家峰会,并成功获批海峡两岸(温州)民营经济创新发展示范区。建设同心村、同心里、同心公园等同心系列工程,海峡云村101、精灵海岸颐养度假庄园、宏阳锂电池等一批台资项目加快推进,注册登记37家台商,71名台胞成为新“洞头人”,获国台办领导高度肯定,对台工作开创新格局。


最大的变化,“对外开放”。洞头走向世界,出访希腊、捷克、德国、奥地利等地,和奥地利魏茨市建立了友好合作关系,国际知名度大幅提升。成立了白迭汐语国际作家之家,举办了“大健康新未来”国际院士论坛、蓝色海湾国际论坛、国际铁人三项赛等赛事活动,国际邮轮港开启常态化运营,温州医科大学滨海校区正式启用,开放的大门越开越大。


最大的创新,“抓人促事”。推行领导干部全程积分管理,创新实施“干部回炉”办法,第一年实行以来召回14名科级干部,其中3人被免职。完善“办得好报告”“办不了质询、会诊”等一系列管理制度,重要事项平均完成时间压缩2/3,办结46项质询难题。推行基层减负增效,如60个政务APP和公众号只保留6个,工作台账由54项减为16项,上墙制度由112项减为6项等,得到省市委主要领导的批示肯定和基层干部的欢迎好评,全面提振了干事创业精气神。


鸟瞰洞头。苏巧将 摄


2019年,洞头这样干!

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乐清市



中共乐清市委书记
林亦俊


一把手说亮点

担当奋进,做温州发展排头兵

2018年,乐清认真贯彻落实中央和省委、温州市委各项决策部署,干字当头、担当奋进,各项工作亮点纷呈、成绩靓丽,干出了温州发展排头兵、顶梁柱的新形象。预计实现GDP1070亿元,增长9%,首次突破千亿级大关,总量居全省17强第10,比上年前进1位;财政总收入160.3亿元,增长14.5%,总量居全省17强第7,比上年前进2位;一般公共预算收入94.3亿元,增长18.8%;限上投资增长8.6%;规上工业增加值274亿元,增长10.7%;限上社会消费品零售总额125亿元,增长11.1%;出口总额154.5亿元,增长14.9%;城镇和农村常住居民人均可支配收入达59080元和32100元,分别增长8.4%和9.1%。主要有五方面亮点:


一、坚持“二轮驱动”,新旧动能加速转换。省级工业强市建设持续深化,科技进步综合评价居全省第4,比上年前进8位,其中技术创新和创新环境综合评价均居全省第1,被科技部列入温州唯一的全国首批“创新型县(市)”建设名单。科创平台体系进一步完善,浙江“千人计划”乐清产业园正式挂牌,乐清湾电力科技小镇列入省级培育名单,德国德凯CB认证指定实验室正式落户,浙大-乐清智能电气研究基地、乐清·南翔科创合作基地陆续投用。企业扶持精准有力,出台技改补助“新八条”,加速产业数字化改造,立项“机器换人”项目212个;发放“人才科技贷”2.2亿元,新增省级企业研究院10家,新增国家高新技术企业107家,总数达317家;新增上市报会企业1家,完成“小升规”170家,开工小微园6个、竣工78.5万平方米。招大引强成果丰硕,招商引资到位资金70.4亿元,招引落地亿元以上项目39个,其中单体制造业项目25个,10亿-20亿元项目5个,20亿元以上项目3个;新增省级重大产业项目2个、国家重大建设储备项目3个,8个省“152”项目开工建设,签约率、落地率均居全省第1;新增总部经济企业63家,实现产值145亿元;正泰物联网传感器产业园、台邦精密减速器、浙江云谷大数据中心、益海嘉里粮油加工基地等一批龙头引领性项目加快建设。


二、坚持拆建并举,城市品质持续提升。“拆整建美”成效突出,完成15个整村(区块)城中村改造清零清场,累计征迁10253户、2100余亩,相当于一个中等乡镇的规模体量;启动中心区控规修编,建成乐白公路绿化景观二期、五环路二期、清和公园水幕灯光秀等项目,总投资60亿元的中央绿轴、四大绿地公园及一批功能性项目集中开工。突出抓好中央环保督察整改,启动建设田东飞灰填埋场,建成市污水处理厂提标和扩容、环保产业园区(二期)等项目。坚持大干交通,甬台温高速复线南塘至黄华段、乐清湾大桥、城西大道等项目建成通车。小城镇环境综合整治有力有效,淡溪镇获评省级样板乡镇。


三、坚持农旅融合,乡村振兴落地见效。高质量建成“雁山溪谷·秀丽田园”等2条精品示范带,打造美丽田园1.6万亩,大荆镇下山头村被农业农村部评为中国美丽休闲乡村。列入农业农村部全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单,荣获“中国茶文化之乡”称号,石斛花、石斛叶通过国家卫计委新食品原料认证。雁荡山发展呈现新气象,风景名胜区总体规划通过评审并上报国务院,大型旅游文化交通集散中心投入试运行,四大景区入口及三大民宿群改造提升工程竣工投用;成功举办世界地质公园年会,“奇秀雁荡”旅游品牌更加响亮。


四、坚持以点带面,改革攻坚出彩出色。“最多跑一次”改革纵深推进,1434项事项全部实现“最多跑一次”,204项民生事项实现网上办理和“一证通办”;创新实施“区域评价、‘三线并进’、联审联办、政府代办”,实现工业企业投资项目开工前审批95天,竣工验收26天。各重点领域改革成效显著,新增11个省级以上重大改革试点,正泰集团董事长南存辉入选温州唯一的全国百名改革开放杰出贡献对象名单,被党中央、国务院授予“改革先锋”称号;移风易俗持续深化,列入省殡葬综合改革试点,集中办丧范围覆盖近80%人口,累计节约社会资金近30亿元,建成村级家宴中心50个,社会新风尚更加巩固;“亩均论英雄”改革实施成效进入全省前5,农房抵押贷款余额稳居全国首位,柳市镇位居中国最美特色小城镇50强第1。


五、坚持以民为本,社会建设扎实有力。教育现代化市创建稳步推进,建成6所中小学、12所公办幼儿园,中小学教师“县管校聘”改革取得初步成效,高考一段上线率创历史新高。平安乐清建设抓紧抓实,“一体两翼”基层社会治理体系不断完善并获全省推广,扫黑除恶专项斗争成效显著,成功实现省平安县市“九连创”,夺得平安“银鼎”。


乐清清河公园全景。冯毅远 摄


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瑞安市



中共瑞安市委书记
陈胜峰


一把手说亮点

加快产城人融合,推动高质量发展

2018年,是干字当头、奋勇争先的一年。这一年,我们瞄准“全省发展第一方阵”,按照“加快融合发展、打造至美瑞安”的战略布局,向着高质量发展奋力冲刺,获得全省腾笼换鸟、外贸创新发展等先进,通过国家知识产权试点城市等创建验收,中央党校等三部委在瑞安联合举办习近平“三位一体”合作经济思想研讨会,成功举办第五届中国报业新媒体大会暨“美丽中国行”瑞安大型采风活动,人民日报专栏刊登瑞安“积极推动产城人融合发展”文章。


这一年,我们蹄疾步稳推进经济动能大提升。全力构建高成长的企业梯队体系,实现“小升规”102家,入库“专精特新”培育企业509家,华峰集团成为温州唯一的国家第三批单项冠军培育企业,阁巷小微园成为全省现场会观摩点。全力抢占智能制造制高点,引进阿里巴巴达摩院脚型数据展示中心等一批数字项目,投资10亿元的中合农业数字化项目开工建设;新增省“机器换人”重点技改示范项目5个、省首台套项目5个,均居全省首位;列入省数字化工厂培育创建名单,瑞立集团成为温州唯一入选2018年国家智能制造项目;中意人才交流国家试点落户瑞安,华峰人才团队成为2018年温州唯一的省级领军型创新创业团队。


这一年,我们大破大立推进改革创新大跨越。深化“最多跑一次”改革,公平税负信息化工作在全省推广,“亩均论英雄”综合评价体系列入温州重点改革项目,“标准地+承诺制”改革走在温州前列。农村合作“三位一体”改革深入推进,成功争取全国农民专业合作社质量提升整县推进试点,中组部全面深化供销合作社改革专题研究班在瑞安举办;颁发出全国首批“三权分置”使用权流转证,在全国不动产登记研讨现场会上作发言;列入国家渔港经济区。


这一年,我们甩开膀子推进重点项目大攻坚。聚焦项目招引,完成到位内资63亿元、实际利用外资6200万美元,列入省“152”工程和温州市重点盯引清单项目9个,落地20亿级单体制造业项目2个、10亿级项目5个、亿级项目22个和世界500强项目1个,瑞安滨海高新园成为省第六批有效投资重大项目集中开工温州分会场。加快百项千亿重点工程建设,飞云江治理一期等重点水利工程基本完工,实施市域铁路S2线、两条高速、四条国道等重大交通项目建设,104国道西过境桐岭仙降段基本建成,获评省“四好农村路”示范县。


这一年,我们气势如虹推进城乡环境大改善。全面开展“八美八化”行动,14个团块实现“清零”,迟滞十余年的安阳三圣门旧村团块、塘下赵宅三星街团块完成拆除,迟滞十余年的邮电北路实现“一年拆建通车”,全省单体体量最大D级危房团块——沿江新村拆改项目提前半年竣工验收。同时,加快乡村振兴示范带和西部生态休闲产业带建设,列入2019年省级一事一议助推美丽乡村建设试点,曹村田园综合体成为温州首批试点项目,桐浦、滨海入选全省百大最美田园。这一年,我们共建共享推进社会事业大发展。获省级文化产业发展专项资金3000万元,建成农村文化礼堂126个,新增城市书房、百姓书屋、文化驿站12家,共享书巢1000家,书刊阅览数等指标连续8年居温州第一,心兰书社获评全省不可移动文物保护利用优秀案例,公园路历史文化街区完成改造提升、入围省级创意街区评选,高分通过省教育基本现代化市创建评估,创成省示范学习型城市;成为温州唯一的省医共体建设试点,相关经验做法得到省委车俊书记肯定。全面开展平安建设五大行动,扫黑除恶等成效居温州一类地区前列,有望高分实现平安四连创。


这一年,我们固本强基推进党的建设大加强。扎实推进清廉基层创建试点,“六清瑞安”建设得到省委车俊书记批示肯定。全省基层宣传思想文化工作暨农村文化礼堂建设工作推进会在瑞安设分会场,获得省文化产业发展三年专项扶持资金,成为温州省级基层网络综合治理体系试点。908个村集体经济收入全部达到省定标准、261个村收入超百万元,稳妥完成4个村规模调整试点。


瑞安曹村美丽田园综合体项目。


2019年,瑞安这样干!

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永嘉县



中共永嘉县委书记
王彩莲


一把手说亮点

稳中求进,布局“一带两城五组团”

去年以来,永嘉县按照市委“再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌”的总要求,坚持稳中求进总基调,全面推进“一带两城五组团”发展布局,全县经济社会保持平稳健康发展。预计全县地区生产总值增长8.6%、连续10个季度保持8.5%以上高位增长,增速连续7个季度排名全市前三,规上工业总产值连续20个月保持两位数增长,成功入选全国县域经济投资潜力100强,首次跻身全省县(市、区)发展潜力30强,成为全市唯一的全国“两山”发展百强县,综合考核位列26个加快发展县全省第一。概括起来,打造了四个方面的亮点:


改革创新持续领先


我们全力当好农村综合改革的排头兵,在全省最先建立市场化农村产权交易平台,交易量和交易额都位居全省第一,该模式被列入26条改革典型经验在全省推广,我县成为全国农村集体产权制度改革试点县,农村改革经验在全省县委书记工作会上交流。坚持以改革激发高质量发展活力,深化“最多跑一次”改革,全力推进与“四个平台”融合建设,成功打造山区“办事不出镇村”的便民服务“升级版”,“最多跑一次”审批事项实现100%全覆盖,特别是锁定项目建设,创新推出预先试桩、模拟审批等“组合拳”,全县“最多100天”试点审批项目,平均审批时间压缩到65天、排名全市第一,经验做法在浙江卫视新闻联播头条播出,成为全市唯一的省级基层商会改革试点县。


产业转型提挡加速


我们坚持“工业强县”不动摇,紧紧围绕“两化融合”“浙江制造”两大省级试点,加速推进省级高新园区和经济开发区创建,与华为、浙大合作成立全国首个NB-IOT智能泵阀产业联盟和联合创新实验室,亚龙集团成立全市首个国家级电气数字化基地,教玩具产业创成国家外贸转型升级基地,泵阀产业列入传统制造业改造提升省级试点,永嘉教玩具小镇入选省级特色小镇创建名单。强化科技创新引领作用,创建产业创新服务综合体数量全市最多,高新技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长10.6%和17.6%,稳居全市前三,“两化”融合连续3年跻身全省第一梯队,科技进步综合评价全省排名跃升36位,技术创新综合评价排名全省第13位。坚决打好金融风险防范攻坚战,全县不良贷款余额和不良贷款率连续11个月实现“双下降”,不良贷款率仅为0.85%,金融生态继续保持全市最优。


乡村振兴成为示范


我们紧盯省部共建乡村振兴示范县创建,深化与浙旅、首旅、北部湾旅等专业大集团合作,全力推进12条乡村振兴示范带、楠溪百里民宿带建设,在全市率先完成乡村振兴示范带亮点项目打造,接待游客数、旅游总收入连续6年保持20%以上高速增长,旅游业增加值占GDP比重达9.84%,获评全国首批民宿产业发展示范区,成为全省首批全域旅游示范县,全国乡贤助力乡村振兴永久论坛落户永嘉。创新推出村级集体经济发展“金八条”,全年开工683个、总投资45亿元的“造血项目”,带动村集体增收8500万元,全省“消薄”、全市乡村振兴等多个现场会在永嘉召开,乡村振兴做法登上浙江新闻联播第一期之江擂台,被中央电视台“一天三次”专题报道,得到省委车俊书记多次点赞。把殡葬改革作为移风易俗的“突破口”,创新推行私坟“留碑不留坟”生态化改造,用“二维码鹅卵石墓碑+1平方米草地”代替“椅子坟”,经验做法在全省“助力乡村振兴-首届莫干山会议”上作典型交流。


基层治理打造样板


我们坚持农村基层党组织的领导核心地位,创新推出“党建+治理”模式,成功打造瓯窑小镇等“三治融合”善治示范村40个、数量全市第一,高标准新建文化礼堂109所,永昆节目《孟姜女送寒衣》入选国家艺术基金资助项目,创成省级生态文明示范县,获评全省传承发展优秀传统文化重点县、美丽浙江建设工作考核优秀县,创下连续51个月进京“零非访”全省纪录,平安创建全省排名三年内提升56名,成功摘取平安银鼎。特别是创新实施“4+1”基层人民调解模式,经验做法在全国发展“枫桥经验”电视电话会议、全国人民调解现场会上推广。


源头村。叶迈峰 摄


2019年,永嘉这样干!

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文成县



中共文成县委书记
刘中华


一把手说亮点

全力铺绘 绿色高质量发展新画卷

2018年,文成自觉践行“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”新要求,坚定扛起“两山”道路探索新使命,全力铺绘绿色高质量崛起新画卷,发展取得了新业绩。


预计全县地区生产总值增长7.8%以上,城乡常住居民人均可支配收入同比增长8.3%和9%以上。


生态产业转型迈出了新步伐。


一年来,我们聚焦实体经济振兴,全力构筑以全域旅游为引领的绿色生态经济体系。刘伯温故里创5A高分通过省旅游局初评验收,有望创成温州市第二个国家5A景区,成功创成省级全域旅游示范县;新增森林氧吧4A级景区、仙人居和山一角3A级景区3个,创成A级景区村庄47个、3A级景区村庄12个;积极推动“旅游+”“+旅游”产业融合发展,预计乡村旅游经营总收入同比增长98.5%以上,全年景区接待游客、旅游综合收入分别增长92.2%、19.85%。持续推进扶大育强,全年培育生态工业、建筑业、商贸服务业等上规市场主体23家,新增小微企业565家,个转企40家,上规数量创历年新高;全年限上消费品零售总额预计增长25%,排名全市前列。持续推进农业品牌化打造,建设“文成原农”区域公共品牌,创成省级农产品质量安全放心县、省级食品安全县。


项目有效投资取得了新突破。


紧紧围绕引领性重大项目开展“全程跟踪”,全年完成固定资产投资40.7亿元,增速9%。全力加快交通突围,提速推进龙丽温高速瑞文段、溧宁高速文泰段、G322樟台至龙川段改建工程等一批重点工程,G322文成西坑至景宁交界段改建工程开工建设,交通投资预计增速122%。全力攻坚项目落地,全省集中开工项目5个,超额完成13个市重点项目投资任务,省“152”工程入库3个开工2个,落地率50%。突出重点平台招大引强,自由港空中花园小镇、桃李春风休闲度假中心、凤凰山文化产业园、江南小居田园综合体等一批亿元以上的重大产业项目相继签约落地,新引进商贸总部企业5家,超额完成年度招商引资任务。


城乡美丽指数得到了新提升。


切实以全域创建护美优质生态、推进城乡融合。全面启动县城旅游化改造,中央水轴景观工程、泗溪沿岸外立面整治等项目加快推进;高标准推进美丽小镇建设,7个乡镇通过省里验收,3个乡镇有望获评省级样板乡镇,全市、全省小城镇环境综合整治现场会相继在文成召开,得到省市领导和专家的充分肯定;匠心打造美丽乡村升级版,累积打造示范样板村12个,特色精品村37个,美丽庭院11120户,打造成型4条美丽乡村风景线,中央电视台、人民日报先后报道文成美丽乡村建设工作经验;全面推进乡村振兴战略,精心制定乡村振兴“四百两万”总体布局,高标准创成乡村振兴示范带4条,示范带亮点项目投资完成率100%,全市排名前列。联动推进“拆整建美”,创成全省“基本无违建县”、省级生态文明建设示范县,人居环境质量进一步提升。


改革开放探索推进了新实践。


坚持以“最多跑一次”改革为龙头撬动各方面改革,形成一批改革创新的“文成经验”。结合文成侨乡实际,积极打造“最多跑一次”改革海外升级版,建成全国首个涉侨海外服务中心和实体境外分中心,方便24万涉侨群众服务审批“就近一次跑”,文成涉侨改革经验在中国侨联改革开放40周年座谈会上做了典型发言,涉侨纠纷多元化解机制申报国家试点。全面优化审批提速,暔山医院项目用时35天即正式通过审批,比全省一般投资项目开工前审批“最多100天”目标快了65天,提速186%。深化农村市场化改革,农村土地确权颁证完成率100%,全年流转农村土地11.7万亩、盘活农房114幢。


民生公共事业收获了新成效。


一年来,我们聚焦民生痛点、堵点、难点问题,全力补齐公共服务短板。全力实施除险安居"345"工程,完成地质灾害综合治理任务,减少灾害威胁649户2205人,实现了村级避灾安置点全覆盖,加快实现群众“安居梦”。深入实施文化惠民工程,建成农村文化礼堂55家,新建文化驿站、百姓书屋、城市书房建成11个。全力打好低收入百姓增收和“消薄”攻坚战,预计低收入农户人均收入同比增长10%以上。全面构建基层社会治理体系,圆满完成全年16个重大活动维稳安保工作,获评全国法治工作先进县,实现省级平安县“十一连创”,有望实现“十二连创夺金鼎”。


铜铃山森林康养旅游综合体


2019年,文成这样干!

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平阳县



中共平阳县委书记
董智武


一把手说亮点

建设温州大都市区南部副中心

在过去的一年里,平阳县以“八八战略”为指引,深入贯彻落实中央和省、市决策部署,全力打造“三区两中心”,加快建设温州大都市区南部副中心,经济社会呈现出平稳向好、加速转型的可喜态势。全县有20项主要经济指标位居前三,其中地区生产总值增长9.2%、全市第一;创成国家级外贸转型升级基地,入选国家级绿色发展示范县,成功夺得治水“大禹鼎”,实现省级平安县“十三连创”,高考一段上线率连续13年位居全市各县市区第一。全县经济社会发展呈现出五大亮点:


(一)我们坚定不移促转型,经济发展动能进一步增强。7个项目入选省重大产业项目,全市最多,获全省工业投资和“机器换人”绩效考核二等奖,5亿元以上工业项目投资完成率达192.7%,全市第一,力邦合信入选国家级智能制造试点示范项目,庄吉、一鸣相继创成国家级两化融合贯标试点企业。新增高新技术企业25家、省科技型企业135家,成功列入省第一批全面创新改革联系点,获全省党政科技责任制考核优秀。建成投用9个小微园,入驻企业635家,实现产值超100亿元,考核连续三年全市第一,万洋众创城成为全省现场会样板。南麂基金岛注入实体经济34.2亿元,创造税收1.3亿元,成功“引金上岸”。全国首个跨境电商孵化园成功签约,全国首个菜鸟3PL仓成功落地,网络零售额突破100亿元。


(二)我们全力以赴攻项目,有效投资结构进一步优化。攻重点项目,全县谋划实施重点项目125个,年度投资211亿元,新开工55个,均创历年新高;投资结构持续优化,固定资产投资实际增幅达35%,重点项目投资占比90%以上,省“152”工程落地率100%,高新技术产业投资增幅49.8%,民间投资增长37.1%,服务业投资增长13.8%,均居全市第二。攻项目招引,1-11月新增温商回归资金54.3亿元,完成率130%,排名全市第一,特别是引进亿元以上项目23个,其中制造业项目15个,超10亿元制造业项目6个,全部实现“当年签约、当年供地、当年开工”;引进总部回归项目43个,实缴税收3.55亿元。攻政策处理,全年共完成交地7634亩,拆迁房屋4022间,迁移坟墓669穴,无障碍施工在平阳已成为常态。


(三)我们不遗余力抓建设,城乡环境面貌进一步改善。两年共完成整村改造56个,拆除21188户、260万平方米,拆出3000多亩可用土地,有效带动房地产市场健康发展,新房成交9872套,稳居全市榜首。成为全国仅50个、浙南唯一的全国新时代文明实践中心试点,中宣部副部长蒋建国专题调研并充分肯定。谋划建设13条乡村振兴示范带,其中南雁诗画碧溪示范带综合投资完成率、亮点项目投资完成率均全市第一;扎实推进小城镇环境综合整治,6个乡镇全达标,鳌江镇全市第一;夺取五水共治“大禹鼎”,全县空气质量优良率达99.4%,稳居全市第二。


(四)我们千方百计惠民生,群众幸福指数进一步提升。南湖分洪工程提前开工,鳌江干流疏浚全面完成,麻萧段防洪工程等一批水利工程建成投用,鳌江流域防洪能力不断提升。开工15所学校,建成投用3所学校,高考一段上线率连续13年全市第一。“最多跑一次”事项集中度全市最高,全市率先完成“标准地”出让,营商环境考核位居全市第一。打掉涉恶势力团伙49个、涉黑“保护伞”11人,成功侦破了中央政法委挂牌督办黑恶案件,扫黑除恶力度全市最大。平安建设扎实推进,成功实现省级平安县“十三连创”,1-11月平安建设考核排名全市第一。


(五)我们毫不动摇强党建,党的基层基础进一步夯实。全市率先推出“红色代办”服务,累计为民办事3.6万余件;创新“乡贤共建委员会”,募集善款1.8亿元,落实发展项目412个,相关工作做法得到省委车俊书记充分肯定。村社换届“回头看”动真碰硬,“下”掉村社干部78人,其中主职干部22人;全市率先完成村级老年协会治理,全市现场会在平阳召开,得到市委主要领导批示肯定。党管人才有效加强,入选“国万”1人、“省万”2人、市新动能工程师5人,市级院士专家工作站4家,均为全市最多,人才工作考核全省先进。


美丽的平阳凤湖公园。杨冰杰 航拍


2019年,平阳这样干!

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泰顺县




中共泰顺县委书记
陈永光


一把手说亮点

大搬迁 大项目 大旅游

2018年以来,泰顺县认真贯彻落实中央和省市委的重大决策部署,深入实施“生态立县、旅游兴县”战略,全力攻项目扩投资,优环境促招商,抓搬迁保民安,深治理强党建,狠抓“七大攻坚”行动,经济社会发展保持良好态势。


1.生态环境持续领跑全省。全县生态环境状况指数、环境空气质量、PM2.5浓度等生态环境综合指标保持全省前列,全县出界断面水质达标率100%、环境空气质量优良率100%、PM2.5均值21微克/立方米,均排名全省第一。生态创建成效明显,列入全国生态文明建设试点、国家重点生态功能区、国家生态保护与建设示范区试点,顺利摘牌“中国天然氧吧”称号,夺得五水共治“大禹鼎”,创成全省第二批“无违建县”,获评全省农村人居环境示范县,荣获“中国石雕小镇”称号。


2.重大招商项目成功落地。作为省“152”工程项目、大花园十大标志性项目和市长工程项目,泰顺迄今单体最大、投资166亿元的华东大峡谷氡泉旅游度假区招商项目,实现当年签约,当年开工。通过世界温州人大会、第六届全国泰商大会等平台,新签约华东大峡谷氡泉旅游度假区、仙峰竹海、墟里·徐岙底、茶文化现代农业科技园等项目14个,总投资245亿元,新引进总部回归企业8家,实现省外浙商回归引进到位资金16.43亿元。泰顺·鹿城山海协作农特产品直销中心顺利开业。深入开展“营商环境提升年”行动,落实营商环境建设“双十条”和108名营商专员制度。


3.重大交通项目强力推进。强化九大项目指挥部专班攻坚,14个省市重点项目、2个“4+1”重大项目完成年度计划的121%、190%,固定资产投资增速居全市第一。龙丽温高速公路主线政策处理全面“清零”,并全速加快推进。温武吉铁路列入全省大通道建设行动计划,通用航空产业取得民航华东局行业审查批复,泰顺抽水蓄能电站规划站点调整获得国家能源局批复,并列为推荐站点。事关县城10万人饮水的樟嫩梓水库引供水工程开工建设。


4.特色产业培育成效明显。旅游主业化加快推进,廊氡国家级旅游度假区通过省级初评,并上报文化和旅游部,畲乡竹里通过国家AAAA级旅游景区质量评定,云岚牧场、百丈时尚体育小镇创成国家AAA级旅游景区,1-11月实现旅游接待总人数521万人次、旅游综合产值32.68亿元,增长30.9%、27.7%。绿色农业提质增效,成功列入首批省级农业绿色发展先行县、省级畜牧业绿色发展示范县创建名单。新发展电商主体57家,实现网络零售额13.7亿元,增长37%。实现与阿里巴巴集团农村电子商务合作签约。


5.特色城镇建设加快步伐。坚持“小县大城关、小乡大集镇”的发展格局,深入实施最美山城、特色小镇、美丽乡村“三级美丽大联创”,省级重点生态功能区小城市培育试点加快建设,累计完成新城区投资110亿元,规划用地面积拓展至20平方公里,最美县城建设初见成效。创成全省小城镇环境综合整治优秀县,打造了百丈时尚体育小镇、司前畲族风情小镇、泗溪廊桥风情小镇等一批特色乡镇。实施乡村振兴“五百五万”工程,建成民族乡村振兴示范带、氡泉云岚休闲乡村振兴示范带,创成6个省级美丽宜居示范村,建成美丽乡村97个村、精品线4条。


6.生态大搬迁提质扩面。围绕“下得来、稳得住、富得起”,用最好的地块、建最好的房子、整合最优的政策,在县城和中心镇建设3个1.5万生态搬迁平台,创新实施共有产权房、廉租房制度,2018再搬1.5万人,累计完成搬迁11041户35156人,实践成果列入全省公共管理十佳创新案例,做法得到各大主流媒体报道。深入实施低收入农户增收致富奔小康行动计划,深化“一户一策一干部”机制,落实光伏产业、乡村旅游、来料加工等帮扶举措,298个行政村集体经济经营性收入达到5万元以上。


7.基层党的建设全面加强。深入实施“红色领航”系列工程,推进基层党建示范带和乡村振兴示范带“两带合一”建设,打造了西旸村企共建党建联盟、彭月群防群治“红色领航+基层治理”、竹里“联学联做联致富”工作法等一批“党建联盟”新品牌新亮点。实施干部关爱激励计划,完善和落实容错免责机制,在全市率先建立干部澄清正名机制。创新基层治理“三个三”机制、智慧劝导点管控机制,深化基层治理“四个平台”“全科网格”建设,建立“乡贤调解室”19个,圆满完成上海进博会、“枫桥经验”纪念大会等重大活动维稳安保任务,成功夺得“平安银鼎”。


华东大峡谷旅游度假区游客中心


2019年,泰顺这样干!

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苍南县




中共苍南县委书记
黄荣定


一把手说亮点

建好美丽南大门

2018年,在温州市委、市政府的坚强领导下,苍南县紧紧围绕高质量建设浙江美丽南大门总目标,以“坚定奏响改革开放最强音、加快实现高质量发展新跨越”为主调,坚持党建引领、上下同欲、不懈奋斗,经济社会发展不断取得新成效,连续入围中国县域经济百强县,《人民日报》头版头条、央视《新闻联播》相继正面报道了苍南。


一是项目攻坚“攻”出了新动能。率全市之先开展“双百亿”重大项目集中开竣工活动,强有力推进一批重点工程,正大苍南农业生态园、半山半岛旅游综合体、彩虹智慧创业园等3个省"152"工程全部落地开工,甬台温高速公路复线苍南段提前180天全线贯通,104国道改建、228国道等重大项目加快建设,绿能大项目主厂区一期厂平工程全部完成,第十届“一带一路”核电前沿高峰论坛在苍南成功举办。深入开展招商引资“三百四千”行动,招商引资到位资金42.3亿元,先后与恒大旅游集团、三一筑工集团、猪八戒网达成战略合作意向,新引进亿元以上项目16个,其中10亿元以上项目2个,5-10亿元项目4个。


二是产业转型“转”出了新活力。紧抓创新驱动,与猪八戒网、北京印刷学院建立战略合作关系,建立温州首家在杭创新驿站,塑编产业改造提升联合体入选国家级创新工程示范项目,海西清创园等一批创新创业平台建成投用,新增院士工作站2家,诺贝尔奖得主康斯坦丁教授石墨烯新材料项目落户苍南。重抓平台建设,持续发力工业园区、龙港新城、台商小镇、绿能小镇等四大产业平台建设,小微园新开工及新竣工面积完成率均列全市首位。狠抓企业发展,持续打好“小升规”、企业上市系列组合拳,企业主板上市实现零突破,新增上市报会企业2家、“专精特新”培育企业302家,净增“小升规”企业超130家,创历史新高。力抓营商环境,查处破坏营商环境问题83个、问责130人。


三是深化改革“改”出了新亮点。纵深推进“最多跑一次”改革,全面推行互联网+代办服务,扎实推进企业投资项目审批改革,实现所有民生和企业事项一次办结,发出温州首张镇级审批许可证,水利工程项目审批、文化企业年检“零跑腿”经验在全省推广。坚持报批、稳定、改革、发展“四管齐下”,平稳有序推进龙港改革试点,实现“零舆情、零信访、零冲突”。探索打造全国和省市改革样板,养殖用海“三权分置”改革入选第五届省公共管理创新案例,节地生态葬法改革首创全省跨区域殡改合作,龙港国家新型城镇化综合试点经验、全科医生“县管乡用”培养模式、抗台防台“六防”体系分别得到国家发改委、教育部、卫健委和防灾减灾委肯定推广。


四是环境治理“治”出了新面貌。全面实施乡村振兴战略,高标准建设矾都线、桥莒线等乡村振兴示范带,新创成省级3A景区村庄2个。深入开展“大拆大整、大建大美”和小城镇环境综合整治,拆除违建323.9万平方米,治理改造新增城乡危旧房758间,通过全省基本无违建县创建初评。积极创建省级全域旅游示范县,碗窑景区提升工程、矾山福德湾左舍精品民宿竣工投用,矾山镇上榜第二批浙江省旅游风情小镇,县城中心湖公园入选2018省级优质综合公园,莒溪大溪入选2018省级美丽河湖。铁腕推进中央环保、海洋、土地三项督察反馈意见整改,查处企业环保违法行为134起。全域开展“垃圾革命”“污水革命”,城乡卫生环境实现美丽蜕变。


五是民生建设“建”出了新成效。大力推进基础教育“十百千”工程,加快新续建30所学校,高考一段上线率创历史新高。启动县域“医共体”建设,竣工投用县人民医院、县三医新院,成功举办11场国家级体育赛事。深入开展移风易俗综合改革和“礼让斑马线”行动,社会文明指数大大提升。全面完成“消薄”双百任务,创成省级“无欠薪”县。深入开展扫黑除恶专项斗争,摧毁各类黑恶团伙70个,刑事打处黑恶对象612人。坚决守牢安全底线,实现安全生产事故起数、死亡人数双下降,创成全国平安渔业示范县、省级食品安全县;众志成城防御超强台风“玛利亚”,连续11年保持抗台防台“零死亡”。


钱库创业园一期工程


2019年,苍南这样干!

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瓯江口产业集聚区



瓯江口产业集聚区党工委书记、管委会主任
姜增尧


一把手说亮点

精准锚定发展目标 高质量建设显成效

2018年,瓯江口产业集聚区按照温州高质量发展要求,锚定“产城融合”的发展目标,扎实推进招商引资、城市“大建大美”、提升营商环境,全力打造温州高质量发展主引擎、主战场、主阵地、主窗口、主渠道,各项工作取得明显成效。


一抓招商引资,产业做大做强


2018年,瓯江口深入贯彻“抓发展重中之重是抓产业项目,抓产业项目重中之重是抓重大产业项目”理念,坚持招大引强、加快产业集聚。全年新引进亿元以上项目12个,总投资160亿元,落地开工11个,创历年以来最好成绩。一手抓增量。积极谋划市县长项目5个,4个纳入省“152”工程。其中,温商回归项目唯品会中国创业创新中心、军民融合项目欣乐加生物科技产业园、现代商贸服务业项目365汽车商贸产业园以及太平颐养国际社区4个项目实现项目当年引进、当年落地、当年开工,呈现量质齐升良好态势。一手抓存量。通过健全项目跟踪机制,出台项目投资任务考核办法、项目入园管理办法等系列举措,紧抓落地项目开工建设进度,实现瓯锟科技新材料、天骄笔业、365汽车、莱丽斯总部基地等13个重点产业项目开工建设。其中,欣乐加项目摘地后15天实现开工,跑出了全市产业项目落地开工新速度。围绕产业平台培育,出台文博科技产业园入园管理办法,完成84家优质小微企业落户文博科技产业园,加快形成新动能新引擎。


二抓改革创新,发展提速提质


2018年,瓯江口紧盯省市重大战略和重点工作部署,谋划路径、全力攻坚。围绕自创区建设部署,积极实施科技企业“双倍增”计划和科技创新“三清零”行动,新增科技型中小企业6家。加大宏丰二期、金马二期等项目技改投资,成功实现威马“上规”,推动高新技术产业增加值、战略性新兴产业增加值等科技指标爆发式增长,企业创新主体地位进一步夯实。围绕“两个健康”先行区创建,深化“最多跑一次”改革,开展企业投资项目审批验收双提速工作,即办件达到97%以上,大大增强企业开办便利度。深化万名干部进万企活动,优化助企扶企机制,营商环境软环境进一步提升。深化“亩均论英雄”改革,开展大排查大整治活动,完成“批而未供”和“供而未用”土地清理1780亩,盘活闲置土地142.85亩,产业用地实现优地优用。设立两个产业基金,助力战略性龙头企业落户发展,成功组建并投放温州市首单1.8755亿元的“瓯江口I号一期”区域性产业基金,保障了瓯锟等重大产业项目资金融资需求。


三抓产城融合,城市变美变好


2018年,瓯江口坚持“产城融合”标杆新区的目标定位,深入实施城市建设,城市能级、景观环境和综合形象进一步提升。对外交通建设全面提速。77省道(G330国道)、南口大桥及瓯江口大道接线工程实现全线通车,S1线灵昆段、北口大桥完成节点任务,G228、沈海高速复线连接线等重大交通项目顺利开工建设,“内畅外快”的交通网络建设有序推进。城市景观精心雕琢。继续按照“多彩绿带、花漫新城”的顶层设计,加快“三带九园”亮点景观建设,开工北堤湖湿地主题公园、灵昆标准堤四期、瓯江口大道绿化工程等项目,建设完成城市南侧南堤滨水休闲带灵昆段、城市中央绿廊十里樱花园等项目。4月份以十里樱花为主题,举行的瓯江口首届樱花节得到了全市关注。城市先导区开发统筹推进。立足人气聚集、人口导入、功能完善,加快推进3.36平方公里城市先导区开发。医疗、教育、综合服务等功能性项目进展迅速,发展大楼、邻里中心、技师学校、新区医院等一批公共服务供给项目即将建成投用,首个房产项目再现抢购热潮,见证新区高人气值。


威马智能新能源汽车产业园


2019年,瓯江口产业集聚区这样干!

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浙南产业集聚区


浙南产业集聚区党工委书记、管委会主任
徐蓬勃


一把手说亮点

聚焦高质量发展 全力打好转型升级组合拳

2018年,在市委、市政府的坚强领导下,我们浙南产业集聚区(开发区、瓯飞)认真贯彻落实中央和省、市系列决策部署,以及省委巡视整改要求,自觉担当起温州创建新时代“两个健康”先行区“主引擎、主战场、主阵地、主窗口、主渠道”的新使命,聚焦高质量发展,全力打好转型升级组合拳,经济社会持续保持稳中向好的发展态势。


一、锚定“千亿量级”目标,在产业平台建设发展方面呈现了系列新亮点。在全国国家级开发区综合考评排名晋升8位。根据预计,全年核心区技工贸总收入超千亿元;地区生产总值增长9%;规上工业增加值增长10%;财政总收入增长21.5%,其中,一般公共预算收入增长27.3%;固定资产投资增长11%以上。科技创新已成为引领高质量发展第一动力,预计全年R&D经费支出占GDP比重达3.5%,新增院士工作站及国家级、省级博士后科研工作站企业各1家,新认定高新技术企业32家、省科技型中小企业167家、省级研究院6家、省级高新技术企业研发中心7家。企业上市步伐加快,1家企业主板上市,1家企业控股海外上市公司。涌现了一批优质企业代表,2家企业上榜中国民企500强;获评省“隐形冠军”企业1家,入选省“隐形冠军”培育企业6家;上榜全市百强企业10家、十大功勋企业2家、制造业五十强企业8家,服务业三十强企业3家;新增企业“小升规”70家;1家企业获评国家“两化融合”贯标企业,企业上云704家。存量经济实现破题,启动2个村二产留地工业园改造提升试点,在全市率先启动亩均税收5万元以下企业整治提升,淘汰了一批“低散污”企业。


二、牢树“项目为王”理念,在招大引强与扩大开放方面呈现了系列新亮点。坚持把重大项目作为产业平台发展的“生命线工程”,突出以“152”工程为抓手,强化招商力量,深化开放合作,促成了一批大项目落地。预计全年温商回归到位资金超31亿元,圆满完成年度任务。重点谋划盯引的5个“152”工程项目,计划总投资超120亿元,已全部完成登记注册,其中两个项目已经落地开工,特别是总投资30亿元的电子电路板工程项目作为首宗“标准地”项目,从土地摘牌到开工不到50天。依托中意、中韩产业园等国别园区建设,促成百威英博、可口可乐、奔腾激光等项目增资,引进了国际电竞中心、新加坡丰树汽车零部件先进制造产业基地等大项目,其中,国际电竞中心已签约国内外知名电竞企业12家,将作为2019年首批“152”工程项目进行申报。此外,还落户了全省第三家、全国三类城市首家特斯拉汽车销售服务项目。


三、聚焦“城市功能”提升,在产城融合方面呈现了系列新亮点。突出把城市功能作为承载优质产业集聚发展的基础,以高起点建设环金海湖核心区滨海新城为龙头,大力完善提升功能设施和民生配套,推进东西片实现城乡统筹发展。轨道交通S2线、330国道(环山东路)、甬台温高速复线等重大交通项目开发区段工程加快推进;金海园区北片市政基础设施竣工验收;绣山中学滨海分校新校舍顺利投用,杭二中树兰实验学校教育集团项目落地;金海一小、滨海医院、滨城医院、蓝领公寓等项目顺利实施;新增绿地10.1公顷,“纬十浦-金海湖”荣获市级“十大美丽河湖”称号;首个商业综合体滨海立体公园投用,一批高品质商住项目推向市场。加快向东面海发展,完成滨海新城核心区城市设计及控规编制,瓯飞起步区11宗海域使用权完成挂牌出让并获得海域不动产权证。


四、致力“最优环境”打造,在营商服务方面呈现了系列新亮点。以改革激发活力,推动“最多跑一次”基本全覆盖,大力推行承诺备案制、“捆绑审批”等改革;不动产登记服务中心开发区办证处正式对外服务,率全国之先创新开展抵押状态下产权证“两证合一”换发;颁发全市首张“证照分离”改革营业执照,试点成效获省政府高度肯定。当好“店小二”,深入开展“营商环境提升年”“万名干部进万企”等行动,实行全员助企服务,财政惠企资金支出3.7亿元,同比增长146%。营造平安发展大环境,安全生产、“老乡民警工作室”等载体成为全国、全省推广典型。


合泰汽车智能电子转向系统项目


2019年,浙南产业集聚区这样干!

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来源:温州发布

资料:温州日报

编辑/版式:斌杰 周弧 佳倩 单晖 翼然 秀铨


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