深化系统治理丨揪出一条灰色交易链 以案促改堵住监管漏洞

一桩二手房买卖，明明交了税钱让中介代办，成交后在税务局居然查不到缴税记录。这究竟是怎么回事？那之前交给中介的税钱又到哪里去了？

交易“窗口”帮客户“省税” 其中有何猫腻？

根据群众的举报，都江堰市纪委监委就此事展开调查。最先进入视线的是涉事中介，然而涉事中介却说，客户的税钱他们交给了“窗口”，而“窗口”的承诺是帮客户“省税”，自己得到的仅是一点“好处费”而已。

“窗口”有这么神通？通过涉事中介，该市纪委监委逐步了解到，中介将客户交易信息资料告知“窗口”，随即取得二手房交易完税证明复印件（无原件）后，按照“窗口”提示，再通过市住建局房屋产权交易中心、市不动产登记中心指定人员利用职务便利违规为其办理二手房交易过户办证。

涉事中介口中的“窗口”，其实就是二手房交易税务局窗口。进一步调查证实，“窗口”出具的完税证明全部是假的。既然是假的完税证明，在办理相关手续时肯定过不了关。于是，二手房交易税务局窗口、市住建局房屋产权交易中心、市不动产登记中心相关人员相互“帮忙”，瞒天过海完成二手房交易过户办证，形成共同利益链。由此，二手房交易灰色产业链暴露在阳光下。

通过层层抽丝剥茧，真相渐渐浮出水面。原来，他们用伪造的完税证明通过不动产登记中心聘用人员接件预审，完成过户，绕开税务机关缴税窗口，逃避缴纳二手房交易增值税，通过非法手段办理产权证。同时，他们还直接在交易系统上给不符合购房资格人员违规点击通过购房资格审查，打印网签合同，并在网签合同上加盖资格审查专用章，违规通过购房资格审查，以此谋取不正当利益。

严肃查处涉案人员 以案促改关权入笼

该案涉及都江堰市二手房交易相关部门的工作人员及相关房产中介人员，共立案调查8件11人。在这起二手房交易领域系列腐败案件中，涉案人员行贿金额高达168万余元、受贿金额高达645万余元，造成国家税收损失高达1000万余元。经过该市纪委监委努力，追回赃款共计254万余元。随着法院的宣判，涉案人员受到了法律应有的惩处。

2020年以来，四川省、成都市明确在住建等重点领域集中开展突出问题系统治理。都江堰市纪委监委坚持问题导向，加大重点领域和关键环节反腐力度，严肃查处了二手房交易领域公职人员内外勾结，利用偷逃税款、违规办理购房资格等方式为他人谋取利益并涉嫌受贿、行贿、伪造国家机关公文系列案件。

痛定思痛，针对系列腐败案暴露出的监管漏洞，都江堰市纪委监委进行追责问责，给予党纪处分和组织处理4人，在税务局、住建局召开以案促改会议，推动有关部门和单位扎笼子、堵漏洞、强监管。同时，该市纪委监委将此案拍摄成警示教育片，在全市开展党风廉政警示教育，进一步强化党员干部党性观念、纪律意识和廉洁从政意识，筑牢防腐拒变思想防线。

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编辑：陈艾 程廷静 钟英

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