2021亮点回眸丨邛崃市：深入开展以案促改 一体推进“三不”
2021年，成都各级纪检监察机关（机构）立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以推动高质量发展为主题，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为全面建设社会主义现代化新天府和“十四五”开好局、起好步提供坚强保障。
近期，“清廉蓉城”持续推出专题“2021亮点回眸”，回顾全市各地今年纪检监察工作的特色亮点，供大家相互交流借鉴，敬请关注！
组建专班全面督促指导
确保整改有力有序
始终坚持问题导向，邛崃市纪委监委督促案发单位“围绕案情查原因、结合问题查生态、针对岗位查风险、联系个人查得失”四个方面制定以案促改专项工作和问题整改两个方案，明晰措施、责任，确保各项工作和各个环节都有人抓、有人管、有人负责。
“在何某某严重违纪违法案以案促改工作中，我们发现整改进度滞后、力度不够、成效不达标等三个方面23个问题。”邛崃市纪委监委第三纪检监察室负责人介绍，针对发现的问题，该室会同派驻纪检监察组走访案发单位党员干部、服务管理对象、普通市民等，并开展谈话，先后4次召开专题会议，推动问题逐一整改落实。
邛崃市纪委监委紧盯关键少数、重要环节，充分发挥“室组”协同作用，成立整改督导“专班”，由联系纪检监察室专业指导把关、派驻纪检监察组全程督导，督促案发单位党组织制定工作方案，开好案件处分决定宣布暨现场警示教育和党委（党组）专题民主生活会，横向梳理制度建设、纵向排查岗位风险，全面推进以案促改走深走实，形成“1+1+1>3”的效果。今年，督促相关案发单位查摆问题22个，制定整改措施49条，新建制度3个，完善制度6个，推动解决群众反映问题32个。
建立机制 制作《手册》
推动工作规范高效开展
“《手册》对以案促改的主体责任、整改形式流程、质效研判评估等作出制度规范，还有配套的文书模板，让以案促改工作规范又高效。”邛崃市纪委监委纪检监察室干部所说的手册，就是近期汇编印制的《邛崃市重大违纪违法典型案件以案促改工作手册（试行）》。通过绘制《以案促改工作操作流程参考示意图》，对案件处分决定宣布暨现场警示教育等7个具体步骤逐项细化，制定文书式样“套餐”，确保规定步骤做到位、自选动作有创新……
针对工作中“谁负责”“怎么干”“如何评”等重点、难点问题，该市纪委监委坚持边学习、边调研、边工作、边总结，将以案促改具体实践固化为制度机制。《手册》不仅明确案发单位党委（党组）的主体责任、联系纪检监察室的监督责任、镇（街道）纪（工）委和派驻纪检监察组的协助责任，还围绕以案促改工作启动前期、正式启动、组织实施、成效评估的四个重要环节闭环管理，规范各环节审批流程、文书模板和25条评估指标，直击以案促改核心。同时，明确对以案促改工作存在组织不严密、推进不力、整改不到位等问题的，严肃追责问责，真正推动把管党治党政治责任落到实处，切实构建横向到边、纵向到底的工作格局。
教育“一批干部”净化“一个领域”
推动党风政风持续向好
“我从一个农村的‘苦孩子’一步一步成长为二级调研员，没有党的关怀培养就没有我，而我却得意忘本，面对金钱诱惑不回避、面对商人围猎不清醒，最终走上歧途……”严肃紧张的会场内，与会人员内心受到强烈的震撼。
在邛崃市纪委监委党纪政务处分决定宣布暨警示教育会上，工作人员现场宣读了严重违纪违法人员的忏悔材料。像这样同步宣布处分决定和开展深化警示教育，是邛崃市纪委监委深化以案促改的一个缩影。
该市纪委监委结合个案特点，把警示教育课搬到庭审、处分决定宣布现场、镇村一线，分层分类开展“零距离”教育，推动同病共治，促使工作性质类似、可能存在类似问题的其他党员干部接受教育，举一反三。
“身边人身边事更能令人感同身受，有利于提高警示教育的针对性和震慑力。”邛崃市纪委监委相关负责人说，今年以来，共开展互动式警示教育21期，编印《警示与镜诫》系列警示教育读本3期，拍摄《权力迷途》等警示教育片，进一步用好用活案例资源，把警示教育做深做透，推动警示教育入脑入心。
“针对某案发单位暴露出的政府采购领域问题，我们成立5个检查组，聚焦4类17项突出问题，对135个政府采购项目逐一排查。”该市纪委监委相关负责人介绍，在发现并整改37个问题项目、督促相关部门建立完善《邛崃市政府采购问题线索移送工作制度》等制度机制的同时，推动“4+2”重点行业领域突出问题系统治理工作深入开展。2021年，共发出督办函26份，推动解决问题49个，审查调查20人，组织处理44人。
通过以点带面、点面结合的以案促改工作，“惩”的震慑力不断释放、“防”的效能持续强化、“治”的效果充分显现。2021年，邛崃市运用“四种形态”处理443人次，全市信访件总量、重复举报件、检举控告件、初次举报件、上级转交办件，呈现“五下降”的良好态势，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。
编辑：钟英 刘春春
校对：陈艾
原创稿件 欢迎转载
更多精彩↓
市纪委召开常委会会议 传达学习市委十三届十次全会暨市委经济工作会议精神