如何以有力监督推动打好污染防治攻坚战？紧盯关键人、关键事

作为雪山下的城市，面对城市快速发展和超大城市带来的需求变化，成都在生态环境保护和发展上，如何以更有力的担当作为，迎接新考验？如何持续推动减污降碳、抓好生态文明建设？在控源截污，持续强化大气、水、土壤污染治理，回应群众期待上，还有哪些重点举措？

10月19日，“阳光回应•为幸福发声”融媒体直播专栏聚焦成都市生态环境局。成都市纪委监委驻市生态环境局纪检监察组组长、市生态环境局党组成员李小玲，市生态环境局总工程师杨斌平，带队生态环境保护督查处、应对气候变化与国际合作处、水生态环境处、大气环境处等单位负责人，与成都市纪委监委第六纪检监察室有关同志一起走进直播间，以“回应群众美好生活新期待，建蓝天碧水净土公园城市”为主题展开互动交流，权威解读宣传政策，阳光回应群众关心关切，切实做到“民有所呼我有所应”，不断提升群众获得感幸福感安全感。

老问题老反弹  加强督办力度

生态环境保护，事关民生。中央生态环保督察，也成为群众关注度极高的民生大事。面对群众身边的环境保护突出问题，环保部门是如何加强督办力度，推动问题解决的？

“中央环保督察组向成都移交了3641个案子，从类型来看，排在最前面的是大气、噪声、水、土壤、生态等相关问题。其中，社会噪声、餐饮油烟以及垃圾处理等投诉比较多。”市生态环境局生态环境保护督查处处长吴军表示，从群众反映的情况来看，通过环保督察，一些生态环境突出问题做到了即知即改；比较复杂的问题，相关单位已经制定了整改方案，正在有序推进。

杜绝问题反弹，特别是老问题老反弹。今后能否做到长治长效，确保整治的成效能够持续？吴军表示，各项反馈问题都有专门机构、专门人员来办理，也通过相关制度进行跟踪，保障整治成效。下一步，第二轮生态环境保护督察“回头看”之前，这些问题都可以得到较好的解决。 

“我们紧紧围绕党中央和省委、市委关于生态文明建设的部署要求，从思想认识是否到位、工作成效是否明显、工作作风是否扎实等方面，全面衡量全市生态环境系统履职尽责情况，压紧压实主体责任。”成都市纪委监委第六纪检监察室田笑竹表示，将重点紧盯生态环境领域群众反映强烈的人和事，把人民对美好生态环境的新期待作为监督工作的出发点和落脚点，强化监督检查，严格执纪执法，着力化解群众关心关切的痛点难点问题，坚决破除贯彻落实上级决策部署的“中梗阻”“绊脚石”，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

多种科技手段  辅助发现污染源

“火锅店、串串店火锅沸腾产生的油烟散排算不算油烟乱排？”

“火锅、串串作为‘天府之国’的特色餐饮确实比较受大家的关注，不过目前国家现行的餐饮排放标准对火锅店产生的异味并没有相关的控制要求，总的来说针对群众投诉的具体点位，我们会向商家提出保证大堂有一个相对封闭的状态，不要让异味逸散太多。”

市生态环境局大气环境处副处长杨鹏介绍，火锅店的异味溢出是无组织油烟排放，目前餐饮油烟排放针对的是厨房收集的油烟，叫有组织油烟。当前，成都市生态环境局正在研究餐饮油烟排放标准，这个标准对无组织油烟排放进行了考虑。

杨鹏介绍，持续改善大气环境的质量，成都强化科技治气。成都市建立了首个以政府主导的院士工作站，集合全国最权威的大气污染防控专家，开展了3D气溶胶雷达扫描、VOCs走航、以及VOCs电子围栏等多种科技手段辅助发现和监管各类污染源。

“3D激光雷达扫描，在一个平台上360度旋转，扫描空气中的气溶胶，就是我们常说PM10、PM2.5。VOCs走航是把实时的监测设备安装到专业车辆上面，对重点区域进行实时扫描，及时发现问题，发现问题以后咱们的执法人员就能及时到现场进行处理、解决。”

“扬尘污染也会直接带来环境问题，怎么解决城市扬尘面源污染？”节目监督员、市政协委员詹炯提出疑问。

杨鹏回应道，城市扬尘面源污染是群众集中投诉较多的，生态环境部门与主管工地扬尘的住建部门一直强化联动，出台了《成都市绿色标杆工地技术标准》，提升管理标准和水平。同时今年市政府督查室和市环督办成立联合督查组，每天大概有7、8个小组的工作人员在外面进行督查。主要督查的方向是移动源、工业源、城市面源三个方面，形成每天一个通报。之前统计过一个数据，今年整治有问题的工地达7000余个，住建部门也在组织自己的巡查，我们发现问题以后也会抄告给住建部门，他们对涉及问题的责任单位会进行信用扣分处理，力度很大。

坚持精准治污  推进清洁能源替代

“十四五”我国生态建设进入到以降碳为目标，成都市生态环境部门今年的目标是什么，总体推进情况怎么样？落实情况怎么样？

打好污染防治的攻坚战，推进减污降碳协同作战。市生态环境局应对气候变化与国际合作处处长刘迁表示，生态环境问题与经济发社会展总是相伴共生的。通过多年的环境治理，全市环境质量的改善成效明显。碳达峰碳中和战略的关键是推动能源转型，重点是优化产业、能源、交通运输结构，化石能源燃烧产生的不仅有二氧化碳，同时还要产生颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物，“双碳”战略的实施有利于减污降碳协同，更好推动环境污染的源头治理。

“将生态环境保护工作纳入全市目标考核体系，重点对区域环境质量和各级各部门贯彻落实生态环境保护重大战略决策情况展开考评。”成都市生态环境局总工程师杨斌平介绍，成都出台了生态环境保护责任清单，明确各相关单位生态环境保护职能职责，明晰职能界限。从2017年开始，成都市委市政府将区（市）县有关部门生态环境保护党政同责纳入考核，对先进单位通报并进行成果运用，对大气、水污染防治排名相对靠后的单位实施严格约谈，并将党政领导干部生态环境责任损害纳入离任审计，实施终生追究。

成都以中央、省生态环境保护督察为契机，坚持精准、科学、依法治污，强力推进清洁能源替代，深入打好污染防治攻坚战。截至今年9月，全市空气质量优良天数达到221天，同比增加17天，地表水水质总体呈优、无劣V类水体断面。

“随着社会经济的发展和生活水平的提高，人民群众对优美生态环境的需求日益增长，生态环境保护也临着新挑战和新要求，成都市生态环境局是全市推动生态文明建设的一个重要部门，责任重大，任务艰巨，派驻纪检监察组要切实发挥‘探头’‘前哨’作用。”成都市纪委监委驻市生态环境局纪检监察组组长、市生态环境局党组成员李小玲表示，持续加强政治监督，重点紧盯环保系统干部在树牢“四个意识”、做到“两个维护”，贯彻落实生态文明建设等重大决策部署落地，解决群众反映强烈的突出环境问题，始终坚守政治纪律和政治规矩。同时紧盯关键人、关键事，加强人财物事的监督检查，尤其是紧盯党员领导干部这个“关键少数”，推动全面从严治党“四责”协同，以有力监督促进制度机制健全完善，为推动全市生态环境保护水平再上新台阶提供坚强纪律保障。

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编辑：陈艾 程廷静 钟英

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