【深度解读】港澳辦重磅人事調整有何深意？

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國務院2月13日任免國家工作人員。

夏寶龍兼任國務院港澳事務辦公室主任；免去張曉明的國務院港澳事務辦公室主任職務，改任國務院港澳事務辦公室分管日常工作的副主任(正部長級)；駱惠寧、傅自應兼任國務院港澳事務辦公室副主任。

資料顯示，夏寶龍是天津市人，出生於1952年12月，早年一直在家鄉工作，曾任天津市河西區副區長、區委常委、區長、區委書記，1997年後歷任天津市副市長、市委常委。

2003年，夏寶龍南下浙江，任省委副書記、政法委書記，後任代省長、省長，2012年接任浙江省委書記。

2017年，夏寶龍卸任浙江省委書記，後於2018年當選全國政協副主席，兼任秘書長。

此次兼任國務院港澳辦副主任的駱惠寧、傅自應，分別為香港中聯辦主任和澳門中聯辦主任。

香港“大文評論”認為，中央今次對國務院港澳辦進行的重大人事調整，不僅是落實中共十九屆四中全會將“一國兩制”作為國家治理必須長期堅持的十三條顯著優勢之一的一大舉措，也是對實踐“一國兩制”制度做出的主動改革。

評論全文如下

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國務院港澳辦今天有重大人事調整，港澳社會高度關注。國務院宣布，全國政協副主席兼秘書長夏寶龍兼任國務院港澳事務辦公室主任，免去張曉明的國務院港澳辦主任職務，改任港澳辦分管日常工作的副主任（正部長級）；香港中聯辦主任駱惠寧、澳門中聯辦主任傅自應兼任港澳辦副主任。

表面上看，這只是一次港澳事務主管機構的高層人事調整，但實際上其背後還將牽動組織架構和運行職能變化，釋放出中央更加重視港澳工作的三層深意。首先，由擔任全國政協副主席的國家領導人兼任港澳辦主任，這種特殊安排體現了港澳工作在國家治理體系中的特殊地位，顯示中央加重對港澳事務的領導，亦是港澳辦規格升級的體現。目前在國務院職能部門和辦事機構中，擁有一位副国级、三位正部级（或以上）的领导架构的部門不多，國家發改委就是其中一個。

其次，中央港澳協調小組和小組辦公室轉變職能，港澳辦作為小組辦公室實體化。協調偏重議事和配合，而轉變為領導職能則意味著加強和統管，加大國家層面對於港澳事務的資源優勢的配置，最大限度加強工作合力，必將對港澳事務的長遠發展和推進產生積極效應。

第三，國務院港澳辦統管兩個中聯辦，中聯辦主任首次進入港澳辦領導體系，顯示中央港澳工作體制作出重大調整，將港澳辦和兩個中聯辦納入同一架構，三家實現一體化領導，有利於配合與協同。從另一層面而言，港澳居民以後需要經由中聯辦、港澳辦提供的協助、幫助，將會更加順暢便捷。

在香港“修例風波”引發的黑暴活動未止、新冠肺炎疫情依舊嚴峻的當下，中央今次對國務院港澳辦進行的重大人事調整，不僅是落實中共十九屆四中全會將“一國兩制”作為國家治理必須長期堅持的十三條顯著優勢之一的一大舉措，也是對實踐“一國兩制”制度做出的主動改革。對於這樣一個積極的信號，特區政府和香港社會理應作出積極的呼應。

毋庸諱言，過去七個月的政治動蕩，嚴重打擊了港人的信心；當前的疫情又在考驗香港社會同舟共濟的意志。但正如香港中聯辦主任駱惠寧1月中旬在新春酒會上致辭所言：“香港精神一直在，香港優勢仍然在，國家支持始終在，我們對香港這個家重回正軌、早日復元充滿信心”，相信只要18萬公務員履職擔當，社會各界共同努力，香港一定可以克服挑戰，越變越好！

就國務院公布由全國政協副主席夏寶龍兼任國務院港澳辦主任職務，香港特區行政長官林鄭月娥、澳門特區行政長官賀一誠13日分別表示歡迎及祝賀。

林鄭月娥:歡迎夏寶龍兼任港澳辦主任

就國務院公布由全國政協副主席夏寶龍兼任國務院港澳辦主任職務，香港特區行政長官林鄭月娥13日發表聲明指，歡迎全國政協副主席夏寶龍兼任港澳辦主任。

林鄭月娥表示，港澳辦是主管香港事務的中央政府機構，與特區政府關係密切，由夏寶龍副主席兼任港澳辦主任體現了中央政府重視港澳事務。

林鄭月娥深信在夏寶龍副主席領導下，港澳辦會繼續支持特區政府的工作，全面及貫徹落實“一國兩制”，推進香港各方面的發展，確保香港長期繁榮穩定。

賀一誠：祝賀夏寳龍兼任港澳辦主任

澳門特區行政長官賀一誠13日表示，“我本人和澳門特別行政區政府祝賀夏寳龍兼任國務院港澳辦主任。”

賀一誠指，在中央政府的堅強領導下，澳門特區政府將繼續與國務院港澳辦加強溝通，密切合作，全面準確貫徹“一國兩制”方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，共同推動具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐行穩致遠。

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來源：長安街知事、大公澳門客戶端、香港文匯網

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