今年首批中央环保督察组收兵:8省区百余人被刑拘，罚款或过亿
至8月19日，第一批中央环保督察为期一个月的现场督察阶段全部结束。7月中旬，督察组分别进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8省区。
一个月来，中央环保督察组在各地掀起一场治污问责风暴。目前，已有百余人因破坏生态和污染环境被刑事拘留，8省区罚款总额或可过亿元；8省区党政部门已有超2000人被问责，多数给予党纪政纪处分。
“有牙执法”落地 罚款或过亿元
7月19日，8个中央环保督察组进驻完毕。在各地进驻虽只有短短一个月，无论是企业被责令整改和处罚，或是相关人员被行政拘留甚至刑事拘留，力度之大可谓前所未有。
截至8月15日，江苏对督察发现的环境违法问题，责令整改企业2111家，立案处罚1059件，处罚金额7814万元；江西责令整改592件，立案处罚186件，罚款金额2237万元，公安机关立案侦查25件，行政拘留处罚38人，刑事拘留15人……
在督察边查边处理的过程中，已有百余人因破坏生态和污染环境被刑事拘留，各地罚款金额大多超千万元，8省份总量或可过亿元。通过查事、察人、罚款、问责等方式，不断传导环保压力，让新环保法实施以来社会所期望的“有牙执法”成为现实。
这样的查处力度，源自于“央字头”环保督察的制度设计。从此次入驻的人员配备名单可以看到，督察组组长均为正部级，副组长则由3位环保部副部长担任。这么高的层级配置，正是为了破除地方经济发展与治污难之间的利益纽带。
中央环保督察组进驻后，除了与省级领导个别谈话、梳理当地环保工作线索和漏洞、深入县市核实取证外，还开通值班电话、邮箱等举报途径。截至目前，8个省区中央环保督察组共向当地政府交办群众举报环境问题超过万件，其中仅河南一省就达到2380件，举报问题大部分已经办结或在办理中。
党政企同督 2000余人被问责
“推动落实环境保护党政同责、一岗双责”，这是中央环保督察的重要特点。随着由“督企业、督政府”向“党政企同督”的转变，一些地方党委、政府及其有关部门对环保“不作为”和“乱作为”现象，在本轮督察中受到了问责。
据不完全统计，短短一个月时间，被督察的8个省区已有2000余人被问责，多数给予党纪政纪处分。
“中央环保督察层级高，督察的对象主要是各省级党委和政府及其有关部门，并且要下沉到部分地市级党委和政府。”环保部副部长翟青表示。不仅是督察过程本身与以往不同，更重要的是督察结束后，重大问题要向中央报告，督察结果将作为对领导干部考核评价任免的重要依据。
关切“身边的污染” 两年内将对全国督察一遍
从工业园区违规排放废气废水到城市垃圾臭味扰民，从农村水源地受企业排污影响到建筑工地夜间施工产生噪声……根据各地督察组交办情况，大气污染、水污染、噪声、固体废弃物等与群众生活密切相关的环境问题，占督察组交办件的大多数。
以河南为例，中央第五环保督察组向该省交办的群众来电、来信举报环保问题中，大气污染问题占举报件总数的71％；其次是水污染问题，占举报件总数的35％；噪声污染问题，占举报件总数的16％；固体废弃物污染问题占举报件总数的8％。
一批关乎日常生活的环境问题，在督察中得到立改。
——大气污染，不容继续。在江西，景德镇市一家国有焦化煤气厂，因违规排放废气被中央环保督察组点名。经调查核实，包括总经理在内的6人被问责，甚至有车间主任直接被免职，并启动按日计罚处罚措施。
——水污染，彻查源头。在广西，连续18年被评为守合同重信用企业的贵港市港南区南风化肥厂通过暗管偷排生产废水。经群众举报查证，其检测水样总砷、总磷、总氮、pH值等均超过国家标准。目前除责令整改、罚款9.9万元外，直接责任人已被立案。
——噪声污染，坚决制止。在云南，督察组转办群众投诉，昭通市昭阳区某酒店洗浴中心噪声和油烟气味严重影响附近居民生活。经调查核实，该酒店被责成立即停止运营，并在投诉群众认可并保障投诉群众合理诉求的基础上限期整改。
根据安排，从2016年起，中央环保督察组将用两年左右时间对全国各省区市全部督察一遍。
工业和资源型企业汇聚主要问题
从各地通报的情况来看，工业和资源型企业环保问题比较突出。
内蒙古15日通报的情况显示，从企业类型看，举报工业企业环境问题427个，矿产资源开采破坏生态环境问题296个，毁坏林地、草原问题173个，垃圾清理不及时、烧烤餐饮油烟噪声扰民问题648个，畜禽养殖屠宰污染问题51个，道路扬尘污染问题59个，其他问题29个。
从河南省政府8月初所通报的截至7月30日的督察情况来看，群众举报问题所涉及的行业中，工业企业的污染问题成为群众反映的主要问题，占举报件总数的53%，其次是生活垃圾、餐饮油烟、建筑扬尘等社会生活中的污染问题，占到举报件总数的11%。
据宁夏新闻网记者报道，《银川市市委、人民政府关于中央第八环境保护督察组交办群众举报环境污染问题查处情况的通报》显示，经归类，群众反映最多的是烧烤、餐饮、会所、酒店的噪声、油烟扰民问题，其次是工业企业所排气体异味问题。
中央环保督察只历时一个月，但是，环境保护仍然任重道远。
记者从多地的政府网站上看到，督察组虽然走了，环保工作只会是进行时。如，黑龙江省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《党委、政府及有关部门环境保护工作职责》，对工作不力、造成环境损害和发生突发环境事件的个人，将实施一票否决制和严格的问责制。河南省下发了《关于切实做好中央第五环境保护督察组交办环保问题查办工作的通知》，其中郑州市还抽调专职人员组成环保督察组，对全域进行督察直至2016年12月。宁夏环保厅厅长赵旭辉表示，“十三五”期间，打好大气、水、土壤和固废污染防治攻坚战是宁夏环保的重点任务。
《世界环境》综合新华社、上海证券报等消息