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美国大使馆:禁止中国部分学生和研究人员入境!数万留学生恐被撤销签证!

尤兰达 北美留学生日报 2020-09-05


据美国驻华大使馆和领事馆最新公告显示——


特朗普对中国留学生下“杀”手了!


暂停中华人民共和国某些非移民学生和研究人员入境美国,通告全文如下:



这是继5月29日,白宫出台的限制留学生入境的公告的大使馆版公告。


白宫出台的《关于暂停部分中华人民共和国留学生和研究人员以非移民身份入境的公告》宣布:


自2020年6月1日起,暂停有军方背景的中国学生及研究人员持F或J签入境美国。



这项公告声称,


中国正在进行一项范围广泛的以留学生为主体的活动,以挖取美国技术和知识产权,目的是为了加强中国军队的现代化能力,这是对美国经济活力和人民安全的长期威胁。


指控中国学生(主要是研究生和博士后研究人员)从事非传统知识产权收集工作。


在本科阶段以外的学习或研究中曾与军方有联系(受雇于或受资助于“军民融合战略Military-Civil Fusion strategy”)的人员,成为美国的重点怀疑对象。



具体什么是MCF战略?美国国务院官网也给出了清楚定义:


MCF的主要目标技术包括:量子计算、大数据、半导体、5G、先进核技术、航天技术和人工智能。


涉及众多国防及高科技研究领域。


如果你就读的中国大学,参与了MCF战略,那你申请到美国读研或者科研交流,就在此次禁令影响范围之内。



特朗普在这份报告中声称:“鉴于上述情况,我已确定,某些中华人民共和国国民持F或J签证试图进入美国学习或进行研究,将损害美国的利益。”


这份公告未说明截止日期,也就是说直到特朗普下一次修改或终止这项规定前,


除了美国合法永久居民或其配偶、美军成员或其配偶,及一些行政协商下的特例,大部分有“军方背景”的留学生将无法再入境美国。


可想见的是,这项新规将把大批留学生拒之门外。



在中国,凡是好点的大学,或多或少,或直接或间接,都会参与一些国防项目,甚至可能拿到科研基金。


如果严格按照这项新规,那中国可能只有普通、低排名的国内大学生,或非大陆地区的本科生,才能去美国读研了。


这项规定一出,很多公知又有话要说:


“这下中国麻烦了,再也偷不到美国技术了。


没有美国留学背景,压根研究不出什么东西。”



把学习和研究当成“偷”的话,那讲再多的大道理公知们也不一定能听进去。


诚然我们不能闭门造车,但没有留学背景却终身致力于国防研究、领域内担任重要职位的科学家也大有人在。


而我们当下关注的焦点不是那些公知的言论,而是那些已经入境美国的留学生们。


他们处在当下如此尴尬的境地,该何去何从?


图源:网络




根据美国国土安全部的数据,在2018-19学年,有272470名中国本科生和研究生在美国大学就读,其中84480人在攻读科学与工程硕士学位。


其中不乏一些正在进行重要研究项目的留学人员。


特朗普的这项新规势必会对条件挂钩的留学生产生影响。


虽然目前还没有明确给出禁止入境的学校名单,但美国对于中国学校的“风险定位”其实早就有迹可循。



在一个由澳大利亚战略政策研究所ASPI提供,并得到美国国务院全球参与中心资助的网站里,早已对中国大学做好了风险评估。


这个网站名叫China Defence Universities Tracker


自2019年起就已经在追踪中国大学从事军事或相关科学技术研究机构的数据库。


据悉,该网站名单早在1月份就已经被美国政府官网引用了。


图源:网站截图,下同


点进网站,就可以看到中国大学被划分成清晰的范畴。


它包括中国近100所平民大学、50所军校机构、中国的核武器计划、3所国家安全部机构、4所公安部大学和12家国有国防工业集团。


与军事直接相关的大学包括:国防科技大学、解放军工程学院、各军方院校。


另外一批中国高校相较于传统军事学校来说,与military关系不大,但同样榜上有名:


包括西北工业大学、哈尔滨工程大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学、北京航空航天大学、南京航空航天大学、南京理工大学……



以上图中清华大学为例,其中的国防类专业被评定为超高风险(very high)。


风险评级分为多档,还有高风险(high)、中风险(medium)、低风险(low)。


安全认证分为秘密(secret)和最高机密(top secret)。



其中93所中国高校被评定为超高风险;


8所中国高校被评定超高风险的同时,被列入涉及顶级机密(见上下图示)。



对于那些被认为是符合新规的留学生及学者,


美国国务院或会加大撤销签证的力度,来阻止符合新规的留学生在获得新签证前返回美国。




根据福布斯记者对美国国务院签证办公室前主任兼高级律师(Jeffrey Gorsky)的采访内容,我们能够从中得知以下几个关键信息:


1.国务院或将使用其撤销权撤销已经签发的符合新规类别的签证


国务院和国土安全部在接下来的60天里或将审查其他移民和非移民签证类别



2. 该公告适用于研究生课程的学生,但并未表明这些限制是否适用于那些研究生毕业想要在美国参加工作的(OPT)的学生。



3. 这项通知不会影响已经在美国的学生。


已经享有合法移民身份在美国的学生可以在签证有效期内继续待在美国。


但会禁止美国以外的学生在获得新签证之前返回美国。



4. 对于已经在美国的中国学生和研究人员来说,只要能以有效学生身份留在美国,即使收到了撤销签证的通知,他们也不应该受到撤销的影响。



中国外交部发言人曾对此表示,如果美国政府公然采取损害中国在美留学人员合法权益的措施,将是赤裸裸的政治迫害和种族歧视,严重侵犯中国留学人员人权。


如果有留学生在美国就读期间收到撤销签证的通知,可以积极维护自身的合法权益。


不涉及新规的留学生可以暂且放下忧虑,虽然夹在日益尖锐的中美矛盾中处境尴尬…


但毕竟交了学费的课,咱还是先好好上吧。



新闻|故事|留学生


编辑|尤兰达

排版|尤兰达

校对|尤兰达


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