谁在拖陕西后腿？
▲图片来源：摄图网
2019年一季度经济数据日前发布。
西安与陕西“一升一降”，展现出截然不同的走势。
西安继续保持良好发展势头，8.6%的GDP增长率，不仅比全国高出2.2个百分点，同时高出全省2.3个点。
而陕西省一季度GDP增速出现回落，仅为6.3%，不仅低于全国的6.4%，与2019年预期增长目标7.5%-8%，也差距颇大。
一曲“冰与火之歌”在一季度奏响！
占全省经济体量三分之一的西安，经济高速增长的同时，陕西经济增速在一季度却大幅下滑。
谁在拖陕西的后腿？
01
“好于预期”，这是西安市统计局对一季度全市经济表现的评语。
毕竟，在去年GDP迈上8000亿台阶，实现8.2%的较快增长后，政府工作报告为2019年定的目标为“增长7.8%左右”。
一季度西安8.6%的经济增长率，不仅远超全国平均水平，并领先于成都、郑州、武汉、重庆等周边重要城市。
就西安经济多个子项来看，发展同样喜人。
一直在“补短板”的工业发展良好。
西安一季度规上工业增加值增长12%——这是2015年一季度以来新高，高于去年同期1.1个百分点，高于全国5.5个百分点。
其中，作为未来城市经济发展的中坚力量，高新产业表现也很抢眼。规上战略新兴产业增长16.8%；高技术制造业产值增长17.4%；单晶硅增长35.8%；新能源汽车增长27.9%。
▲图片来源：摄图网
当然，高新产业体量仍需进一步壮大。保持高速增长，也正是缩小与其它城市差距的必然途径。
此外，固定资产投资（不含农户），西安一季度增长了11.9%，较去年同期提升0.3个百分点。其中民间投资增长了22.8%。这对经济发展的后劲及活力，均是好消息。
但值得忧虑的是，一季度西安工业投资增长9.8%，房地产开发投资却同比增长了15.9%。城市经济是否会进一步依赖地产？值得忧虑。
此外，一季度经济数据中，最为暗淡的是社会消费品零售总额，同比增长仅5.6%，不仅低于全国平均水平8.3%，更是比去年同期回落了5.5个百分点。
社消总额增长速度大幅下降，说明消费拉动力不足——老百姓开始谨慎花钱。这将成为未来经济发展的隐患。
有媒体认为，这与西安不断上涨的房价有关——购房压力，让更多人捂紧了荷包。
02
2018年是陕西经济的高光时刻。全省生产总值增长8.3%，位列全国第5位；规上工业增加值增速，同样居全国第5位。
但进入2019年，陕西就进入另一番景象。
一季度全国6.4%的增长率，让不少经济学家都加强了对2019年的乐观研判。
各省自我评价也大多为:“开局良好”“稳中有进”“实现开门红”——但陕西6.3%的增长率，不仅低于全国，还从去年的头部阵营，直接到了后半截。
工业是拖累陕西经济增速的主要原因——尤其是能源工业。
1月12日，榆林发生导致21人死亡的矿难，导致众多煤矿因安全因素停产。
由此造成该市一季度GDP增长仅为0.5%，较去年同期回落7.1个百分点。其中二产下降了4.8%。
▲粉巷君制图 数据来源：各统计局及政府官网
在全省统计数据中，规上能源工业增加值同比下降1.4%，较上年同期回落10.6个百分点。几大能源行业中，唯煤炭开采和洗选业出现下降，达10.6%。
矿难这只“黑天鹅”外，环保持续发力，对多个地市的工业影响也开始显现。
一季度，宝鸡GDP相较上年同期增速为2.1%，远低于年度目标。
该市统计局特别注明：如果剔除“凤县秦岭生态治理关停矿山企业”和“陇县秦源煤业资源枯竭闭矿”等政策性影响，全市经济增速将达到7.7%——影响可见一斑。
此外，一季度安康和商洛情况同样不容乐观。
受环保和诸多经济下行压力影响，经济增速连续五年全省第一的安康，今年一季度仅为6.8%，较去年同期回落3.1个百分点。其中，六大支柱产业增速全面回落。
商洛一季度经济增速仅为6%。在生态保护的压力下，全市多个重要项目及企业停工停产，经济下行压力加大，甚至对民间投资信心造成影响。
03
南环保，北矿难。
因此，即使西安经济增长超出预期，全省经济依旧“跌了一跤”。
不过，无论是生态治理，还是因矿难引发的安全治理，均非经济内生动力问题。
相信各方面合规之后，陕西经济将会更健康，也可以走的更远——毕竟发展经济，最终目的是人们更好的生活。
陕西经济未来发展，同样拥有不少利好消息。
首先是工业企业景气指数和信心指数，一季度分别为138.4和139.3，较上季度提升8.5和8.1个百分点。
其次装备制造业和高技术产业发展良好，一季度增加值分别增长13.5%和16%。其中，全省制造业投资同比增长18.4%，高于去年同期12个百分点，高于全国13.8个百分点。
▲ 图片来源：摄图网
同时，就区域来看，延安、汉中、渭南，均表现不错。宝鸡即使经济增速下降严重，但劳动报酬依旧在平稳增长。
陕西省统计局工业处首席分析师孙琳认为，随着煤炭企业恢复以及减税政策利好影响，全省工业有望逐步回升。
不过，她同时指出，一季度经济数据除“黑天鹅”因素之外，同样受工业经济结构不优的“灰犀牛”影响。
“近年来，受工业投资持续低迷、项目储备不足、新增动能有限影响，非能源工业从2012年的23.2%回落至一季度的7%，进入一个增速逐年放缓的通道。”
因此，她认为，从长远发展看，陕西工业“仍需在调优结构上久久为功”。
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特约作者：沈三
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