粵港澳大灣區三年後現雛形！初步這樣規劃，到2035年...

廣東政府公佈灣區發展規劃綱要的實施意見，提出灣區發展分階段目標，2022年基本形成國際一流灣區，2035年全面建成灣區，並為打造大灣區1小時交通圈提出多個方案。

粵港澳大灣區三年現雛形

廣東省政府最新公佈《關於貫徹落實粵港澳大灣區發展規劃綱要的實施意見》，提出從2020年至2035年，攜手港澳按“三步走”推進大灣區建設。

堅持一國用好兩制

實施意見明確，建設粵港澳大灣區的原則一是堅持“一國兩制”。堅守“一國”之本用好“兩制”之利，尋求最大公約數，制度差異轉化為制度優勢，運用法治化市場化推進與港澳合作。

牢固樹立和全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念，用好中國重要戰略機遇期，提升經濟創新力和競爭力，推動大灣區建成新發展理念重要窗口。

在遵循中央頂層設計前提下大膽探索、先行先試，對標國際國內最高最好最優，認真學習借鑒國際一流灣區和世界級城市群建設經驗，破除制約大灣區建設障礙。

全面深化與港澳互利合作，主動攜手港澳做好謀劃落實，促進三地經濟發展、民生改善。發揮三地綜合優勢，構建具有國際競爭力的現代產業體系。

明年奠定堅實基礎

具體地，廣東將按照“三步走”安排有力有序推進大灣區建設。

第1步，到2020年，粵港澳大灣區建設打下堅實基礎。

第2步，到2022年，粵港澳大灣區要基本形成發展活力充沛、創新能力突出、產業結構優化、要素流動順暢、而且生態環境優美的國際一流灣區，以及世界級城市群的框架，分工合理、功能互補、錯位發展的城市群發展格局要基本確立。

同期，粵港澳大灣區協同創新的環境將更加優化，創新要素加快集聚，新興技術原創的能力以及科技成果轉化的能力顯著提升；交通、能源、資訊、水利等基礎設施支撐保障能力增強；綠色生產生活方式及城市建設運營模式已初步確立。

屆時粵港澳市場互聯互通水準進一步提升，各類資源要素流動更加便捷高效，開放型經濟新體制加快構建；經濟高質量發展的體制機制、經濟體系基本建立，綜合實力顯著增強。

第3步，到2035年粵港澳大灣區全面建成宜居宜業宜遊的國際一流灣區。區域發展協調性顯著增強，對周邊地區的引領帶動能力進一步提升；全面建成內聯外通、綜合立體、開放融合的綜合交通網絡；資源節約集約利用水準要顯著提高。

同期，粵港澳大灣區人民生活更加富裕，社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強，多元文化交流融合；與港澳市場高水準互聯互通基本實現，各類資源要素高效便捷流動。

加大粵港澳交通及通關便利

廣東最新公佈“落實粵港澳大灣區發展規劃綱要意見”提出，將促進人員車輛貨物往來便利化。打造大灣區1小時交通圈，同時加快建設粵澳新通道（青茂口岸）、橫琴口岸（探索澳門蓮花口岸搬遷）等新口岸項目。

讓回鄉證更加便捷

促進大灣區人員車輛貨物往來便利化。制訂便利簽注政策，推廣快速通關模式，降低貨物通關成本，促進粵港澳大灣區要素有序流動。

為此將推動完善大灣區內地居民申領港澳商務簽注人員範圍以及簽注有效期等相關規定，同時要推動港澳居民可持回鄉證在大灣區內地便利使用。

爭取國家支持，在大灣區內地全面實施部分國家外國人144小時過境免簽政策，允許已經抵達港澳的外國人向口岸簽證機關申請辦理旅遊簽證，同時在港澳工作居住的外國人可申請辦理有效期5年以內的多次入境有效簽證。

加強與港澳口岸部門協作，強化電子化、信息化等運用，推廣快速查驗模式和新型查驗技術，推動3地口岸更便利通關。

兩地牌通多口岸

進一步完善澳門小汽車便利入出橫琴的政策和措施，研究探索全面放開港澳私家車經過港珠澳大橋珠海公路口岸入出內地政策。此外，廣東將完善粵港、粵澳兩地牌汽車管理政策措施，研究探索允許兩地牌的車輛通行多個口岸。

深化資訊互換、監管互認、執法互助大通關改革，推進建設“線上海關”，大灣區口岸全面推廣實施“一站式”通關，推進口岸查驗單位一次性聯合檢查，進一步壓縮通關時間。研究對粵港澳大灣區內地出口港澳貨物、從港澳或進國際經大灣區內地口岸轉口的貨物，除了國家規定的特殊情形或港澳要求外，試點推行更加便利的貨物通關查驗模式。

粵澳新通道加速

打造大灣區1小時交通圈。是以連通珠江口東西兩岸為重點，構建城際快速交通網絡，提升客貨運輸服務水準，實現大灣區主要城市間1小時通達。加快深（圳）中（山）通道、虎門二橋、蓮花山通道等過江通道建設，啟動獅子洋通道（廣州南沙至東莞虎門）、伶仃洋通道前期研究工作。

與港澳共同研究完善港珠澳大橋、廣深港高鐵的運營管理機制。編制實施粵港澳大灣區城際（鐵路）建設規劃，完善大灣區鐵路骨幹網絡，加快推進穗莞深等城際軌道專案建設，支持大灣區內符合條件的城市有序發展適宜的城市軌道交通。支持澳門輕軌延伸至橫琴與內地軌道交通便捷銜接。

啟用蓮塘／香園圍口岸，加快建設粵澳新通道、橫琴口岸等新口岸項目，提升文錦渡、沙頭角等口岸功能。

推進大灣區城際客運公交化，推廣“一票式”聯程和“一卡通”服務。

推動大灣區智能交通

強化大灣區鐵路和公路站場、港口、機場等貨運樞紐的集疏運功能，推動發展“一單制”聯運服務，構建“鐵、公、水、空”一體化銜接的多式聯運系統。推進貨物運輸結構調整，從而減少公路運量比重，增加鐵路、水路運量比重。

推進粵港澳大灣區的智能交通發展，建設綜合運輸管理服務雲平臺以及公共資訊大數據平台，推進物聯網、雲計算、大數據等資訊技術在大灣區交通運輸領域的創新集成應用。

來源： 澳門日報

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