伊犁州十五届人大一次会议开幕

邱树华主持 叶尔夏提·吐尔逊拜作政府工作报告

2月10日上午，伊犁州第十五届人民代表大会第一次会议在伊宁市开幕。

州文化艺术活动中心会议大厅严肃庄重，国徽高悬主席台帷幕中央，十面红旗分列两侧。来自州直、塔城地区、阿勒泰地区的自治州人大代表肩负着全州各族人民的重托出席会议，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会主席团常务主席、执行主席邱树华、赵天杰、尼牙孜·阿西木、魏建国、张岩、刘新利、朱斌、热孜别克·哈木扎、热孜燕·阿布力孜在主席台前排就座。

叶尔夏提·吐尔逊拜、焦亦民、赛尔建·乌合拜、陈发展、谢强、丁邦文、陶青松、焦晓凡、杨新平、海依拉提·阿西克、阿合卓力·艾乃斯、阿布力克木·努兰别克、张菊、高琪、刘庆华、达列力别克·坎加汗、李新军、古丽巴尔琴·赛力克拜、努拉合买提·祖农、周立新、曲鲁木·曲红及塔城地区阿勒泰地区人大、行署领导和解放军、武警部队领导，州法院、检察院主要负责同志和大会主席团其他成员在主席台就座。

自治州十五届人大一次会议应出席代表450人。当日会议出席416人，符合法定人数。

2月10日上午，自治州第十五届人民代表大会第一次会议在州文化艺术活动中心开幕。图为开幕现场。 李新安 摄

10时30分，大会主持人邱树华宣布：伊犁哈萨克自治州第十五届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立，高唱国歌。

根据会议议程，自治州代州长叶尔夏提·吐尔逊拜代表自治州人民政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年政府工作的指导思想和主要预期目标；三、2022年重点工作；四、持续加强政府自身建设。

叶尔夏提·吐尔逊拜从聚焦聚力总目标，社会稳定开创新局面；坚持高质量发展，综合实力迈上新台阶；加强生态文明建设，绿色发展取得新进展；保障和改善民生，民生福祉达到新水平；坚定不移推进全面从严治党，政府自身建设取得新成效五个方面对过去五年的工作进行了总结。从社会环境更加和谐稳定、经济高质量发展迈出新步伐、基础设施建设加快推进、重点领域改革不断深入、乡村振兴战略深入实施、生态环境保护力度加大、人民福祉不断增进、民族团结宗教和睦和顺、文化润疆工程持续深化、融合发展更加富有成效等10个方面系统总结了2021年工作。

叶尔夏提·吐尔逊拜说，五年来，在自治区党委、政府和自治州党委的坚强领导下，自治州第十四届人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实第二、第三次中央新疆工作座谈会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，持续做好“六稳”“六保”工作，有效应对各种风险挑战，社会稳定形势发生根本性变化，经济综合实力大幅提升，城乡面貌日新月异，人民生活水平显著提高，脱贫攻坚取得全面胜利，自治州第十四届人民代表大会确定的目标任务圆满完成，与全国全疆一道迈入全面小康社会，自治州步入了新的发展阶段。

在报告今后五年工作总体部署时，叶尔夏提·吐尔逊拜分析了自治州面临的许多机遇和有利条件，阐述了今后五年政府工作的指导思想和主要预期目标。他指出，今后五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要五年，是巩固社会稳定成果、推动高质量发展、迈向长治久安的关键五年。站在新的历史起点，我们要胸怀“两个大局”，认清形势、发挥优势，主动作为、乘势而上，不断开创新时代自治州工作的新局面。

叶尔夏提·吐尔逊拜在阐述了2022年政府工作的总体要求后，报告了2022年经济社会发展的主要预期目标是：全州地区生产总值增长9.8%以上，一般公共预算收入增长19%左右，固定资产投资增长41%以上，规模以上工业增加值增长12%以上，社会消费品零售总额增长8.2%以上，城镇居民人均可支配收入增长6.2%，农村居民人均可支配收入增长7.8%，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内，城镇调查失业率控制在5.5%以内。

叶尔夏提·吐尔逊拜说，做好今年的政府工作，要坚持稳字当头、稳中求进，坚持系统思维、科学谋划，着眼全局、统筹兼顾，突出重点、把握关键，按照自治州党委部署要求，着力抓好10个方面工作：一是培育壮大优势产业，加快构建现代产业体系；二是持续推动有效投资和消费升级，着力释放内需潜力；三是加快丝绸之路经济带核心区重要支点建设，着力提升对外开放水平；四是巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进乡村振兴；五是深化重点领域改革，不断优化营商环境；六是加强生态保护建设，推动绿色低碳发展；七是持续保障和改善民生，不断提高各族群众幸福指数；八是深入推进文化润疆，铸牢中华民族共同体意识；九是推进兵地融合发展，提升对口援疆和军民共建效益；十是统筹发展和安全，有效应对各类风险挑战。 

叶尔夏提·吐尔逊拜还从坚持党的全面领导、切实筑牢为民情怀、提升政府法治水平、坚持务实担当作为、永葆清正廉洁等5个方面对持续加强政府自身建设作了阐述。

根据会议议程，大会审查关于2021年自治州国民经济和社会发展计划执行情况与2022年自治州国民经济和社会发展计划（草案）的报告、关于2021年自治州财政总预算执行情况和2022年自治州本级财政预算（草案）的报告；表决通过了大会选举和表决办法；表决通过了关于设立自治州第十五届人民代表大会法制委员会、财政经济委员会、环境与资源保护委员会、社会建设委员会的决定；表决选出了自治州第十五届人民代表大会法制委员会、财政经济委员会、环境与资源保护委员会、社会建设委员会主任委员、副主任委员、委员。

出席自治州政协十四届一次会议的政协委员和自治州十五届人大一次会议列席人员列席大会。 （伊犁日报记者 李新安）

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来源：伊犁零距离监制丨景德明审核丨邹文辉责编丨蔡立鹏   耿建新   编辑丨古   荣   宋   伟   
            

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