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全面二孩之后生二孩，之前领的独生子女奖金双倍返还？
一份基层卫计局要求退回独生子女贡献奖励金的官方回复，引发关注。
2005年，福建闽侯县张先生生育一女后，签订了自愿放弃二孩协议，此后每月获得了独生子女贡献奖励金。全面二孩政策出台后，他又生育了第二个孩子，此前领取的贡献奖励金如何处理，让他感到困扰。
闽侯县卫计局回复称：根据《福建省农村部分计划生育家庭贡献奖励制度实施意见》有关规定，贡献奖励对象要求再生育或收养的，必须双倍返还已领取的贡献奖励金，由确认机关撤销资格后，方予审批再生育或收养。未经审批再生育或者非法收养的，由确认机关撤销资格，并按协议规定三倍返还贡献奖励金。
3月22日，福州市卫计委方面表示，闽侯县卫计局要求双倍退还独生子女奖励金的做法是错误的，已要求改正。闽侯县卫计局家庭发展科相关工作人员表示，向上级请示得到回复，认为原本实施的《意见》与国家鼓励二孩的政策没有连续性，所以该规定作废，二孩市民不再需要退回独生子女贡献奖励金。
反思这个事件前后经过，我们注意到，闽侯县卫计局回复中所依据的《福建省农村部分计划生育家庭贡献奖励制度实施意见》，实施于2007年1月1日。
然而，2015年10月十八届五中全会就已决定全面放开二胎，全面二孩也于2016年1月1日起正式实施。从全面二孩政策实施到现在已有两年多的时间，而当地卫计局在处理相关二孩问题上，依据的竟然还是2007年有关计划生育的实施意见。
如果不是因为媒体的关注，想必这种做法还在持续中。两年多的时间，当地的卫计局到底是如何落实人口调整政策的？又是在忙于哪些工作呢？这种完全偏离全面二孩政策初衷的处理结果，算不算是懒政的表现呢？
来源：部分内容来自新京报、澎湃新闻
（编辑 席锋宇 张博 范琳松 岳铼）
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