华阴检察：紧扣“三化” 提升检委会议事质效

近年来，华阴市人民检察院按照司法责任制改革要求，突出检察官办案主体地位，明晰司法责任，不断加强和改进检委会工作，着力提高会议质量、审议能力和保障水平，有效发挥检委会对重大案件和重大问题的决策、指导和监督功能。

01

紧扣规范化提高议题质量

规范议题范围

系统梳理最高检、省检察院关于提请检委会审议的案件类型，制定《华阴市人民检察院检察委员会议事和工作细则》明确议题范围，应提请检委会研究的类型和范围。

优化议题提请

承办检察官认为需要提请检委会审议的案件，经检察官联席会议讨论后提交分管副检察长审核，分管副检察长认为属于职权范围不需要提交检委会的自行作出决定；检委会办公室对承办检察官提交的议题报告作程序性审查，并报检察长决定是否提请检委会审议。

 加强议题审查

检委会办公室认真阅卷并核对案件信息，梳理分歧焦点，可以向案件承办人了解案情，根据检察长指示也可以讯问犯罪嫌疑人、询问证人，提出法律适用意见并报检委会专职委员审查，检委会专职委员在会议上发表书面审查意见。

02

紧扣专业化提高审议能力

探索检委会委员履职考评机制

积极探索以参会次数、发言质量等方面标准为检委会委员打造履职考评机制，检委会办公室记录每次会议委员参会情况、议题表决情况，每季度根据法院判决、裁定及建议采纳情况统计委员意见采纳率，记入司法档案，作为绩效考评的重要依据。

完善检委会决策咨询机制

选拔各业务部门骨干组成检委会专业研究小组，参与检委会办公室的案件实体审查和议题审议工作。针对疑难复杂议题，专业研究小组研讨后出具书面意见供检委会审议时参考。

 推行检委会定期学习机制

坚持检委会定期学习制度，采取专题培训、集中研讨等形式，提升检委会委员学习质效。如宪法修正案、监察法、关于修改刑事诉讼法的决定等发布后，第一时间组织委员进行专题学习，同时及时组织委员对最高检、最高法发布的指导性案例进行学习研讨。目前，该院检委会业务学习已经常态化，有效提升了检委会委员的业务能力。

03

紧扣精细化提高保障水平

强化会议服务保障

明确检委会会议召开时间，确保会议召开3日前将议题材料分送各位委员，同时共享案件卷宗，保证委员会前充分准备。检委会委员在必要时，可以向承办案件的检察官询问议题情况，增强审查亲历性。检委会会议全部通过统一业务系统、检委会子系统流转，确保全程留痕。

强化会后跟踪督办

制作检委会工作流程图，强化对会后执行程序的督促检查，每次检委会会议召开前均汇报上一次检委会决定执行情况。对检委会研究决定的重大、疑难、复杂案件，检委会办公室及时了解承办部门执行情况。承办部门在案件处理完毕后一个月内，将处理情况及判决书、裁定书提交检委会办公室，检委会办公室每季度向检委会专题报告相关情况。

强化宏观工作指导

检委会办公室每年选取上一年度检委会研究的典型案例，整理后上传检察内网，供业务部门学习研究，去年以来学习典型案例20余件。

供稿：郭 旋

审核：杨 婷

微信：hyjc2017

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