中国海警船2018年首次巡航钓鱼岛 日本无理警告

▲中国海警船

1月3日凌晨，4艘中国海警船在钓鱼岛外侧毗连区巡航执法。日本海上保安总部无理警告中国海警船勿靠近其所谓的“领海”。

据日本NHK新闻报道，日本第11管区海上保安总部称，当地时间凌晨1点左右，4艘中国海警船相继进入钓鱼岛外侧毗连区巡航执法。

截至当地时间上午9点，4艘中国海警船在钓鱼岛西北偏西约30公里海域处航行，日本海上保安总部无理警告中国海警船勿靠近其所谓的“领海”。

据此前报道，2017年12月30日，中国海警2306、2502、2106舰船编队在我钓鱼岛领海内巡航。日本时事通信社报道称，3艘中国海警船在其所谓的“领海”航行了约1个小时45分钟，这是2017年中国海警船第29次进入其所谓的“领海”。

中国外交部发言人华春莹曾就钓鱼岛问题表示，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国领土。中国政府公务船在有关海域的巡航执法正当合法。中国维护领土主权和海洋权益的决心和意志坚定不移，今后将继续开展有关巡航执法活动。

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如果钓鱼岛遭“入侵”怎么办？

他，已被日本网友骂惨！“如果中国索要冲绳，日本该怎么办？”日本搞笑艺人组合“Woman Rush Hour”成员村本大辅12月31日晚在参加朝日电视台的辩论节目中被问到这个问题。他回答说，“冲绳原本就是日本从中国手里夺取的土地”。对于中日钓鱼岛之争，村本大辅的回答也是出人意料：他主张“日本举白旗投降就好”，还表示“如果为了尖阁诸岛（即我钓鱼岛），就要杀人保卫国土，不要也罢”。

▲日本搞笑艺人组合“Woman Rush Hour”成员村本大辅（资料图）

节目在讨论“尖阁诸岛”问题时，对于“如果‘尖阁诸岛’被入侵的话怎们办”，村本大辅主张“日本举白旗投降就好了”，并坦言“不明白为什么有人会认为中国或者朝鲜要‘侵略’日本”。村本大辅还说，“如果为了尖阁诸岛，就要杀人保卫国土，不要尖阁诸岛也罢”。

节目中龙谷大学教授李相哲还质问村本大辅，“如果中国向日本索要冲绳的话，难道要给中国吗”，村本大辅则回应说，“冲绳原本就是日本从中国手里夺取的土地”。

在日本媒体这一报道下，日本网友攻击村本的言论占了绝大多数。不少人骂他“智商欠费”，称他是“日本教育失败的案例，想法幼稚如同小学生”。还有日本网友认为，朝日电视台播放这样的节目是“重大事故”，并要求朝日今后不要再请村本大辅这样的艺人。

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日本想给钓鱼岛更名 结果泡汤

2017年12月11日，日本冲绳县石垣市市长中山义隆在12月市议会例行会议上表示，将中国钓鱼岛（日称“尖阁诸岛”）改名为“登野城尖阁”的计划推迟到明年。中山义隆在9月市议会例行会议上扬言要提出该议案，但是在11日的答辩中“致歉”称，“没能够实现这个计划，对不起。”

▲日本冲绳县石垣市市长中山义隆

中山义隆称，围绕着钓鱼岛改名，日本政府不“帮忙”。日本政府表示，明年是中日和平友好条约缔结40周年，安倍首相将通过努力实现访华来改善中日两国的关系。

据此前报道，11月29日，日本冲绳县石垣市表明欲将钓鱼岛的名称改为“登野城尖阁”。这一议案将在12月4日召开的市议会例行会议上提出，预计议会将以多数赞成通过此项议案。

一直以来，日本当局都在钓鱼岛问题上小动作不断，企图通过各种非法途径将中国岛屿据为己有。2012年9月，日本民主党政府不顾中方强烈反对，对钓鱼岛实施所谓“国有化”方针，导致中日关系对立。

中国外交部发言人耿爽表示，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土，中方维护领土主权的决心坚定不移。无论日方玩弄什么把戏，都改变不了钓鱼岛属于中国的事实。我们敦促日方正视历史和现实，停止在这一问题上制造事端，避免损害两国关系改善势头。

中国已瓦解日本对钓鱼岛的控制

2017年9月11日是日本对钓鱼岛实施所谓“国有化”5周年。日媒当天纷纷感叹，5年来，中国公务船驶入钓鱼岛附近海域的行动成为常态，而日本政府对此并没有好的应对之策，日本对钓鱼岛的“实际控制”已被逐渐瓦解。

日本时事通讯社称，自日本政府2012年9月11日宣布对钓鱼岛“国有化”后，中国公务船除恶劣天气外几乎每天都会在钓鱼岛附近海域出现。

事实上，中国早已实现了对钓鱼岛的常态化巡航执法。据此前日本《产经新闻》报道，日本海上保安厅称，2012年9月，在钓鱼岛“国有化”闹剧后，已经有643艘中国海警船进入钓鱼岛海域。近期，中国海警舰队加强了对钓鱼岛的巡航执法工作。就在11月29日，中国海警2401、2166、35115舰船编队在我钓鱼岛领海内巡航。中国海警舰船编队上一次在钓鱼岛领海内巡航是在11月2日。这是中国今年第27次在钓鱼岛领海内巡航。

日本《产经新闻》称，在中国公务船频繁进入钓鱼岛附近海域的情况下，日本海上保安厅积极加强力量。在2018年的预算申请中，海上保安厅预算金额较2017年度增加15%，达到史上最高的约2300亿日元，计划加速建造大型巡逻船，并加强训练设施建设，但中国海警船也在迅速升级。中国已拥有超万吨级别的世界最大海警船，2015年时中国1000吨级以上的海警船达到了120艘，是3年前的3倍。而日本海上保安厅同等级别巡逻船仅是中国的一半，为62艘，预计到2019年时，中国千吨级以上海警船将达到139艘，日本仅为66艘。

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如何在钓鱼岛问题上掌握主动权

1、梳理总结 提高质量

中方开展常态化巡航执法是非常有价值和十分有效的举措，但通过5年来的执法实践，也发现有诸多需要探讨和改进的问题。比如，中国公务船进入钓鱼岛海域，日方提出外交抗议甚至称为“入侵”日本领海，日方外务省中国课还称，中国公务船在钓鱼岛海域绕岛航行属于“无害通过”。对类似说辞，中方还应有力反驳、及时应对，并提高中方声音的国际影响力。

此外，一般认为1895年1月14日，日本内阁将钓鱼岛编入日本领土的决议是秘密的，因此在国际法上是无效的。但是，日本野田政府2012年9月10日做出的购岛“国有化”的内阁决议是公开的，那么这是否在国际法具有效力？如果有效力，中国如何采取补救措施，削弱或彻底让它失效？这是中国外交应加强研判、亟待解决的问题。

2、掌握动态 随机应变

日方在钓鱼岛问题上可谓费尽心机：不愿意承认有争议，拉美国表态，实施“领海警备”以增强显示存在、体现“管辖”的效果。日方还持续开展舆论战、外交战、法律战，遏制中方的声音和主张，以掌握领土争端的主导权和主动权。海上保安厅建立所谓“尖阁专门部队”、陆上自卫队组建水路机动团以及海上自卫队建造专用护卫舰增强海上实力，威慑中方。

对此中方不能掉以轻心，也要“以两手对两手”，应对日方软硬兼施的做法。中国既不搞装备竞争无限扩大海上力量，又不能等闲视之无动于衷，要根据实际情况作出切实可行的应对预案。比如，如果日方公务员或右翼分子登岛，中方如何应对？如果日方使用武力强硬手段，阻止或终止中方常态化巡航执法活动，中方当如何处置？总之，一要有情报意识，日方动作早知道；二要制定预案，有事应对胸有成竹；三要斗智斗勇，斗而不破，不断周旋。

3、全面部署 统筹协调

中日钓鱼岛之争人人皆知，然而中日领土主权争端无论司法解决，还是政治谈判解决，抑或付诸武力夺取，都需要提供具有证明效力的证据。平时不进行充分准备，关键时刻临时抱佛脚，效果肯定不理想。

常态化巡航执法固然要坚持，但最终彻底解决中日岛争的根本出路何在，还需要深入研讨和科学决策并付诸实施。现有政治谈判、武力夺取、国际司法、共同开发、保持现状等多个选项，究竟何种方式解决对中方有利，而且切实可行？从现在起必须研究定夺。

中日钓鱼岛领土之争由来已久，错综复杂，斗争激烈。解决问题不是一个部门，一个机构或一群人可以一蹴而就的事情。领土问题涉及国家的核心利益，必须全面考量，统一指挥，科学部署。比如，在海上执法的同时，可进一步引入评估和监督机制。

总之，针对中日岛争，中方必须形成研究、决策、执行、协调的一整套体系，方能在未来掌握主动，捍卫自身权益。

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