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推动解决问题1974个,持续优化营商环境!

清廉蓉城 2022-08-11


为扎实有效推进党中央和省委、市委关于营商环境建设决策部署的落地落实,做深做实优化营商环境专项监督工作,全市各级纪检监察机关(机构)坚决担负起护航经济高质量发展的政治责任,进一步强化跟进监督、精准监督、创新监督,督促各级各单位认真履职尽责,切实转变作风,增强服务意识,持续优化营商环境建设,打造营商服务“成都品牌”。


完善制度机制 持续强化监督检查


成都高新区围绕打造全省优化营商环境专项监督工作联系点,创新监督机制、方式方法和路径,着力构建营商环境“四责协同”责任落实体系和“一区多园”产业功能区监督体系;锦江区充分发挥区位优势,以楼宇企业为重点,由区纪委监委选取24个重点楼宇试点设立联企“前哨站”,关口前移,靠前服务企业;青白江区通过制定“优化营商环境自查内容清单”,由营商环境领导小组成员单位对照清单开展自查自纠,每季度末向区纪委监委报送自查情况;都江堰市纪委监委由领导班子成员带队,以纪检监察系统模块化管理为依托,邀请特约监察员参与,分为6个工作小组,下沉市域范围11个镇(街道),对涵盖各产业门类的企业进行‘一对一’走访调研……



为扎实有效推进党中央和省委、市委关于营商环境建设决策部署的落地落实,做深做实优化营商环境专项监督工作,成都市纪委监委推动各区(市)县扎实开展优化营商环境专项监督,在抓好成都高新区作为全省营商环境专项监督工作联系点的同时,督导锦江区、青白江区、都江堰市3个市级重点推进单位做好示范引领,并将3个市级重点单位的探索实践工作方案印发全市纪检监察系统,鼓励各地持续探索可推广复制的专项监督工作经验。


为强化日常监督,压紧压实责任,市纪委监委成立由第一至第七纪检监察室牵头、相关派驻纪检监察组配合的专项检查组,采取常态化督查、分季度集中检查相结合方式,贯通运用上门走访、暗访、专项监督检查、与基层单位有关人员座谈等形式,查找政策服务、措施落实等方面的薄弱环节和廉洁风险,形成发现问题、反馈问题、跟踪督改的工作闭环。通过廉情专报、点对点督办函等方式,向相关区(市)县和市级部门党委(党组)主要负责同志、班子成员通报服务保障民营经济健康发展、推动解决营商环境建设中存在的突出问题。今年以来,累计发出督办函270份,推动解决问题720个。市纪委监委系统梳理服务保障民营企业健康发展的监督重点,鼓励支持各地创新建立营商环境观察员、优化营商环境工作联席会议等32个制度措施,进一步规范完善联动处置信访举报、审慎使用调查措施、查处诬告陷害、涉案款物管理等制度机制,进一步夯实制度基础。


坚持问题导向 助力企业纾难解困


作为中国电子信息产业集团与成都市政府共建的集成电路产业聚集区,成都芯谷实际注册企业已达百余家。由于园区体量大,部分企业到地铁站较远,加上无公交车直达接驳,出行问题一直困扰着企业员工。今年6月,在双流区举行的一场“企业咖啡时”活动上,园内一家科技企业反映了这一问题,随后,该区行政审批局牵头派发问题清单,区纪委监委跟踪督促责任单位诉求处理进度,通过积极协调成都空港公共交通有限公司,开通了芯谷孵化器直达地铁三里坝站的“专车”服务,极大方便了企业员工上下班。



全市各级纪检监察机关(机构)坚持发现查纠问题与帮助解决问题相结合,助力企业纾难解困。成都市纪委监委坚持问题导向和效果导向,灵活运用明察暗访、专项监督检查、随机抽查等多种方式,找准摸清民营企业在发展中存在的“痛点”“堵点”“难点”,深入查纠贯彻落实促进民营经济发展相关决策部署重视不够、措施不力问题,持续跟踪督办企业反映强烈的融资难融资贵、“新官不理旧账”,以及民营企业在要素获取、准入许可、经营运行和招投标等方面等存在的问题,坚持边督边改,有效解决回应企业诉求。通过在全市纪检监察系统部署开展“为幸福发声、让群众有感”专项行动和“联企清风行动”等,着力发现和解决企业困难问题711类1974个,用看得见、摸得着的实效助力企业纾难解困。


成都高新区纪工委监察工委瞄准民营企业反映集中的融资“难贵险”、生产要素成本高、“新官不理旧事”、拖欠账款等问题,开展专项检查,推动公司变更流程优化、老旧厂房闲置盘活、企业服务归口管理等18条问题得到长效解决。同时聚焦高新区深化产业培育、优化产业服务、科技创新驱动等实现高质量发展的系列政策,以及支持新冠肺炎疫情期间建设项目有序复工促进投资平稳增长的若干政策措施等惠企政策落地落实,充分发挥纪检、监察、派驻、巡察监督的整体效能,实施靠前监督,保障政策执行。


深化创新阳光监督 促进民营经济健康发展


“个别招标代理机构专业水平较低,从业人员对法律法规的运用包括招投标流程、电子招标的最新要求和熟练程度还不够,影响到招标工作顺利高效开展,主管部门对此现象是否有管控措施?”今年9月17日,由成都市纪委监委联合成都市广播电视台举办的“阳光监督·云直播”融媒体直播活动,聚焦深化工程招投标领域突出问题系统治理。云直播现场,云端的企业和现场的观众开诚布公,向相关行业主管部门提问题、摆难处,相关部门负责人现场回应,一一解答。



为营造促进民营企业发展良好氛围,成都市纪委监委创新开展《阳光监督·云直播》《阳光回应·线上坝坝会》等系列主题活动,充分调动企业和群众积极参与全市党风廉政建设和反腐败工作积极性,进一步打通服务民营企业健康发展的“最后一公里”。今年以来,推出系列“阳光监督”主题活动67期,现场曝光问题1338个,发出督办函237份,推动解决问题1195个,持续释放服务保障民营企业健康发展的坚定决心。同时,主动聘请14位民营企业家作为市监委特约监察员,通过召开民营企业家座谈会、“走进纪委监委机关”等活动,面对面听取、督促相关行业主管部门积极回应企业意见诉求。


“接下来,我们将进一步提高政治站位,强化政治担当,做实政治监督,紧紧围绕中央和省委、市委关于优化营商环境的部署要求,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,持续压紧压实各级党组织主体责任,推动服务保障民营经济健康发展相关政策落地见效。”成都市纪委监委相关负责人表示,要坚持用一体推进“三不”理念推动优化营商环境建设,立足纪检监察机关职能职责,系统开展监督检查、集中整治、警示教育、以案促改、建章立制等工作,全方位多层面护航国际化营商环境建设高质量发展。




编辑:陈艾 钟英 刘春春

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