思想之光照耀美丽浙江·湖州篇 | 追青逐绿 久久为功 “江南清丽地”的新山水画卷
思想之光照耀美丽浙江
编者按：今年是“八八战略”实施20周年，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面展示习近平生态文明思想在浙江的生动实践，系统呈现浙江生态文明建设的丰硕成果，以“浙江之窗”深入彰显习近平生态文明思想的真理伟力、实践伟力，特开设“思想之光照耀美丽浙江”专栏，聚焦“八八战略”20年来，全省各地践行习近平生态文明思想的生动实践，深化生态文明建设的显著成效，推进美丽浙江建设的典型经验。今日编发第二十一期《追青逐绿 久久为功 “江南清丽地”的新山水画卷》。
追青逐绿 久久为功
“江南清丽地”的新山水画卷
从“行遍江南清丽地，人生只合住湖州”的盛赞，到“在湖州看见美丽中国”的气魄，对于这一方山水，湖州始终珍之重之。
2003年7月，浙江省委十一届四次全会提出“八八战略”，明确要求“创建生态省，打造‘绿色浙江’”，为湖州生态文明建设的探索实践提供了有力的战略指引。
20年来，湖州逐绿而行。强化制度完善，通过全国首部生态文明先行示范区建设地方性法规，逐步建立生态文明建设长效机制。
20年来，湖州向绿而生。坚持铁腕治污，加强生态系统保护，推进全省现代环境治理体系改革试点建设。
20年来，湖州点绿成金。突出改革赋能，打响绿色低碳创新综合改革的湖州品牌，加快探索生态产品价值实现机制，探索建立市场化的生态补偿调节机制。
追青逐绿，久久为功。湖州先后成为全国首个地市级生态文明先行示范区、首批国家生态文明建设示范市。美丽浙江考核连续十年获得优秀，“五水共治”八夺“大禹鼎”，蝉联金鼎；生态环境公众满意度连续八年稳定上升。
青山绿水见证着，蓝天白云见证着，湖州生态文明建设蹄疾步稳。
极目湖州，草木葱茏，飞鸟翔集，一幅山清水秀、天蓝地绿的美丽新画卷生动铺展。
循迹溯源，20年前起笔的“八八战略”擘画蓝图。
“八八战略”引领下，湖州始终坚持生态立市发展战略不动摇，从党代会可见一斑：
第六次党代会提出，“建设现代化生态型滨湖大城市”；
第七次党代会提出，“建设生态市、创建全国生态文明建设示范区”；
第八次党代会提出，“率先走向社会主义生态文明新时代，打造生态样板城市”；
第九次党代会提出，“奋力建设绿色低碳共富社会主义现代化新湖州，建设生态文明典范城市”；
“生态优先”始终作为重要要素，根植于市委市政府发展的脉络，带来发展理念的深刻转变。一张蓝图，日渐清晰。
有了理念引领，更需制度保障，一以贯之。
2016年4月，湖州通过《生态文明先行示范区建设条例》，成为全国首部生态文明先行示范区建设地方性法规，开启了以法律形式建立生态文明建设的权威性规则体系。已先后出台了文明行为促进条例等9部地方性法规，构建了“1+N”的生态文明建设法规体系。
坚持以绿为纲，湖州积极探索建设可复制、可推广的地方标准体系。
在全国率先构建了生态文明、绿色制造、绿色金融标准体系，发布全国首个《生态文明标准体系编制指南》地方标准，成为全国唯一一个国家标准委批准创建的生态文明标准化示范区。截至目前，制定发布生态文明建设标准112项，其中10项上升为国家标准。
一张蓝图绘到底，一任接着一任干。
创立首个领导干部自然资源资产离任审计制度，先后制定《领导干部自然资源资产离任审计暂行办法》《党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法》《生态环境保护工作责任规定》，梳理细化249项权责清单，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。
在湖州，越来越多的领导干部认识到，保护环境，守土有责；越来越多的企业认识到，生态环保是不能逾越的“高压线”；越来越多的公众参与垃圾分类、低碳出行，生态文明建设蔚然成风。
清澈的苕溪缓缓流动，阳光穿透溪水，泛着宝蓝色光泽的苕溪鱲悠闲地穿梭。这一全球新物种的发现，为生态环境改善写下生动注脚。
“大人不华，君子务实。”湖州始终坚持铁腕治污，打好污染防治攻坚战。
打响“蓝天保卫战”，画出大气污染治理最美曲线。先后开展“治霾318攻坚战”、大气源头治理等专项行动，加快建设“清新空气示范区”。2015年以来空气优良率和PM2.5改善幅度位居全省前列，蓝天白云成为最常态的靓丽景色。
开展“碧水保卫战”，绘就美丽河湖新画卷。作为因湖得名的城市，湖州坚持“五水共治”，扎实推进“水韵湖城”水生态修复，积极投身入河排污口排查整治，全市地表水Ⅲ类及以上水质比例提升至100%，入太湖水质连续15年稳定保持优良。
建设“无废城市”，共筑现代绿色新家园。入选国家“十四五”时期“无废城市”建设名单，荣获全省首批全域“无废城市”建设“清源杯”。基本实现小微危废产废企业覆盖率100%。打造生活垃圾分类全国示范市，生活垃圾总量连续四年负增长，城乡人居环境持续改善，居民幸福感，获得感，满意度持续提升，获得全省五连优，四连冠。
重拳出击，筑牢生态屏障；利剑出鞘，守护绿水青山。
2022年4月，湖州获批生态环境执法机构规范化示范单位建设全国唯一试点，狠抓全域全链、实干实效，奋力打造执法机构规范化建设湖州样板。
深化公检法环联动机制，全国首创生态联勤警务机制，实现“生态警长”全覆盖。探索环境行政执法与刑事司法联动的湖州模式，率先建立“司法碳汇生态补偿机制”，多元共治推进环境资源案件专门化审判。
严执法、零容忍，已经成为湖州各界对待生态环境保护的共识。
如果说治理为剑，那么保护是盾。
生物多样性是人类赖以生存和发展的重要基础。湖州系统推进生物多样性保护，在联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议上，湖州成为全球唯一的生态文明国际合作示范区，获评生物多样性魅力城市并入选中国首批全球“自然城市”平台。
5000、5100……11000，经过20轮的报价，菱湖东林锦丽杰丝织厂以11000元/吨的价格，成功拿下化学需氧量交易指标，成为湖州绿色交易中心成立后的首家中标企业。
这是全国首个地市级绿色交易中心，是湖州生态文明建设的又一次创新探索。中心全面推进排污权、用能权、用水权、碳普惠等各类环境权益交易，把环境权益变成真金白银。目前，完成交易额超2.4亿元。
湖州拥有得天独厚的生态资源，2022年，全市水资源总量34.50亿立方米，已知矿产资源有60余种，森林覆盖率为47.55%。如何实现通道转换，让“绿水青山”变成“金山银山”？
湖州秉持“取之有度，用之有节”的原则，持续深化改革创新，用一项项制度、一次次探索，在点绿成金的道路上阔步前行。
——推进绿色低碳领域数字化改革，首创竹林碳汇、数智绿金、碳效码等重大应用，着力提升综合改革创新能力。
——上线“浙里环评”应用优化项目环境准入。统筹环评领域“区域环评+环境标准”、小微企业“打捆”审批等改革政策，落实各项惠企措施，进一步减轻企业负担。
——在全国率先探索“两山合作社”标准化运营机制，全市域构建“五统一”和“两入股三收益”模式。
——突出生态惠民，探索建立市场化的生态补偿调节机制，首期黄浦江源生态保护基金总数达到4.8亿元。
——探索生态资源转化模式，把碎片化资源资产经摸底、确权、评估后整合推向市场，实现生态资源向资产、资本的高水平转化。
……
去年，湖州制定《绿色低碳共富综合改革实施方案》，加快打造生态价值转化、低碳技术创新、绿色智造变革、生态富民共享、生态文明传播“五大高地”，着力打响绿色低碳创新综合改革的湖州品牌。
美丽转化，还需创新保驾护航。湖州将大力发展以绿色低碳技术为重点的“创谷经济”，将高端产业、创新流量更多从摩天大楼导流到绿水青山。
人不负青山，青山定不负人。以生态的“高颜值”，创造经济的“增长极”，提升发展的“含绿量”，让绿水青山“底色”更亮，金山银山“成色”更足。
使用COD去除剂干扰污染源自动监控？戳穿“假治污”的“真把戏”
思想之光照耀美丽浙江·温州篇 | 大江大河这20年，岂止青绿
来源 | 湖州市生态环境局
编辑 | 邵甜 杨婷玉 审核 | 杨贡江 朱智翔 签发 | 陈利
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