聚焦群众“急难愁盼” 紧盯重点难点问题 成都着力推动教育领域专项治理走深走实

7月15日，《成都日报》“清廉蓉城”专版刊发文章《聚焦群众“急难愁盼” 紧盯重点难点问题 成都着力推动教育领域专项治理走深走实》

为认真贯彻落实中央和省、市关于大力整治群众身边腐败和不正之风的有关要求，成都正聚焦民生领域“可视”“有感”反腐工程，开展“十大领域”专项治理工作，其中就包括了教育领域。

教育，是关系着千家万户的民生大事。教育领域存在的教辅、校服、学生营养餐采购管理中违规谋利，落实义务教育阶段“双减”政策不力等问题，正是此次治理的重点。自专项治理开展以来，全市各级纪检监察机关（机构）强化监督执纪问责，畅通监督举报渠道，督促推动相关牵头责任单位落实责任，管好行业风气，解决突出问题。同时，对发现的违规违纪违法和失职失责等问题，依规依纪依法严肃查处、精准问责，对典型案件适时点名道姓公开通报曝光，进一步推动治理工作取得实效。

聚焦关键重点

联动协作持续督查问效

学校食品安全、“双减”政策落实、课后培训服务、教辅教材选购……群众的关心关切就是治理的重点。成都市委党校科技与生态文明教研部主任、教授李月认为，直击教辅、校服、学生营养餐采购管理等涉及政府与老百姓“钱袋子”的问题，并抓住了“双减”这个关键点，十分具有针对性。

此次专项治理分领域推进，每个领域的牵头单位和相关责任单位，结合自身职能职责和行业领域实际，制定实施方案，明确治理项目具体内容、工作措施、进度安排、责任单位等。

（图据成都教育发布微信公众号）

为推动治理工作走深走实，作为教育领域专项治理牵头单位的成都市教育局成立了工作领导小组，面向社会公布了治理重点内容和举报方式。同时，深化与财政、审计、市场监管部门的联动，加强学生营养餐采购管理，结合“互联网+明厨亮灶”建设，实行全程监控。针对校外培训机构管理，建立“党委领导、政府负责、部门联动、属地主体、机构主责、学校参与”的校外培训机构治理和风险防控工作机制，开展专项治理以来，市教育局与市场监管、科技、文广旅、体育等部门密切配合，对6家培训机构违法违规问题进行了调查处理，清退培训费用47万余元。在落实“双减”政策方面，实施作业管理、课后服务、培优提质、考试管理以及校外培训准入、实施和督导等“五张清单”，让作业数量减下来，进一步强化考试评价导向。

“我们坚持上级决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。”成都市纪委监委驻市教育局纪检监察组组长何明宇表示，为认真落实监督责任，该纪检监察组坚持督查问效，常态化开展明察暗访，并将发现的问题在每月召开的工作调度会上及时通报。同时，坚持办案引领，形成警示震慑，认真梳理问题线索和信访举报，按照管理权限快查快办、严查严办，截至目前已发现问题线索11个。

针对典型问题

推动整改做实举一反三

“成都某教育咨询有限公司在收取费用时所使用的二维码却显示为成都某科技有限公司，此举涉嫌违规，被家长质疑是企业有意逃避监管……”这一问题在全市“十大领域”专项治理工作推进会上被现场曝光。对此，成都市锦江区纪委监委随即跟进开展调查，并对区教育局下发了问题督办函，由区教育局牵头负责处置，区纪委监委驻区教育局纪检监察组跟进督促。

经查，成都某教育咨询有限公司存在线上、线下收费主体账户混淆使用的情况，区教育局已责令其整改。同时，为做实举一反三，区教育局成立专项督查组，分组包片、专人负责，对辖区内62家学科类校外培训机构的收费及办学行为开展督查，排查是否存在收费主体与办学许可名称不相同等情况。经过核实后，发现2家线下校外培训机构更名后未及时更新收费二维码机构信息，区教育局已责令其限期整改。

（图据锦江区纪委监委）

为深化教育领域治理工作，锦江区纪委监委强化“一盘棋”思维，深化运用“1+1+N”监督机制，构建由驻区教育局纪检监察组牵头，区教育局、区市场监管局、属地街道等相关部门共同参与的专项监督工作体系，拓展靶向监督内涵外延，成立21个专项督查组，分组包片、专人负责，对辖区内学科类校外培训机构进行“拉网式”排查，形成“是否明码标价，是否存在虚构教师资质、价格欺诈、虚假广告宣传、违规办学、在职教师有偿补课、卷款跑路、退费难”等10项重点整治问题清单。同时，督查组带着问题下访，开展“点题式”监督，综合运用明察暗访、网络舆情监测及接受社会举报等形式，持续对规范办学、培训机构收费、疫情防控、安全等内容开展全覆盖监督。开展治理工作以来，该区共发现并查处教育领域各类违法违规问题29起，约谈机构负责人78人次，下达告诫书15份。

坚持问题导向

多措并举确保治理取得实效

自教育领域专项治理开展以来，全市各地各部门通过公布举报电话、开设网络举报专区等形式，关注并收集群众对民生问题的诉求反映和意见建议。各级纪检监察机关（机构）坚持问题导向，推动相关单位制定整改落实举措，持续强化源头治理，提升治理成效。

“您好，我们是区教育纪工委的干部，请问您孩子就读的学校在教辅、校服等方面有没有违规的行为？老师的师德师风如何？”连日来，成都市青白江区教育纪工委深入居民小区走访学生及家长，收集意见建议。

（图据青白江区纪委监委）

今年以来，青白江区纪委监委做实定人定责、宣传引导、问题销号、联合会商、源头治理五大机制，督促职能部门大力整治群众身边“可视”“有感”腐败和不正之风，强化系统施治、标本兼治。聚焦教育领域，区纪委监委督促区教育局通过内部自查、交叉检查、随机抽查等方式，对全区11个教育片区、7个镇（街道）、100余个学校进行全覆盖监督检查10次，并针对自查自纠、信访投诉所收集到的48个问题开展监督检查20次。为畅通教辅、校服、学生营养餐采购管理中违规谋利等问题投诉渠道，青白江区纪委监委驻区教育局纪检监察组公布了纪检监察“码上举报”二维码、教育系统信访投诉举报电话，并印发“双减”明白卡、校外培训注意事项宣传单及海报1600余份，持续开展专项治理宣传引导，营造浓厚氛围。截至目前，该区共查纠教育领域突出问题18个，推动解决问题12个，运用监督执纪“第一种形态”查处2件2人，发出督办函1份，制发纪检监察建议书2份，建立健全制度机制4个。

成都市新都区采取联动协同、融合监督等方式，聚焦教育领域“靶向”发力抓治理。该区通过召开专题会研究校外培训机构治理工作中跨区域、跨部门的疑难复杂问题，理顺区内培训机构主管部门职能分工，明确由纪检监察组牵头，区纪委监委联系室配合，督促教育、文体、综合执法、住建、人社、民政、税务、公安、消防等部门组建6个联合执法队伍，对校外培训机构进行地毯式、全覆盖式摸底排查，开展集中政策宣讲11批次，关停无证校外培训机构158家。同时，做好“纪巡”联动，依托区管学校常规巡察，由区纪委监委组建专班集中对全区69家公办学校进行全覆盖政治调研督导，通过延伸监督触角，以下看上查问题、以上带下抓整改，靶向治理学校管理、师风师德、教学质量、意识形态以及“双减”政策执行情况等方面的问题，截至目前，已发现并整改问题5个。新都区纪委监委还进一步督促区教育局出台区一级“双减”实施方案，构建新都区中小学“五育并举”育人质量评价指标体系，探索教育评价改革，推动学校破除唯分数、唯升学等“顽瘴痼疾”。

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编辑：陈艾

校对：程廷静

来源：成都日报

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