责任不担当，想“甩锅”？不可以！

滥用属地管理、责任甩锅……这样的问题你遇到过吗？自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，成都就把这些问题作为一项整治重点深入推进，认真研究谋划、及时安排部署，务求取得实效。根据市委工作部署，市委办公厅牵头负责滥用“属地管理”“责任甩锅”问题专项整治工作。那么，推进情况怎么样？

市委办公厅会同市委编办起草《关于开展滥用“属地管理”“责任甩锅”问题专项整治工作方案》，提出开展问题专项排查、建立部门权责清单调整机制、建立属地管理事项清单制度、严格落实事权下放准入制度、加强监督检查和执纪问责、健全属地管理长效机制等6个方面整治任务。同时，坚持把专项整治工作与中央和省委、市委解决形式主义突出问题为基层减负工作结合起来，与省委整治形式主义、官僚主义问题专项调研安排以及市委关于基层减负清牌专题调研工作结合起来，紧紧围绕基层普遍反映的“以职责边界不清、权责不明为由，不担当、不作为，推诿扯皮、相互掣肘”等问题，深入15个乡镇（街道）统筹开展调查研究和暗访抽查，收集相关意见建议，统筹纳入整改范畴。
全面开展专项排查，市级各部门聚焦基层反映集中的自然资源、环境保护、应急管理、住房建设、公共安全等11个重点领域方面问题，对照法律法规、有关文件依据、权责一致原则以及简政放权改革要求进行全面排查。各区（市）县参照市级排查模式，全面清理本级下放下转下交的具体事项及依据，组织所辖乡镇（街道）申报本地承担的由上级下放下转下交的具体事项，逐项对照提出清理意见。健全权责清单动态调整机制，市司法局会同市委编办联合开展机构改革后行政权力责任清单动态调整工作，全面梳理部门现有职权及依据，依法清理和调整公布部门权力清单，接受社会监督。针对安全生产、环境保护、防灾减灾、城市管理等重点领域边界不清、权责不明、推诿扯皮等现象，细化部门间职责任务分工，建立职责任务清单管理制度，形成清单与部门“三定”规定互为补充、相互支撑的职责任务体系。
启动制定事权下放准入制度，重点围绕规划建设、城市管理、市场监管、公共服务、环境保护等领域，健全规范事权下放操作程序，形成市委编办牵头，市司法局、市网络理政办配合的责任分工，并明确时间节点和目标导向，同步研究和推进人、财、物等相应管理服务资源下沉工作，完善财权事权匹配机制，切实解决一味“属地化”和属地责任扩大化等问题，做到“依法下放、非准禁入”。着眼巩固整治成果，强化监督和执纪问责，将滥用“属地管理”“责任甩锅”问题纳入监督重点，通过下沉基层调研走访、日常监督、明察暗访等方式，加强对突出问题的监督检查，严肃查处推进工作中尤其是贯彻落实中央和省、市重大决策部署中存在的履责不到位、责任转嫁、推诿卸责等问题。

编辑丨陈艾 程廷静

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