聚焦省级政法领导人事变动｜浙江省公检法新“主帅”均为七九级法科生
作者 法制日报记者 陈东升
编者按
在党的十九大报告中,“坚持全面依法治国”,被明确作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。
在推进全面依法治国的新征程中,政法机关毫无疑问是一支重要力量。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就政法工作作出重要指示强调,坚持党对政法工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务。
就在习近平总书记就政法工作作出重要指示前后,多地省级政法机关“主帅”履新。在特殊时间节点密集进行人事调整,透露了政法机关领导班子配备的哪些原则?释放了关于平安中国建设、法治中国建设、过硬队伍建设的哪些信号?从今日起,法制日报推出“聚焦省级政法领导人事变动”系列报道,为您一一解答,敬请关注。
在多地密集调整政法机关“主帅”的进程中,浙江省政法机关“主帅”的到任不同凡响。2018年1月19日,浙江省公检法三位新“主帅”同时到任。
司法部原副部长、政治部主任王双全出任浙江省公安厅党委书记。
西北政法大学原校长、博士研究生导师贾宇在担任陕西省人民检察院党组副书记、副检察长半年后,出任浙江省人民检察院党组书记。
山东省委政法委原常务副书记李占国,出任浙江省高级人民法院党组书记。
1月23日,浙江省十二届人大常委会在杭州举行第47次会议,会议经投票表决,决定任命王双全为省人民政府副省长、省公安厅厅长；任命李占国为省高级人民法院副院长、审判委员会委员,决定李占国代理省高级人民法院院长；任命贾宇为省人民检察院副检察长、检察委员会委员。
多地政法机关“主官”密集调整
2017年10月,王双全的前任徐加爱调任中央纪委驻中国人民银行纪检组长,李占国的前任陈国猛调任中央纪委,并在党的十九大上双双当选为中纪委委员。从那时候至今,浙江省公安厅厅长、省高院院长已空缺三个多月。
贾宇的前任汪瀚因年龄到点,已于1月19日下午与贾宇完成检察院党组书记交接班。
浙江省公检法“主帅”此番履新,并非个案。
多种信息表明,近期,多个省份的公检法“主帅”都密集进行了调整。盖因一年一度的中央政法工作会议召开,新时代新年度,需要各地政法主官尽快到位,以便中央新部署在地方得到贯彻落实。各省、市、自治区的人代会也即将召开,按照惯例,省级法院院长、检察长基本上都担任全国人大代表,所以需要在此之前到任候选。
“法律人”成为最明显共同特点
这次到任的浙江省公检法新“主帅”有很多共同点:
论年龄,都是60后,其中李占国1962年出生,王双全、贾宇1963年出生。
论来历,他们分别从中央国家机关、陕西、山东省政法机关调入。
不过,他们三位最为明显的共同特点是,都是恢复高考后1979级法科生,分别从西南政法学院、西北政法学院法律专业毕业后,在政法系统工作长达三十多年,有着丰富的政法工作经验,是典型的法律人。
王双全是四川省成都市大邑县人,1979年才16岁,就考入西南政法学院法律系,大学毕业后被分配至西藏自治区高级人民法院工作,从书记员起步,40岁官至高院常务副院长,曾是雪域高原上最年轻的正厅级干部。
在西藏自治区高院工作了22年后,王双全被调任西藏自治区党委政法委常务副书记,尔后,任西藏自治区公安厅常务副厅长、检察院常务副检察长,西藏自治区副主席。在雪域高原工作了32年,于2015年被调任中央政法委副秘书长,2017年任司法部副部长、政治部主任。
在我国,像王双全这样法律科班出身,在政法委和公检法司系统都工作过的,并不多见,其政法工作资历之深,由此可见一斑。而其从西藏到中央政法委、司法部,再“空降”浙江的从政轨迹也是非同寻常,可见此次新任命分量之重。
李占国是山东临清人,也是西南政法学院法律系1979级学生,与王双全是同校同级同学,大学毕业后在山东省人民警察学校当过教师,曾担任过法律部刑法教研室副主任、法学讲师。
李占国的主要政法工作经历在山东省检察系统,从山东省检察院普通干部起步至省检察院副检察长,中间在临沂市人民检察院担任过检察长。2013年后,李占国才离开检察系统,先后任济南市委常委、政法委书记,山东省委政法委常务副书记。
贾宇出生于青海贵德,同样是在1979年考入西北政法学院,成为该校恢复招生后首批本科生。除了攻读博士和担任过半年陕西省人民检察院副检察长,他一直在西北政法大学学习、工作,29岁被破格晋升为副教授,在母校担任校长多年,是学者型领导干部。
在中国刑法学界,历来有北高(高铭暄)南马(马克昌)之说,贾宇就是武汉大学刑法学权威马克昌教授的博士研究生。
作为我国著名刑法学家,贾宇的研究重点是中国刑法学、国际刑法学和犯罪学,是国内较早力推死刑制度改革的刑法学者。其学术成就的一大高峰,是2007年荣获第五届“全国十大杰出青年法学家”称号。
彰显政法机关负责人用人原则
何为法律人?其大致特征是,法律科班出身,受过系统法律教育和训练,具备司法执业资格。具有丰富的法律实践,对党和国家忠诚,宪法、法律至上,敬畏法律、信奉法律,自觉以法治思维、法治方式判断是非、部署工作、指导实践。
2014年10月,党的十八届四中全会在我党历史上第一次以全会形式作出了关于全面推进依法治国的重大决议。此后不久,时任中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱指出,要加强法律职业共同体建设,今后政法机关主要负责人原则上必须是法律专业出身,要异地交流任职。
从这次三位法律人出任浙江省公检法新“主帅”以及全国各地类似任命可以看出,中央的改革举措正一步步从设想变成现实,法治中国建设当大有希望。
今年是改革开放四十周年。
四十年前的今天,王双全、贾宇、李占国还都是十六七岁的青葱少年,还在乡下学校为考上大学厉兵秣马、发奋苦读；四十年后的今天,他们年富力强,已成国之栋梁,分别出任浙江省的公检法“主帅”,肩负主持社会公平正义、领跑平安中国、法治中国建设之重任。
所以,值此浙江公检法新“主帅”上任伊始,人们有理由期待,期待王双全、贾宇、李占国三位不忘初心,不辱使命,“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”,为官一任,造福一方,以法律人的良知、正义和学识,推动法律正确实施,推动法治浙江发展,使浙江更加安全、更加公平、更加清明,公民不仅物质富裕,而且更有安全感、获得感、幸福感。
来源：法制日报
（编辑 唐晓芳 朱婵婵 岳铼）
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