统筹推进落实能耗“双控”

伊犁州直实现经济发展与节能降耗“同频共振”

伊犁州深入贯彻习近平生态文明思想，把落实能耗“双控”制度作为破解资源环境瓶颈约束、建设生态文明、推动高质量发展的重要举措。今年以来，伊犁州直统筹推进能耗“双控”管理和“两高”项目清理，取得了阶段性成效。实现经济发展与节能降耗的“同频共振”。

伊宁市严格落实能耗“双控”工作，持续提高能源利用效率。伊犁新天煤化工有限公司煤制气项目设计年产煤制天然气20.4亿立方米，于2017年3月6日投料试车，2018年1月1日正式投产。经过几年的运行，煤制气项目已进入安全、稳定、高效运行生产阶段。企业将提高能效作为公司高质量发展的重要着力点，积极开展节能改造，通过不断优化设备检修维修管理和运行管理，提高设备可靠性和运行质量，同时加强原料煤配比管理和优化汽化炉运行工况，降低汽氧比，提高粗煤气质量，从而实现节能降耗、降本增效的可持续发展目标。2020年新天煤化工生产19.03亿立方米天然气，2021年计划生产20亿立方米天然气，总能耗同比下降18.6万吨。

据了解，2021年新天煤化工1到7月份生产天然气10.75亿立方米，平均每天生产604万方，均处于满负荷生产状态，单位产品综合能耗0.8千克标准煤每立方米天然气，同比下降10%。这个能耗水平优于国家标准规定的先进值，国家标准关于煤制天然气单位产品综合能耗限额先进值是1.3千克标准煤每标方天然气。

伊犁新天煤化工党委副书记、总经理王毅说：“今后，新天煤化工为积极响应国家碳达峰、碳中和的要求，以及煤炭防控的要求，打算从两个方面来降低煤耗节省能源的工作：一方面通过我们内部对煤耗、水耗、电耗挖潜，从而进一步达到降低煤炭使用量的要求，另一个方面准备采用光伏等一些清洁能源，进一步降低热电的煤炭使用量，从而达到减少煤炭总使用量的要求。”

今年，伊宁市计划对市域内17家年耗能1000吨以上标准煤的企业核查核定“双控”目标，挖掘企业节能减排潜力，力争完成今年的能耗“双控”指标。

为了贯彻落实绿色出行发展理念和国家节能增效政策，奎屯市大力实施“公交优先”发展战略，投放了一批新能源公交车。与一般公交车相比，新能源公交车不仅节能，而且操作更加智能，非常人性化。当前清洁美观的新能源公交车已成奎屯市民出行首选。

为建设绿色、清洁交通，减少公共交通工具对城市大气环境的污染，加快新能源汽车在公共交通方面的推广应用，从2015年开始，奎屯市政府先后投资2342.41万元，购买了47辆新能源插电式混合动力公交车，目前这47辆新能源公交车已全部投入使用，不仅增加了载客量，而且以液化天然气为燃料，大大降低了尾气排放量，更加接近“零排放”，对推进绿色出行、节能增效具有重要的意义。

奎屯市公共交通有限责任公司党支部副书记赵静荣介绍，为了贯彻落实绿色出行发展理念，落实能耗“双控”总体要求，奎屯市公交公司以节能减排为重点，加快新能源车辆的推广应用，逐步替换老旧燃气车辆。与燃油公交车相比，新能源公交车节气率在30%以上，碳排放总量降低30%以上，插电式气电混合动力公交车节气率达45%，使城市绿色含量不断提升。

为持续推动绿色发展，奎屯市还将既有居住建筑外墙保温工程纳入严格落实能耗“双控”要求的重点工程，在全市老旧小区外墙保温改造项目中使用隔热性更强、保温性能更好的模塑聚苯乙烯泡沫塑料板，从而达到建筑节能作用。截至目前，奎屯市既有居住建筑外墙保温工程施工面积已达到146万平方米，涉及36个社区，占奎屯市建筑面积的9%，共有578栋居民楼的1.7万户居民相继受益。通过实施外墙保温改造工程，预估每年冬天可节约燃煤1.8万吨，节能燃煤30%，为构建蓝天、低碳、绿色、健康的城市综合体系发挥了应有作用。

据悉，奎屯市目前还有40余万平方米的居民楼尚未进行外墙保温改造，有4个老旧小区的供热二网也需改造。下一步，奎屯市将按照预定的老旧小区改造和既有居住建筑技能改造计划稳步推进，逐条逐项落实自治区能耗“双控”工作会议相关要求。

为全面推进各行业综合节能措施落实。奎屯市多次召开节能工作领导小组会议，安排和部署全年重点工作任务，推动节能降耗工作有效落实，形成了齐抓共管的工作局面。截至目前，通过重点分析企业的用电、用煤、用气等数据，加大节能监察力度，深挖内潜促进企业实施节能技术改造并加大对落后产能的淘汰，关闭淘汰轮窑2家、“地条钢”铸造厂2家，化解过剩产能企业2家。

奎屯市发改委党组副书记、主任高扬说，为做好节能降耗和能耗“双控”工作，在建设项目中，奎屯市严格执行行业标准和节能评估的要求，淘汰落后高耗能设备，从源头上遏制不合理的能耗增长，在工业降耗方面，抓好重点用能单位的降耗成为关键，全面加强建筑节能工作，严格执行建筑节能强制标准和建筑节能验收制度，优化交通基础设施布局。除公交车外，奎屯市增加了共享单车、共享电动车等交通工具，鼓励居民乘坐公共交通工具，低碳绿色出行。同时，推动节能管理服务，积极开展节能培训，对企业进行帮扶和指导，鼓励企业引进节能新工艺、技术和装备，广泛开展全民节能低碳宣传教育，树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，在全社会营造节能降耗的浓厚氛围。下一步，奎屯市将继续坚持高质量发展，严格环境准入，加强煤炭消费总量控制，全力开展各项节能工作，努力建设美丽奎屯、幸福家园。

“十三五”期间，自治州通过淘汰落后产能、压缩过剩产能、抓好重点耗能企业节能工作、动态监控重点用能企业月度能耗等措施，全面完成自治区下达的节能指标任务，单位GDP能耗累计呈现下降趋势。

州政府副秘书长苗全贵说，8月17日的自治区能耗“双控”工作会议对全区能源消费总量和强度“双控”工作提出了明确要求，自治州党委政府迅速行动、采取有效措施贯彻落实会议要求，明确抓能耗“双控”，不是为了限制发展，而是为了推动企业、推动产业和区域经济更高质量、更可持续发展。今后，一是淘汰落后产能、压缩过剩产能，做好水泥、钢铁等过剩产能压缩消减工作；二是严格节能审核工作，控制能源消费增量，从源头上控制住能耗总量；三是加大节能监察工作力度，强化节能科技支撑，突出抓好重点耗能企业、重点用能设备的节能监管工作，促进节能科技成果的推广应用和产业化发展；四是深化兵地融合，不折不扣地做好“双控”工作，确保兵地联动、协同发力，共同完成自治区下达的“十四五”能耗“双控”指标任务。（通讯员 赵晓芳 张亮 孙伍健 张浩川）

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来源：伊犁日报监制丨景德明审核丨邹文辉责编丨蔡立鹏编辑丨汪   涓           张   瑛

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