体育总局举行健身休闲产业政策宣贯会暨全国体育产业工作会

中国体育报业总社中体在线北京11月14日电（记者罗依琳）2016年健身休闲产业政策宣贯会暨2016年全国体育产业工作会议今天在京举行。国家体育总局党组成员、局长助理李颖川受国家体育总局党组书记、局长苟仲文委托在会议上讲话指出，10月25日，国务院办公厅正式印发了《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》（以下简称《指导意见》），国家层面针对体育产业出台系列纲领性文件，充分体现了党和国家对发展健身休闲产业的高度重视，进一步确立了体育产业在国民经济和社会发展中的重要地位，将对我国由体育大国向体育强国迈进、促进体育事业和体育产业的全面、协调、可持续发展产生深远影响。
李颖川强调，这是在全面建成小康社会决胜阶段，推动我国健身休闲产业全面提质增效、引领体育产业向纵深发展、加快体育领域供给侧结构性改革、实现全民健身和全民健康深度融合、推动健康中国建设的重要文件。
国家体育总局党组高度重视体育产业工作。本次会议的主题是：把握机遇，全面贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》，乘势而上，努力开创体育产业工作全新局面。国家体育总局党组成员、纪检组长王庆云等出席会议。围绕文件的贯彻落实和今后一个时期的体育产业工作，李颖川在会上提出三点意见。一 是深刻领会，充分认识发展健身休闲产业的重要意义。他提到，作为服务业的重要组成部分，体育与旅游、文化、健康、养老等“五大幸福产业”，在引领消费、扩大内需方面被寄予厚望。国家统计局最新公布的数据显示，2016年前三季度国内生产总值同比增长6.7%，服务业增加值占GDP的比重为52.8%，比上年同期提高1.6个百分点。而目前我国体育产业增加值占GDP的比重还不足1%，在供给侧和需求侧都还有巨大的发展空间和消费潜力。
李颖川强调，作为体育产业的核心和基础，健身休闲产业是社会公众参与体育最直接的领域，是体育实现全面发展的重要动力。它涵盖健身休闲相关服务、健身休闲设施建设、健身休闲器材装备制造等产业门类，与旅游、健康、养老等生活性服务业具有较强的关联性，经济带动作用明显。可以说，健身休闲既是关系亿万群众福祉的民生事业，更是具有巨大发展潜力的朝阳产业。
李颖川介绍，2016年，国务院明确将体育与文化、旅游一起列为培育中长期经济增长点和发展新动力的重点领域。国务院领导同志明确提出由体育总局统筹推进健身休闲产业发展。10月25日中共中央、国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》，用单独一个章节对健身休闲产业进行了重点表述和规划，充分体现了健身休闲产业在推动健康中国建设、助力经济社会发展方面的重大意义。二 是审时度势，牢牢把握健身休闲产业发展的历史机遇。他指出，当前以满足城乡居民消费为主导的健身休闲产业表现尤为突出，滑雪、马拉松、自行车、登山徒步等可谓亮点纷呈。各类群众性体育活动和体育赛事呈现井喷式发展。现在人们有钱、有闲、有能力、有意愿去参加体育锻炼，享受健身休闲体验，追求更加健康的体魄和更高品质的生活。北京2022年冬奥会等大型体育赛事的成功申办，更加激发了社会公众参与体育的极大热情。按照2025年我国经常参加体育锻炼的人数达到5亿的目标，未来十年，我国将会产生巨大的健身休闲需求。
李颖川表示，2016年是“十三五”规划的起步之年，也是筹办北京冬奥会的起始之年，更是推进健康中国建设的开局之年。《指导意见》的出台是在体育改革发展迎来重大机遇的关口，从国家层面为体育产业指明了发展方向，提供了政策保障。 《指导意见》明确提出要聚焦健身休闲产业领域，以提升国民健康水平和幸福指数为目的，以推动体育领域供给侧结构性改革为主线，以加快发展健身休闲产业为中心，强调通过完善健身休闲服务体系、培育健身休闲市场主体、优化健身休闲产业结构和布局、加强健身休闲设施建设、提升健身休闲器材装备研发制造能力、改善健身休闲消费环境，让普通群众都能参与健身休闲活动，享受品质服务，全面提升幸福感和获得感，并确定了2025年健身休闲产业总规模达到3万亿元的奋斗目标。三 是真抓实干，努力开创体育产业工作的全新局面。李颖川讲话时指出，一分部署、九分落实。各级体育部门、各中心、各协会都要紧紧围绕党中央、国务院关于建设健康中国的战略部署，解放思想、真抓实干，以大体育观、大产业观为引领，继续贯彻落实国务院46号文件，做好《指导意见》的细化落实。
李颖川提出了三方面具体要求。第一，要及时学习贯彻国务院文件精神，切实推动产业政策落地生根。第二，要全面提升驾驭体育产业，特别是健身休闲产业的能力和水平。第三，要以专项规划为抓手，全面提升健身休闲产业发展水平。
李颖川在讲话中特别指出，体育产业，尤其是健身休闲产业链条长、辐射广，涉及诸多领域。加快发展健身休闲也不是体育部门一家能做好的工作，需要各部门的大力支持和全社会的共同推动。《指导意见》明确提出建立体育、发展改革、旅游等多部门合作的健身休闲产业发展工作协调机制，及时分析解决遇到的各类情况和问题，落实惠及健身休闲产业的文化、旅游等相关政策。通过这次共同研制《指导意见》，可以说，在国家层面，各部门间的协调沟通机制已经初步形成。在后续的细化实施中，各级体育部门要主动加强与各相关部门的合作，逐步完善多部门联动的体育产业工作机制，确保政策落地生根。
国家发展改革委社会发展司副司长郝福庆、国家旅游局规划财务司司长彭德成、国家体育总局经济司司长王卫东等分别在会上发言。国家体育总局冬运中心、水上中心、航管中心、登山中心、汽摩中心等单位代表还围绕今后专项运动工作的发展思路进行了工作交流。会议由国家体育总局经济司副司长陈恩堂主持，国家体育总局有关司局、项目中心、直属单位、各地体育局代表参加了会议。
来源：中体在线