让百姓获得更多医改红利——同心奔小康自治州经济社会发展综述之五

作为民生领域的重要一环，医疗卫生话题总是牵动人心。近年来，伊犁州不断创新医疗惠民举措，提升公共卫生、医疗服务、综合监管、便民惠民水平，增强了百姓的获得感、幸福感、安全感。

药品降价：百姓得实惠

6月13日，记者在州友谊医院见到刚做完手术正在恢复中的患者冯献忠。他做了冠状动脉支架植入手术，手术所用的心脏冠脉支架、冠脉球囊两种医用耗材大幅降价，让他享受到了医疗惠民的红利。

“在手术过程中，医生给我安了3个支架，效果相当不错，现在感觉非常好。诊疗费用算下来花了1.8万多元，这在以前可能需要六七万元。党和国家的医疗惠民政策，让老百姓切实得到了实惠。”冯献忠高兴地说。

冠脉球囊与冠脉支架都是冠脉介入手术中常用的高值医用耗材，自国家组织冠脉支架集中带量采购在自治州落地实施后，冠脉球囊的单价从过去的3000多元降至300元左右，自此，冠脉球囊告别了“高价时代”。

州友谊医院心血管介入科主治医师施伟琦为患者算了一笔账：“过去做一台冠状动脉支架植入手术，要花两三万元，现在只需要两三千元。这不仅大大减轻了老百姓的经济压力，也减少了医保承担的费用。从今年1月1日到现在，州友谊医院有200名患者受益，医疗费用降低了70%左右，真正享受到了医改政策的红利。”

药品集中带量采购是协同推进医药服务供给侧改革的重要举措。州医疗保障局坚定坚决贯彻落实国家、自治区药品集中带量采购工作要求，全力推动三医联动改革，认真落实组织、报量、签订三方协议、配送等工作，确保增进民生福祉取得实效。目前，第一批、第二批、第三批集中带量采购药品包括常用药、慢性病用药等112种，平均降幅达50%以上，最高降幅达78%。

“目前，我们已经完成和正在进行的集中带量采购的心脏支架、人工晶体等6种医用耗材的价格均大幅下降。另外，我们通过集中招标、挂网采购1.8万多种常用医用耗材和检验试剂，除价格下降以外，还杜绝了网下采购、暗箱操作等行为发生。下一步，我们将按照国家和自治区医保局的要求，不断加大药品和医用耗材的集中带量采购工作力度，让州直各族群众进一步享受到改革带来的红利。”州医疗保障局医药服务和价格管理处处长靳建辉说。

医共体：看病方便了

“我患有高血压和心脏病，以前治疗买药都要到州友谊医院，现在方便多了，在我们村卫生室就可以得到治疗，不仅节约时间，让我们少跑路，还少花了钱。”特克斯县喀拉达拉镇库木托别克村村民黄玉萍说。

随着自治州县域医疗服务共同体（以下简称医共体）的加速推进，促进了县域医疗卫生资源合理配置、医共体内人员正常流动，基层医疗服务水平得到明显提升。各县市通过推广乡镇首诊、县级诊疗，双向转诊、急慢分治的工作模式，实现了小病不出乡、大病不出县。

库木托别克村卫生室原先只能给群众开一些头疼脑热的药，这几年，通过上级医疗机构医生的亲自指导、远程指点，一些慢性病患者也能在村卫生室进行治疗。今年58岁的黄玉萍就享受到了这项便捷的诊疗服务，既节省了费用，而且不出村就得到了有效治疗，这让她对医疗惠民政策连连称赞。

信息联通、资源共享，这是医共体的一大特点。主要从事医学影像工作的喀拉达拉镇卫生院功能科医生刘爱莲说：“往常遇到影像无法辨识时，只能告知患者到上一级医院再做一次检查，不仅耽误患者的治疗时间，也给患者增加了经济负担。自医共体推进以来，我通过系统上传图像，上级医院医生给予诊断反馈，患者在卫生院就可以得到治疗，既方便了患者，也为医生搭建了学习平台。”

随着医共体的不断推进，基层医疗服务水平明显提升。特克斯县建立医共体统一管理机制，引导医疗资源下沉，推进区域医疗资源配置更加合理高效，提高基层医疗服务整体能力，不仅方便了患者，也缓解了医院的接诊压力，让医疗服务变得更加高效。该县8个乡镇卫生院和58个村、社区卫生室都制定了分级诊疗制度，实现机构资源的整合，并实现了城乡检验检查结果“一单通”。目前，已完成心电、检验等设施建设，逐步实现县域医疗质量同质化，为分级诊疗工作开展打下坚实基础。“通过信息资源互享，对有疑问的诊断，我们直接上传给上级医生，经上级医生分析研判后得出结论，这不仅提高了准确率和诊断率，也提高了医生的诊断水平。”喀拉达拉镇卫生院院长董天慧说。

自医共体推进以来，特克斯县江宁人民医院派出业务院长4名，充实到4家乡镇卫生院管理层，入村开展义诊、巡诊活动。“我们成立专家团队驻乡卫生院进行指导，一院一策精准扶持，通过‘1+N’的模式，让专家资源和专业技术上下贯通，充分让县域医疗资源得到共享和提升。今后，我们还要做好人员梯队的建设和发展，培养和引进人才，实现大病不出县、小病不出乡。”特克斯县江宁人民医院副院长韩承勇说。

今年，自治州全面推动紧密型县域医共体高质量发展，根据专科需求、地域特点、基础条件，因地制宜派驻专家骨干，规范乡镇卫生院医疗、护理、医技、院感、药事等业务管理；选派业务骨干到乡镇卫生院坐诊，开展教学查房、病历质控、疑难病例讨论等“传帮带”工作，进一步健全和完善基层医疗服务功能。

全民免费体检：幸福指数提高了

自实施全民免费健康体检工程以来，各族群众均受益于这一惠民政策，对常见病、多发病做到了早发现、早预防、早诊断、早治疗，进一步提高了群众的健康水平和生活质量。

今年40岁的李玉梅，家住伊宁市，在2018年免费体检时查出患有轻度脂肪肝。“我按照医生的建议，每天坚持走路锻炼、调理饮食。今年再来体检，身体已恢复正常。多亏了全民免费健康体检，让我提早发现了自己身体的问题。”李玉梅说。

州党委、政府高度重视，将全民免费健康体检工作作为贯彻落实好党的惠民政策，争取民心、凝聚人心的重大惠民工程来抓，及时动员部署，多方凝聚合力，扎实推进全民健康体检工程。今年，自治州总结经验，强化部署，细化任务，确保全民免费健康体检工作常态化、长效化、规范化开展。（记者 张丹辉）

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来源：伊犁日报监制丨景德明审核丨邹文辉责编丨蔡立鹏编辑丨汪   涓           张   瑛

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